Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А40-211139/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-211139/19-79-1764
25 декабря 2019 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания с/з ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «РАД»

к Центральной акцизной таможне

об оспаривании решения от 28.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009020/260619/009750, об обязании

при участии:от заявителя-Бичаева С.И. (удост.,паспорт, дов. 10.07.2019 г.) ФИО2(Протокол №27 от 04.10.2019 г., приказ от 11.10.2013 г.)

от заинтересованного лица-Дробаха Н.М.(уд., дов. 05-23/13731 от 07.08.2019 г.), ФИО3(дов. 05-23/17353 от 04.10.2019г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО «РАД» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным решения о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее – Ответчик, Таможенный орган) от 28.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ №10009020/260619/009750, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РАД».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в заявлении, пояснениях.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными, незаконнымми является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом проверено и установлено соблюдение заявителем срока на обращение в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

ООО «Русский алкогольный дом» (далее - Общество, ООО «РАД»)26.06.2019 на Алабинском таможенном посту по ДТ № 10009020/260619/0009750 задекларирован товар: вино виноградное натуральное игристое жемчужное с защищенным географическим указанием, регион ЭМИЛИЯ-РОМАНЬЯ, категория ЮТ, белое, п/сладкое, «САНТ ОРСОЛА ЛАМБРУСКО ЭМИЛИЯ», в стеклянных бутылках емкостью 0,75 л., производитель «ФРАТЕЛЛИ МАРТИНИ СЕКОНДО ЛУИДЖИ СПА», Италия/

Рассматриваемая поставка осуществлена в рамках внешнеторгового контракта от 08.04.2016 № 058 (далее - Контракт), заключенного между ООО «РАД», Россия (далее - Покупатель) и компанией «ФРАТЕЛЛИ МАРТИНИ СЕКОНДО ЛУИДЖИ СПА», Италия (далее - Продавец) на условиях поставки EXW - КОССАНО БЕЛБО (СН).

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ними в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Для подтверждения сведений, заявленных в части таможенной стоимости, декларантом представлены следующие документы:

Вышеуказанный Контракт;

Дополнительные соглашения к Контракту №№ 12, 13, 14, 17;

Инвойс от 13.06.2019 № 7246/2;

Прайс-лист Продавца на 2019 год;

Товарно-транспортная накладная от 24.06.2019 № МТ 0070485;

Договор по перевозке, погрузке, разгрузке от 23.05.2014№GLS-2014-1421;

Оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41.01 от 25.09.2018:

Заявка на транспорт от 17.05.2019 № б/н;

9.Счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке)и отгрузке/перегрузке/разгрузке товаров от 25.06.2019 № GLS1906-15398, от 25.06.2019 № GLS1906-15397;

10.Документ по оплате товара от 16.05.2019 № 185; ФИО4 от 16.05.2019;

Письмо о коммерческом предложении от 13.02.2017 № б/н;

Экспортная декларация страны происхождения (Италия).

При проведении сравнительного анализа заявленного уровня таможенной стоимости товара, задекларированного по рассматриваемой декларации на товары, выявлено снижение цены декларируемого товара по сравнению с ценой идентичных товаров, ранее оформленных ООО «РАД» в регионе деятельности таможни по ДТ №№ 10009020/081118/0024042, 10009220/041218/0006660, при сопоставимых условиях ввоза и в рамках одного контракта.

В соответствии с п. 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров при сопоставимых условиях их ввоза, является одним из признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у ООО «РАД» запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары: документы о реализации товара, коммерческое предложение Продавца, документы, разъясняющие основания снижения цены, документы, подтверждающие стоимость транспортировки товара и другие документы согласно запросу.

Для выпуска товаров декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из стоимости идентичныхтоваров ранеезадекларированныхпо ДТ№ 10009020/081118/0024042.

В установленный срок ООО «РАД» письмом от 10.07.2019 (вх. Алабинского таможенного поста от 11.07.2019 № 06143) представлены копии следующих документов:

1. Пояснения ООО «РАД» о снижении цены декларируемого товара;

Калькуляция себестоимости товара;

Письмо производителя о конфиденциальности стоимости комплектующих для производства с переводом;

Прайс-лист производителя;

Счета за транспортировку и складскую обработку;

Документы по реализации товара на внутреннем рынке.

По результатам проведенного анализа документов и сведений, представленных при декларировании товара и полученных таможенным органом в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, Начатой до выпуска товаров, таможенным постом установлено следующее.

