Постановление от 20 июня 2023 г. по делу № А04-118/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-2104/2023
20 июня 2023 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании суда:

от акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО2, представитель по доверенности от 04.10.2021, ФИО3, доверенности от 28.02.2023

Директор общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» ФИО4 (лично)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания»

на решение от 21.03.2023

по делу № А04-118/2023

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания»

к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания»

о внесении изменений в договор,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о заключении дополнительного соглашения к договору № 482/8АГ-21 на условиях направленной 17.10.2022 оферты с предложением определить цену на тепловую энергию, применяемую с 01.10.2022 в размере 4 762,19 руб.

Решением суда от 21.03.2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, общество с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания» в апелляционной жалобе, принятой к рассмотрению Шестого арбитражного апелляционного суда, просит его отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование ссылается на то, что судом неверно применены положения Правил № 124, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, и Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, к спорным правоотношениям, поскольку указанные правила распространяют свое действие только на ответчика, так как у истца отсутствует обязательство по заключению договоров энергоснабжения с органами управления многоквартирным домов. Сложившиеся между сторонами отношения регламентируются нормами главы 30 ГК РФ.

Полагает, что судом не дана оценка порядку изменения цены, закрепленному в пункте 4.1.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий).

Указывает, что отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения в предложенной истцом редакции может привести к возникновению на стороне ООО «Тепловая компания» убытков, поскольку в стоимость поставляемой ответчику тепловой энергии не включены затраты на увеличение стоимости угля и его доставки до котельных истца, а также иные сопутствующие затраты, в том числе ежегодное увеличение стоимости электрической энергии. В подтверждение роста цен на топливо и доставку истцом были представлены копии документов, которые не были оценены судом.

Приводит довод о том, что в данном случае основание для изменения цены договора является существенное изменение обстоятельств, поскольку при заключении договора истец не мог предвидеть об увеличении стоимости угля и перевозки более чем на 18%.

Считает, что стоимость тепловой энергии для ответчика на второе полугодие 2022 года должна быть увеличена на 13,9 % ввиду того, что в соответствии с прогнозным планом экономического развития РФ на 2022 год индекс потребительских цен в 2022 году составляет 113,9 %.

АО «ДГК» представлен отзыв на жалобу, в котором общество не согласилось с доводами истца, просило оставить решение суда без изменения.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 апелляционная жалоба принята, назначено судебное заседание для ее рассмотрения на 01.06.2023.

Протокольным определением от 01.06.2023 судебное разбирательство по рассмотрению жалобы откладывалось до 15.06.2023.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО «Тепловая компания» настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения суда.

Представитель ответчика возражал против доводов заявителя жалобы по мотивам отзыва.

Законность и обоснованность судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 29.10.2021 между АО «ДГК» (покупатель) и ООО «Тепловая компания» (поставщик) заключен договор № 482/8АГ-21 поставки тепловой энергии, в рамках которого поставщик осуществляет поставку тепловой энергии, а покупатель оплачивает поставленную тепловую энергию на условиях, предусмотренных договором.

Покупатель приобретает тепловую энергию у поставщика исключительно для нужд лиц, приобретающих у покупателя тепловую энергию для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – потребители), перечисленных в Приложении №1 к настоящему договору (пункт 1.1 договора).

В силу пунктов 10.1, 10.2 договора он считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2022 включительно. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 3.1 договора расчетный месяц устанавливается с первого по последнее число календарного месяца.

Объем тепловой энергии, фактически поставленной в расчетном периоде потребителям покупателя, определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора покупатель оплачивает поставщику стоимость тепловой энергии в соответствии законодательством РФ. Порядок определения цены на тепловую энергию и ее индексации приведен в пунктах 4.1.1 - 4.1.5 настоящего договора (в редакции протокола согласования разногласий от 28.03.2023).

28.07.2022 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № 482/8-АГ21 от 29.10.2021, в пункте 1 которого определена цена на тепловую энергию на второе полугодие 2022 г. в размере 4 360,81 руб.

Письмом № 152 от 17.10.2022 ООО «Тепловая компания» предложило ответчику заключить дополнительное соглашение к договору, в котором изменяется порядок определения цены на тепловую энергию с 01.10.2022 в размере 4 762,19 руб.

АО «ДГК» в ответном письме от 25.10.2022 № 01-25/2446 сообщило об отсутствии оснований для подписания дополнительного соглашения в связи с тем, что цена на тепловую энергию вводится в действие с начала очередного года на 12 месяцев и не подлежит пересмотру в течение года.

В претензии № 183 от 21.12.2022, направленной ответчику, истец потребовал подписать дополнительное соглашение к договору, в противном случае оставил за собой право обратиться в суд с соответствующим иском.

