Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А78-9162/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9162/2018
г.Чита
01 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 01 октября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Галицкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу Читинской мостостроительной фирме "Автомост" (ОГРН <***><***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии №75002.03-170015 от 16.01.2018 в сумме 151476,82 руб. за период с 13.04.2017 по 16.01.2018 гг.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2017 года;

от ответчика – не явился (извещен);

от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 21.12.2015 года.


Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу Читинской мостостроительной фирме "Автомост" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии №75002.03-170015 от 16.01.2018 в сумме 151476,82 руб. за период с 13.04.2017 по 16.01.2018 гг.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленных в материалы дела возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что одной из точек поставки по договору № 050029 от 22.03.2012 г. являлся гараж (база), которому был присвоен адрес <...>. С 1992 г. ЗАО «Автомост-Чита» использовало базу для размещения своего строительного участка. В последующем после передислокации строительного участка в 2005 г. в г. Чита, оставшиеся здания были переданы сотрудникам ЗАО «Автомост-Чита». Право собственности на объекты базы не регистрировались, в результате чего новые владельцы оформляли свои права на основании вступивших в силу решений суда. Договор энергоснабжения не расторгался, поскольку деятельностью организации являлись строительные работы на мостовых сооружениях в пределах Забайкальского края, в том числе Нерчинском районе. На данной точке подключения использование электроэнергии для нужд ЗАО «Автомост-Чита» осуществлялось лишь до 2014 года, так как по договоренности с новыми собственниками база использовалась для периодического хранения техники. После 2014 г. объекты полностью эксплуатировались новыми собственниками, и для нужд ЗАО «Автомост-Чита» не использовались. Здание гаража, на котором согласно акта о безучетном потреблении было установлено безучетное потребление электроэнергии было передано ФИО4 в 2005 году. Право собственности на данный объект признано решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 27.04.2018 г. В рамках рассмотрения дела был установлен факт владения и эксплуатации зданием собственником, решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего иска. В акте, в качестве потребителя ошибочно указано ЗАО «Автомост-Чита», при наличии иного собственника. Доступ сотрудникам АО «Читаэнерго» был предоставлен ФИО5, в присутствии ФИО6 и ФИО6. Данные лица не являются сотрудниками или представителями ЗАО «Автомост-Чита». Более того, для составления акта о безучетном потреблении ЗАО «Автомост-Чита» не уведомлялось.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца, считает требования законными и обоснованными, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор № 050029 от 22.03.2012 г..

В соответствии с п. 2.2. указанного договора АО «Читаэнергосбыт» (поставщик) обязуется обеспечить передачу электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

АО «Читаэнергосбыт» свои обязательства выполняет в полном объеме, поставляет электрическую энергию в установленном объеме и надлежащего качества.

16.01.2018 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем был составлен акт № 75002.03-170015 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

На основании указанного акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 23864 кВтч. на сумму 151476,82 руб.

Ответчик долг не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Предметом иска является взыскание суммы основного долга по оплате за оказанные истцом услуги по поставке электрической энергии.

Фактическим основанием иска указано надлежащее исполнение истцом своих обязательств по поставке электрической энергии и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

Задолженность за период с 13.04.2017 по 16.01.2018 подтверждается выставленным счетом, актом о безучетном потреблении электроэнергии, расчетным листом к акту о безучетном потреблении электроэнергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются:

-Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ),

-Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Ф3 № 35),

-Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 261),

-Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения).

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.3 ст.9 ФЗ № 261 государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ №261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

В п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6) закреплены, объекты подлежащие к обязательному опломбированию.

Таким образом, действия сетевой организации по опломбированию прибора учета направлены на предотвращение безучетного потребления электроэнергии и не противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений определено понятие безучетного потребления.