Согласно условиям Контракта, Продавец отгружает алкогольную продукцию, произведенную «ФРАТЕЛЛИ МАРТИНИ СЕКОНДО ЛУИДЖИ СПА», а Покупатель обязуется принять ее и произвести оплату в сроки и в порядке, предусмотренном Контрактом.

Цена продукции устанавливается в евро, понимается на условиях EXW - КОССАНО БЕЛБО (СН), Италия.

Поставка товара осуществляется партиями. Конкретный ассортимент, цены, количество и сроки поставки каждой партии согласовываются путем подписания Спецификаций, которые оформляются в качестве приложений к Контракту.

Условия и сроки оплаты по каждой поставляемой партии товара согласовываются сторонами в спецификации, которая подписывается обеими сторонами и является неотъемлемой частью Контракта.

Заверенная сторонами копия с оригинала спецификации по рассматриваемой товарной поставке в таможенные органы декларантом не представлена.

В прайс-листе производителя на 2019 год не указан срок начала его действия, также он имеет направленный характер с указанием номеров заказов по контракту, заключенному с ООО «РАД», и не предназначен для широкого круга покупателей, то есть не является публичной офертой с полным ассортиментом выпускаемой продукции.

Снижение цены согласно представленному прайс-листу на 2019 произошло на две товарные позиции, тогда как согласно представленной информации Торговой Палаты Реджо -Эмилии, изменение цен отразилось на весь ассортимент продукции. Однако, в указанной ценовой информации имеются разночтения относительно рассматриваемого периода времени, а именно некорректно указан год. Кроме того, информация Торговой Палаты Реджо - Эмилии, представлена ООО «РАД» в таможенные органы без официального перевода.

По результатам анализа таможенных операций других участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих ввоз алкогольной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), производимой компанией «SANT' ORSOLA», Италия, снижение цен в 2019 году не зафиксировано, что подтверждается представленным на Алабинский таможенный пост при таможенном оформлении ООО «ГУДВАИН» прайс-листом по ДТ № 10009020/310119/0001812. Данный прайс-лист на 2019 год представлен на тех же базисных условиях поставки, что и прайс-лист, представленный ООО «РАД» и для широкого круга покупателей, где тот же производитель Fratelli Martini Secondo Luigi на идентичный товар – белое полусладкое вино «САНТ ОРСОЛА ЛАМБРУСКО ЭМИЛИЯ», заявляет цену 1,19 евро/бут.

Из этого следует, что снижение отпускной цены для ООО «РАД» произошло на определенных условиях, влияние которых на цену товара, согласно положениям п.п.2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, не может быть количественно определено.

В предоставленной ООО «РАД» калькуляции себестоимости товара от производителя (до снижения цены и после) не указаны затраты и расходы на изготовление товара (стоимость закупки вина, бутылок, этикеток, стоимость упаковки, оклейки этикетками и контрэтикетками), ссылаясь на невозможность разглашения коммерческой тайны затрат, заложенных в цену. Таким образом, из представленных документов, не представляется возможным установить, какие обстоятельства послужили причиной формирования снижения стоимости вина торгового знака «FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI», ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС по сравнению с ранее оформленными поставками идентичного товара.

Оплата за оказание транспортных услуг декларантом документально не подтверждена. В письме от 10.07.2019 № Р 4 Общество ссылается на то, что оплата счетов осуществляется в течение 30 дней с момента выставления счета. Однако, согласно подп. 5.3 п. 5 договора на оказание транспортно – логистических услуг от 23.05.2014 № GLS-2014-1421 оплата за услуги по договору производится Заказчиком на основании полученного от Исполнителя счета в течение 14 календарных дней с момента оказания услуги. В представленной в формализованном виде заявке на транспорт от 17.05.2019, указано несколько номеров заказов (RD21, RD27, RD28, RD29), тогда как количество бутылок указано только на один Заказ (RD21) на декларируемую поставку. Копия с оригинала Заявки на транспорт от 17.05.2019 в таможенные органы декларантом не представлена.

Декларант не предоставил документы по оклейке товара акцизными марками - в связи с чем, невозможно определить, кем оказывалась услуга по оклейке акцизными марками и включена ли стоимость данных услуг в структуру таможенной стоимости товара.

Согласно заключенным условиям поставки (EXW - Coccano Belbo, Italy), не представлены документы, подтверждающие расходы на оплату таможенных формальностей в стране вывоза.

Обществом по запросу таможенного органа не представлены оферты, прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров либо копии независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в тот же или соответствующий период времени, что и оцениваемые товары.

