Постановление от 21 декабря 2023 г. по делу № А75-1346/2022

Восьмой арбитражный апелляционный суд (8 ААС) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



1056/2023-78472(1)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
резолютивная часть

Дело № А75-1346/2022
21 декабря 2023 года
город Омск



Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-11854/2023) общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сириус» и (регистрационный номер 08АП-11855/2023) общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Центурион М» на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2023 о распределении судебных расходов по делу № А75-1346/2022 (судья Заболотин А.Н.), принятое по заявлениям общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Центурион» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109387, <...>, этаж 1, помещение 1, комната 61), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Север-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628404, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Центурион м» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625026, <...> ВЛКСМ, дом 51, офис 703), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Центурион +» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 299014, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сириус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 640027, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «ОВУР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628405, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Маскимус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628452, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 640006, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Агентство безопасности «Аргус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628000, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Охрана сервис элит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628000, город Ханты- Мансийск, улица Боровая, дом 10), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Марс-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628013, город Ханты-Мансийск, садоводческо-огородническое товарищество «Урожай», 2 линия, дом 44), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Марс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, <...>), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Арсенал» (ОГРН 1048600000679, ИНН <***>, адрес: 628002, <...>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, <...>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «ХМБ-Защита» (ИНН <***>, адрес: 628007, <...>), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация

«Айсберг» (ИНН 8601056771, адрес: 628011, город Ханты-Мансийск, улица Дзержинского, дом 39, корпус А), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Спрут» (ИНН 8607010678, адрес: 628414, город Сургут, улица Привокзальная, дом 18/3), общества с ограниченной ответственностью «Союз-Охрана» (ИНН 8617033402, адрес: 628452, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутсткий район, поселок Солнечный, улица Молодежная, дом 5, офис 1), общества с ограниченной ответственностью «Братеево» (ИНН 7702443905, адрес: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 19, строение 1), общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ИНН 5904371336, адрес: 614077, город Пермь, улица Героев Хасана, дом 66, этаж 2, офис 6), общества с ограниченной ответственностью «Крым» (ИНН 8617032688, адрес: 628449, город Лянтор, 2-й микрорайон, строение 68), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация Фирма «Север- охрана» (ИНН 8602146185, адрес: 625026, город Тюмень, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 51, офис 703), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Легион» (ИНН 8601033277, адрес: 628011, город Ханты-Мансийск, улица Безноскова, дом 64, офис 5), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Цербер» (ИНН 8601043959, адрес: 628007, город Ханты-Мансийск, улица Парковая, дом 92А, офис 2), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Титан» (ИНН 8601049622, адрес: 628012, город Ханты-Мансийск, улица Пушкина, дом 17), общества с ограниченной ответственностью «Ольво» (ИНН 2232010549, адрес: 659650, Алтайский край, Алтайский район, село Алтайское, улица Советская, дом 82А), общества с ограниченной ответственностью «Технолайн» (ИНН 8602067455, адрес: 628408, город Сургут, улица Глухова, дом 11), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Содружество-Безопасность» (ИНН 7203454740, адрес: 625019, город Тюмень, улица Чекистов, дом 28, строение 7), общества с ограниченной ответственностью «Сармат» (ИНН 2232010242, адрес: 659650, Алтайский край, Алтайский район, село Алтайское, улица Советская, дом 88), общества с ограниченной ответственностью «Каюр+» (ИНН 2232010612, адрес: 659306, город Бийск, улица Владимира Ленина, здание 314), общества с ограниченной ответственностью «Фемида» (ИНН 8606010900, адрес: 628284, город Макушино, улица Ремзаводская, дом 38), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Крепость» (ИНН 8606015779, адрес: 625040, город Тюмень, улица Тимофея Чаркова, дом 81, корпус 1, квартира 15), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Спарта» (ИНН 0274919396, адрес: 450078, город Уфа, улица Айская, дом 46, офис 8), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Рубеж» (ИНН 8609223720, адрес: 628462, город Радужный, 6 микрорайон, дом 9, квартира 71), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Легион» (ИНН 8609321728, адрес: 628464, город Радужный, 1 микрорайон, дом 30), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Север-Безопасность» (ИНН 8604054980, адрес: 628307, город Нефтеюганск, Объездная дорога, здание 20, офис 16-а), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Полюс» (ИНН 8604028660, адрес: 628305, город Нефтеюганск, промзона Пионерная, улица Набережная, строение 16А), общества с ограниченной ответственностью Агентство охраны «Арсенал» (ИНН 1840056120, адрес: 426004, город Ижевск, улица Коммунаров, дом 216Б, офис 8), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Олимп-безопасность» (ИНН 8602256195, адрес: 628418, город Сургут, улица Профсоюзов, дом 22, квартира 37), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Охрана» (ИНН 8606012986, адрес: 628285, город Урай, 2-й микрорайон, дом 34, квартира 53), общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Щит» (ИНН 8606006453, адрес: 628285, город Урай, 2-й микрорайон, дом 55, квартира 2), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Молот-ЮГРА» (ИНН 8622004478, адрес: 628260, город Югорск, улица Железнодорожная, дом 53А, офис 145), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Ратник-Охран» (ИНН 8622002086, адрес: 628263, город Югорск, улица Южная, дом 29), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Восток-Охрана» (ИНН 8615004830, адрес: 628240, город Советский, улица Озерная, дом 4, квартира 2), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Правопорядок охрана» (ИНН 8622023978, адрес: 628242, город Советский, улица Калинина,