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 167, 172 Основных положений сетевой организации предоставлено право проведения проверок соблюдения потребителями порядка учета электрической энергии, соблюдения условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Согласно п. 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Материалами дела установлено, что представитель потребителя при составлении акта не присутствовал, однако в присутствии 2 незаинтересованных лиц был зафиксирован факт совершения звонка потребителю по номеру телефона, указанному в договоре энергоснабжения № 050029.

Ссылки ответчика на то, что доступ к прибору учета обеспечил ФИО5, и акт составлен в присутствии ФИО6 и ФИО6, которые не являются работниками ЗАО «Автомост-Чита», суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы документально не подтверждены.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, представителям сетевой организации был обеспечен доступ к прибору учета, расположенному в гараже (базе) по адресу: г. Нерчинск, ул. Октябрьская, 140 (адрес, указанный в акте о безучетном потреблении). То, что указанный гараж (база) ранее эксплуатировались ЗАО «Автомост-Чита» ответчиком не оспаривается.

При проверке соблюдения режима потребления электрической энергии с целью выявления фактов безучетного потребления, сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», на объекте: гараж (база), расположенная по адресу: <...>, прибор учета ЦЭ6803В № 009130025000252, выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении провода ВВГ 2х2,5 мм? минуя прибор учета электроэнергии с РЩ с вводных губок на рубильнике. В результате проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 16.01.2018 № 75.02.03-170015.

Из пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил №6 от 13.01.2003 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В силу пункта 2.11.17 Правил потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Из содержания пункта 2 Основных положений N 442 следует, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

ЗАО «Автомост-Чита» не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательство в работу измерительных приборов электрической энергии произошло по вине третьих лиц, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Довод ответчика о том, что гараж (база), на котором выявлено безучетное потребление принадлежат с 2005 года ФИО4, право собственности которого на спорный объект признано решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 27.04.2018 г., которое имеет преюдициальное значение, не принимается судом во внимание, поскольку задолженность начислена за период с 13.04.2017 по 16.01.2018 гг., решение суда вынесено 27.04.2018 г., и более того в отношении объекта <...>, следовательно, адрес объектов, указанных в акте о безучетном потреблении и решении Нерчинского районного суда не совпадает. В спорный период договор энергоснабжения между истцом и ответчиком не расторгался, что подтверждается самим ответчиком. Номер прибора учета, указанный в акте о безучетном потреблении совпадает с номером прибора учета, указанном в договоре энергоснабжения.

Довод ответчика о том, что он не уведомлялся о предстоящей проверке, отклоняется судом в связи с тем, что Основные положения N 422 не предусматривают обязанность уведомления потребителя о проведении проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии.

Указанный правовой подход нашел свое отражение в судебных актах по делам А78-5883/2016, А78-14975/2016.

Сам факт безучетного потребления ответчиком не оспаривался, документально свои доводы, изложенные в возражениях на иск, ответчик не подтвердил. Доводы истца и третьего лица документально не опроверг.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, в том числе акт о безучетном потреблении №75.02.03-170015 от 16.01.2018, суд считает факт нарушения обязательств по обеспечению сохранности прибора учета доказанным. Проанализировав содержание акта о безучетном потреблении, суд признает его отвечающими критериям допустимых доказательств (статья 68 АПК РФ).

Верховный суд РФ в своем Определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 указал: «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем».

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В спорный период собственником являлось ЗАО «Автомост-Чита» по изложенным выше обстоятельствам.

На основании изложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии от 16.01.2018 № 75.02.03-170015 не противоречит нормам действующего законодательства РФ и подтверждает факт безучетного потребления.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

Стоимость объема безучетного потребления и порядок расчета ответчиком не оспаривался.

Расчет проверен судом и признан верным.

Исходя из части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности.

По правилам пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается факт безучетного потребления, что подтверждается представленными представителем истца доказательствами.

Следовательно, учитывая вышеизложенные суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества читинской мостостроительной фирмы «Автомост» в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» задолженность в размере 151476,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5544,00 руб.

Возвратить акционерному обществу «Читаэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 202,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья А.А. Галицкая