Ссылаясь на необоснованный отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения, ООО «Тепловая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 422. 450, 451, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и исходил из недоказанности существенного изменения обстоятельств, как и нарушения договора со стороны ответчика, влекущего такой ущерб, что давало бы истцу право требовать изменения договора в судебном порядке.

Оснований для отмены либо изменения решения суда апелляционный суд не находит.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договоров.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 1 статьи 451 ГК РФ установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что между сторонами не достигнуто соглашение об увеличении стоимости тепловой энергии по договору поставки тепловой энергии № 482/8АГ-21 от 29.10.2021.

Согласно дополнительному соглашению к договору № 482/8-АГ21 от 29.10.2021 цена на тепловую энергию на второе полугодие 2022 г. определена в размере 4 360,81 руб.

23.11.2022 стороны заключили дополнительное соглашение №2 к договору, в котором согласовали плановый годовой объем поставки тепловой энергии (Приложение № 1). При этом в пункте 3 дополнительного соглашения указано, что обязательства сторон, не затронутые данным соглашением, остаются в неизменном виде.

Необходимость увеличения цены на тепловую энергии истец мотивирует существенным изменением обстоятельств в виде увеличения цен на уголь и его доставку до котельных ООО «Тепловая компания» более чем на 18%, которое истец не мог предвидеть при заключении договора.

Между тем, как обоснованно указано судом, Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции не установил обстоятельств, являющихся с точки зрения пункта 2 статьи 451 ГК РФ и пункта 2 статьи 450 ГК РФ основанием для изменения договора в судебном порядке.

Заявитель жалобы считает, что стоимость тепловой энергии для ответчика на второе полугодие 2022 года должна быть увеличена на 13,9 % ввиду того, что в соответствии с прогнозным планом экономического развития РФ на 2022 год индекс потребительских цен в 2022 году составляет 113,9 %.

Вместе с тем, согласно условиям договора цена на последующий период (в данном случае с 01.12.2022) определяется исходя из цены, действовавшей в предыдущем периоде, и не подлежит пересмотру и пересчету на фактические (ожидаемые) ИПЦ.

Расчет цены на тепловую энергию с 01.12.2022 для ООО «Тепловая компания» осуществляется с учетом ИПЦ на 2023 год по Прогнозу социально-экономического развития на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг., одобренному Правительством Российской Федерации.

Применение такого расчета с 01.12.2022 обусловлено вступлением в силу постановления Правительства РФ от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 01.12.2022 по 31.12.2023 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», где предусматривается индексация и установление всех регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги, в том числе предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) с 01.12.2022.

Из материалов дела также следует, что город Благовещенск входит в ценовую зону теплоснабжения и в отличие от регулируемых организаций, которые поставляют ресурсы по регулируемым тарифам, ответчик, работающий по методу «альткотельной», имеет перед муниципалитетом обязательства по инвестициям.

При работе в ценовой зоне порядок определения цен устанавливается в Соглашении об исполнении схем теплоснабжения, которые подписывают главы муниципалитетов и руководство единой теплоснабжающей организации АО «ДГК».

В соответствии с разделом 3 «Порядок определения цен на тепловую энергию, поставляемую Единой теплоснабжающей организацией для потребителей» Соглашения об исполнении схемы теплоснабжения г. Благовещенска Амурской области, заключенного между АО «ДГК» и муниципальным образованием г. Благовещенска Амурской области от 12.12.2021, ответчик принимает на себя обязательство осуществлять поставку тепловой энергии потребителям, начиная со второго полугодия 2023 года и далее по цене, не превышающей цену, определенную на первое полугодие соответствующего года, проиндексированную с учетом прогнозного показателя индекса потребительских цен (далее - ИПЦ) согласно Прогнозу социально-экономического развития, на соответствующий период, одобренному Правительством Российской Федерации, увеличенного на 1,5 процентных пункта, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию, утвержденного на соответствующий период.

В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, одобренный Правительством РФ 26.09.2022 указанный темп роста цен на тепловую энергию составляет 7,5% (6%+1,5%).

Согласно пункту 3.7 соглашения в случае увеличения цен на уголь, используемый при производстве тепловой энергии, поставляемой потребителям, более чем на 10%, стороны договариваются о внесении изменений в соглашение в части изменения порядка определения цен, предусмотрев увеличение темпа роста цены на тепловую энергию, позволяющего компенсировать увеличение цен на уголь, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию, утвержденного на соответствующий период.

Как указал ответчик в своих возражениях, по результатам рабочей встречи губернатора Амурской области ФИО5 с генеральным директором АО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО6 и министром жилищно-коммунального хозяйства Амурской области ФИО7, совместно с начальником Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области ФИО8 было принято решение об увеличении цены для АО «ДГК» в связи с ростом цен на уголь на 22% на основании представленных АО «ДГК» протоколов конкурсных процедур, подтверждающих рост расходов на топливо, в части увеличения стоимости топлива сверх 10%.