Таким образом, в результате анализа представленных документов таможенным органом установлено, что заявленная таможенная стоимость рассматриваемых товаров и представленные декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной, информации, что противоречит п. 10 ст. 38ТКЕАЭС.

В этой связи метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренный ст. 39, 40 ТК ЕАЭС не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввиду наличия обстоятельств, изложенных выше.

В связи с этим, 28.07.2019 в соответствии с п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009020/260619/0009750, в соответствии с которым таможенная стоимость товаров, задекларированных по указанной выше ДТ, определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для расчета таможенной стоимости рассматриваемых товаров использована таможенная стоимость однородного товара, задекларированного по ДТ № 10009020/081118/0024042.

Относительно утверждения декларанта о том, что, несмотря на исчерпывающий пакет документов, представленный Обществом при декларировании товара, таможенным органом начата дополнительная проверка, сообщаю следующее.

В соответствии с положениями пункта 5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах; выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Все обстоятельства (признаки) детально изложены в запросе таможенного органа от 26.06.2019, направленном в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

Таким образом, требования пункта 7 Решения № 42 о том, что запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, таможенным органом полностью соблюдены.

Относительно довода декларанта о том, что им предоставлен исчерпывающий перечень документов, запрошенный в ходе дополнительной проверки, скоординированный между собой, сообщаю следующее.

В качестве документов и сведений, разъясняющих основания снижения цены, представлены: письмо на бланке компании «FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI» от 01.07.2019 с переводом на русский язык. В данном письме указано о снижении ценового тренда на вина Ламбруско белое на 8,1% с января по конец мая 2019 года, со ссылкой на данные торгово-промышленной палаты региона Эмилия-Романья.

Перевод документа с реквизитом «Сатега di Commercio Reggio Emilia» (на 2-х листах) в таможенный орган представлен не был. Отсутствие перевода на русский язык не дает однозначного трактования письма.

В калькуляции «FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI» на период 06.05.2019 - 01.11.2019 отражена динамика снижения стоимости продукции со снижением стоимости виноматериала с 0,69 евро до 0,5 евро при неизменной стоимости комплектующих 0,35 евро. Стоимость виноматериала в калькуляции снизилась на 27,6%, то есть более чем в 2,5 раза, чем снижение ценового тренда региона Эмилия-Романья на 8,1%, как указано в письме «FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI» от 01.07.2019.

При этом сам производитель рассматриваемого вина Ламбруско защищенного географического указания региона Эмилия-Романья находится в регионе Пьемонт (Коссано Бельбо), о чем есть информация в декларации соответствия ЕАЭС № RU Д-1Т.АЮ97.В.24297 от 01.08.2018.

Пояснения относительно причин несоответствия данных сведений о динамике стоимости, и данных о регионе изготовления, в таможенный орган не представлено.

При рассмотрении документов, таможенным органом проведен анализ ввоза вина Ламбруско другими участниками ВЭД от того же производителя в сопоставимый период времени.

Так, ООО «ЛАВИНА ИМПОРТ» по ДТ № 10009020/070319/0004863 ввезено вино игристое жемчужное белое «ЛАМБРУСКО ЭМИЛИЯ БЬЯНКО ВИЛЛА ЭЛЬЗА», защищенного географического указания региона Эмилия- Романья, производитель FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI, на условиях поставки EXW-Коссано Бельбо. При этом в комплекте документов к данной ДТ находится прайс-лист FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI от 30.07.2018, в котором указана цена вина Ламбруско - 1,00 евро за бутылку.

ООО «РОСАГРОИМПОРТ» по ДТ № 10009020/080219/0000843 ввезено вино игристое жемчужное белое с защищенным географическим указанием региона Эмилия-Романья «ЛАМБРУСКО ЭМИЛИЯ», производитель FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI, на условиях поставки EXW Коссано Бельбо. При этом в комплекте документов к данной ДТ находится прайс-лист FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI на 2019 год, в котором указана цена вина Ламбруско - 1,10 евро за бутылку.

ООО «СИНЕРГИЯ ИМПОРТ» по ДТ № 10009020/050319/0004652 ввезено вино игристое жемчужное красное с защищенным географическим указанием региона Эмилия-романья «МАРКЕЗИНИ ЛАМБРУСКО» на условиях поставки EXW-Коссано Бельбо. В комплекте документов к данной ДТ находится калькуляция стоимости вина Ламбруско от FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI на период с 10.01.2019 по 31.12.2019.

Согласно данной калькуляции стоимость вина 0,95 евро за бутылку складывается из: стоимости балка (виноматериала) 0,55 евро/литр, стоимости бутылки 0,18 евро, стоимости пробки 0,03 евро, стоимости короба в расчете на бутылку 0,03 евро, стоимости этикетки 0,05 евро, стоимости бутилирования 0,04 евро, стоимости обработки холодом 0,03 евро (итого стоимость комплектующих и сырья 0,81 евро), маржа установлена в размере 15%, то есть 0,12 евро за бутылку, стоимость таможенных формальностей 0,02 евро за бутылку, итого цена продажи составляет 0,95 евро за бутылку.

Таким образом, имеются существенные разночтения в документах, представленных ООО «РАД», и документах от того же производителя FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI, представленных иными участниками ВЭД, поскольку в прайс-листе к рассматриваемой ДТ (PRICE LIST 2019 FRATELLI MARTINI SECONDO LUIGI), указана цена 0,85 евро за бутылку.

В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Решения № 42 признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.

Утверждение декларанта о том, что изготовителем продукции отправлена информация (копии документов с письменным пояснением о снижении стоимости товара, диаграммой снижения цены, предоставлением данных ТПП Италии об урожайности - всего на 3-х листах) на адрес электронной почты, указанной на сайте ЦАТ, опровергается со «скринами» входящей корреспонденции на официальный почтовый ящик таможни в период с 26.06.2019 по 14.08.2019 (копию прилагаю).

Относительно довода декларанта о том, что стоимость товара совпадает с ценой, фактически уплаченной по контракту, сообщаю следующее.

При таможенном декларировании рассматриваемого товара декларантом представлено заявление на перевод № 185 от 16.05.2019 на сумму 55 692,00 евро и swift-перевод от 19.05.2019 на сумму 55692,00 евро. В графе «Детали платежа/Remittance Information)) произведена запись «ргераут. for alcoh. goods for contr.058 dd 08/04/2016». Какие-либо номера расчетных документов (счета- фактуры, инвойсы, выставленные продавцом, на основании которых у покупателя возникает обязанность оплаты за товар) в платежном поручении и в swift- переводе отсутствуют.

Таким образом, исходя из условий оплаты, установленных пунктом 2.3.1, - 100% предоплата от суммы партии, поставляемой продавцом (в рассматриваемом случае - 13 923,00 евро) платежное поручение № 185 на сумму 55 692,00 евро не может являться подтверждением оплаты согласно доводу декларанта, поскольку суммы не совпадают.

Довод заявителя о том, что таможенный орган не известил Общество об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, не соответствует действительности.

В соответствии с Решением № 42, при наличии признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров при проведении контроля таможенной стоимости товаров, таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, в том числе иные документы и сведения, полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

Согласно п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС в случае, если представленные в соответствии с документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абз. 2 п. 14 ст. 325 ТК ЕАЭС, вправе запроситьдополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Таким образом, направление запроса о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для установления достоверности иполноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или)сведений, содержащихся в иных документах, является правом, а не обязанностьютаможенного органа. Кроме того, Декларанту была предоставлена возможность врамках ответа на запрос документов и (или) сведений предоставить документы,подтверждающие заявленную таможенную стоимость.

Вопреки указаниям пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФот 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенногозаконодательства» (далее - Постановление Пленума № 18) о том, что от лица,ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейсяот сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидатьповедения, направленного на заблаговременное собирание доказательств,подтверждающих цену товара, декларантом не представлено достаточногодокументального подтверждения в качестве обоснования выявленныхрасхождений.

Заявителем не представлены исчерпывающие документы, опровергающиевыявленный таможенным органом признак недостоверности заявленных сведенийо таможенной стоимости товаров, а именно: более низкая цена декларируемоготовара по сравнению с ценой на идентичные/однородные товары.

Таким образом, в рассматриваемом случае основанием для принятиярешения о внесении изменений в вышеуказанную ДТ послужилонепредставление декларантом исчерпывающих документов, сведений ипояснений, устраняющих основания для проведения дополнительной проверки(т.е. выявленные признаки возможного заявления недостоверных сведений отаможенной стоимости товаров) в совокупности с имеющейся в распоряжениитаможенного органа информацией о значительном отличии заявленного уровнястоимости товара, от цен ранее оформленных идентичных/однородных товаров.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от12.05.2016 № 18, при сохранении сомнений в достоверности, заявленнойдекларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатамдополнительной проверки, решение о корректировке таможенной стоимостиможет быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся вего распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаковнедостоверности.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Центральной акцизной таможни от 28.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ №10009020/260619/009750 соответствуют требования таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «РАД» к Центральной акцизной таможне – отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Л.А. Дранко