В письме от 25.11.2022 № 01-25/2739, направленном истцу, ответчик просил предоставить в срок не позднее 30.11.2022 заключенные договоры на поставку угля на 2022-2023 гг., информацию о конкурсных торгах, а также реестр счетов-фактур за 2022 год для последующего включения затрат в цену на тепловую энергию на 2023 год с целью учета цен на уголь по фактически заключенным договорам (при условии роста цен свыше 10%) как в цене поставщиков тепловой энергии, так и в тарифе для потребителей АО «ДГК».

Вместе с тем, в ответ на данное письмо истец запрошенные документы не представил, при этом письмом от 01.12.2022 № 177 обратился к АО «ДГК» с проектом дополнительного соглашения, согласно которому рост цены на тепловую энергию с 01.12.2022 составил 9%, без предоставления обосновывающих материалов.

Договоры оказания услуг по грузоперевозке угля, договоры на поставку бурого угля с дополнительными соглашениями, платежные поручения, счета на оплату, счета-фактуры представлены истцом только 20.02.2022 - в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Доказательств невозможности представления указанных документов АО «ДГК по его запросу истцом не представлено.

Довод жалобы о том, что отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения в предложенной истцом редакции может привести к возникновению на стороне ООО «Тепловая компания» убытков, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции ввиду документальной неподтвержденности.

В представленных истцом договорах оказания услуг по грузоперевозке угля, договоры на поставку бурого угля с дополнительными соглашениями содержатся положения о корректировке цены только до 01.07.2022, между тем, впоследствии ООО «Тепловая компания» самостоятельно подготовило дополнительное соглашение от 28.07.2022 к договору и письмом от 28.07.2022 №134 направило его ответчику для согласования.

Из чего следует, что при составлении проекта дополнительного соглашения от 28.07.2022 к спорному договору в согласованную сторонами цену истцом уже были включены все расходы по приобретению угля и его транспортировке.

Кроме того, увеличение стоимости угля, необходимого для производства тепловой энергии, является предпринимательским риском самого поставщика, который не может быть переложен на ответчика как на другую сторону договора. В связи с этим, ссылки истца на увеличение расходов поставщика на транспортировку угля суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.

Довод жалобы о неверном применении судом положений Правил № 124, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, и Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, к спорным правоотношениям между истцом и ответчиком, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный в связи с тем, что ООО «Тепловая компания» и АО «ДГК» в пункте 3.2 договора поставки тепловой энергии № 482/8АГ-21 от 29.10.2021 согласовали условие об определении объема тепловой энергии, фактически поставленной в расчетном периоде потребителям покупателя, в соответствии с вышеуказанными Правилами № 124 и № 354.

Следовательно, ссылка на данный пункт договора в оспариваемом решении суда не нарушает права и интересы ООО «Тепловая компания».

Заявитель жалобы ссылается на то, что судом не дана оценка порядку изменения цены, закрепленному в пункте 4.1.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий).

Вместе с тем, указанный довод не соответствует действительности, поскольку судом первой инстанции по правилам статьи 71 АПК РФ исследовались условия заключенного между сторонами договора, в том числе был рассмотрен пункт 4.1.3 (стр. 2 оспариваемого судебного акта).

В силу данного пункта цена не тепловую энергию на второе полугодие 2022 г. определяется по следующей формуле:

Ц2 п/г 2022=Т2 п/г 2021*(1+ИПЦ2022), где: ИПЦ2022 - индекс роста потребительских цен на 2022 год, определенный в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и плановый период одобренный Правительством Российской Федерации, %».

В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, одобренным Правительством Российской Федерации 30.09.2021, индекс роста потребительских цен (ИПЦ) на 2022 год составляет 104,3% в среднем за год. Данный прогноз публикуется на сайте https://www.economv.gov.ru/ в разделе Прогнозы социально-экономического развития, файл «Прогноз показателей инфляции (Базовый вариант)».

Следовательно, в расчете цены на тепловую энергию на второе полугодие 2022 года для ООО «Тепловая компания» ответчиком был применен индекс 104,3%, что соответствует Прогнозу социально-экономического развития на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, одобренному Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, одобренный на заседании Правительства РФ 22.09.2022, индекс роста потребительских цен на 2023 год составляет 106,0%, в среднем за год.

Соответственно, цена на поставку тепловой энергии с 01.12.2022 для ООО «Тепловая компания» ответчиком была верно определена в соответствии с условиями договора: от цены, действовавшей во втором полугодии 2022 года с учетом ИПЦ 106,0%.

При указанных обстоятельствах вывод суда о том, что законных оснований для внесения изменения в договор № 482/8АГ-21 поставки тепловой энергии от 29.10.2021 не имеется, является обоснованным.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21.03.2023 по делу № А04-118/2023 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий

И.Е. Пичинина



Судьи


Е.В. Гричановская



С.Б. Ротарь