дом 21, корпус 3), Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (ИНН 8601047640, адрес: 628011, город Ханты- Мансийск, улица Свердлова, дом 10), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Щит» (ИНН 8622022237, адрес: 628260, город Югорск, улица Новая, двлд. 37), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Бальзат» (ИНН 8607002821, адрес: 628672, город Лангепас, улица Мира, дом 47), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Циркон» (ИНН 8607012731, адрес: 628671, город Лангепас, улица Белорусское шоссе, дом 7, коропус 2), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Илир» (ИНН 2463244329, адрес: 660125, город Красноярск, улица 9 Мая, дом 10, помещение 416), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Городской центр безопасности» (ИНН 0279998264, адрес: 453571, город Межгорье, улица Дудорова, дом 5а, помещение 8), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Аргус» (ИНН 8620014880, адрес: 628634, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, улица Пионерная, дом 2, квартира 1), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Рубеж-ЮГРА» (ИНН 8620017619, адрес: 628634, ХМАО- Югра, Нижневартовский р.н, пгт. Излучинск, ул. Школьная, дом 14, квартира 38), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация Югорская компания «Фирменные стандарты безопасности» (ИНН 8620019736, адрес: 628634, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, пгт.. Излучинск, улица Пионерная, дом 16), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Рингер» (ИНН 8620021397, адрес: 628616, город Нижневартовск, улица Кузоваткина, дом 5, корпус 3, квартира 210, западный промышленный узел, панель 20), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Прогрессия» (ИНН 8614006827, адрес: 628126, ХМАО-Югра, Октябрьский район, гп. Приобье, улица Центральная, дом 1В), общества с ограниченной ответственностью ОА «Пересвет» (ИНН 2462041823, адрес: 660135, город Красноярск, улица Молокова, дом 64, помещение 266, офис 3), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Эвент-Безопасность» (ИНН 2367005783, адрес: 659300, город Бийск, улица Советская, дом 20, офис 6), общества с ограниченной ответственностью «Цитадель» (ИНН 8601044455, адрес: 628011, город Ханты-Мансийск, улица Мира, здание 115, бокс 6А), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Югра- Безопасность» (ИНН 8605017357, адрес: 628681, город Мегион, улица Строителей, дом 11/1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Архангел» (ИНН 8610022793, адрес: 628181, город Нягань, микрорайон 3, дом 1а), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скат» (ИНН 7203241533, адрес: 625048, город Тюмень, улица Елизарова, дом 6/6), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сургутинкасс» (ИНН 8602256406, адрес: 628403, город Сургут, улица Рабочая, дом 31 А, квартира 18), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Стеллс» (ИНН 8602227645, адрес: 628403, город Сургут, улица Нефтяников, (тер. СОК Прибрежный), дом 21, офис 711), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Гранит» (ИНН 8617038182, улица: 628449, город Лянтор, 2-й микрорайон, строение 68), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Рубеж П» (ИНН 6613008514, адрес: 623640, город Талица, улица Луначарского, дом 75В, офис 15), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Гарнизон-ЮГРА» (ИНН 8602189862, адрес: 628406, город Сургут, Нефтеюганское шоссе, дом 27/1, сооружение 3), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Акула» (ИНН 5907050690, адрес: 614112, город Пермь, улица Кабельщиков, дом 83), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Агенство безопасности «Форпост» (ИНН 8602241872, адрес: 628408, город Сургут, улица Республики, дом 65), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Охрана- Максимум» (ИНН 8602295204, адрес: 628422, город Сургут, улица Индустриальная, дом 17, 1, офис 403), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Максимум - Охрана» (ИНН 8602268754, адрес: 628406, город Сургут, улица Индустриальная, дом 17/1, офис 412), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие

«Гарант - Охрана» (ИНН 8602237717, адрес: 628401, город Сургут, улица Мелик-Карамова, дом 45, корпус 1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Антей - СБ» (ИНН 5422111533, адрес: 630032, город Новосибирск, микрорайон Горский, дом 78, офис 31), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кедр» (ИНН 8602250796, адрес: 628406, город Сургут, улица Быстринская, дом 8, квартира 1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Бизнес-Охрана» (ИНН 8602141099, адрес: 628401, город Сургут, улица Мелик-Карамова, дом 45, корпус 1), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие Ермак» (ИНН 8601019730, адрес: 628011, город Ханты-Мансийск, улица Крупской, дом 26, этаж 1, офис 2), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Щит» (ИНН 8601034545, адрес: 628007, город Ханты-Мансийск, улица Дунина-Горкавича, дом 13), общества с ограниченной ответственностью «ЮГРА-Безопасность» (ИНН 8601026463, адрес: 628001, город Ханты-Мансийск, улица Ямская, дом 20, помещение Н5Б), общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Берг» (ИНН 8603161323, адрес: 628600, город Нижневартовск, улица Ленина, дом 7 б/п, панель 18), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СКБ-Югра» (ИНН 8601042088, адрес: 628007, город Ханты-Мансийск, улица Шевченко, дом 49), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Югра-Безопасность» (ИНН 8601022155, адрес: 628011, город Ханты-Мансийск, улица Лопарева, дом 14, квартира 47), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Агентство Бизнес - Безопасность» (ИНН 6659222341, адрес: 620027, город Екатеринбург, улица Азина, дом 30, помещение 13), Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН 7719555477, адрес: 127473, город Москва, улица Делегатская, дом 5, строение 1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Форпост-М» (ИНН 8604030972, адрес: 628301, город Нефтеюганск, 1-й микрорайон, дом 21, квартира 2), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Зубр» (ИНН 8601070159, адрес: 628012, город Ханты-Мансийск, ГСК Коммунальщик, корпус 6А), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Собр» (ИНН 8612016001, адрес: 628384, город Пыть-Ях, зона Центральная, дом 96), общества с ограниченной ответственностью «Теплоблоковъ» (ИНН 5904328595, адрес: 614045, город Пермь, улица Куйбышева, дом 125, офис 7), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Контур» (ИНН 4501208381, адрес: 640007, город Курган, улица Омская, дом 82Б, строение 1, офис 209), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Периметр» (ИНН 8603172004, адрес: 628606, город Нижневартовск, улица Кузоваткина, дом 3, корпус 1, панель 21), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Аргус» (ИНН 0279998257, адрес: 450105, город Уфа, улица Академика Королева, дом 2, этаж 1), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Вариант Плюс» (ИНН 8622009645, адрес: 628240, город Советский, улица Гагарина, дом 43), общества с ограниченной ответственностью «ЭЛИКОМ ТБ» (ИНН 0326543683, адрес: 670034, город Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, дом 27, кабинет 1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Берсерк» (ИНН 8604051394, адрес: 628305, город Нефтеюганск, промзона Пионерная, улица Мира, здание 1/1, 2 часть), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Объединенная Служба Безопасности» (ИНН 6670023420, адрес: 620027, город Екатеринбург, улица Азина, дом 46, квартира 3), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Эскорт» (ИНН 4501113267, адрес: 640003, город Курган, улица 1 Мая, дом 10, строение 1, офис 57), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Югра-Безопасность» (ИНН 8621005380, адрес: 628661, город Покачи, улица Молодежная, дом 9, квартира 5), общества с ограниченной ответственностью «Фрегат» (ИНН 8601052390, адрес: 628012, город Ханты- Мансийск, улица Боровая, дом 13Б), общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Оберег» (ИНН 8601046847, адрес: 628007, город Ханты-Мансийск, улица Шевченко, дом 57, офис 2), Федерального государственного унитарного предприятия «Связь-Безопасность» (ИНН 7724232168, адрес: 127473, город Москва, улица Делегатская, дом 5, строение 1), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие

«Лев» (ИНН 5903077740, адрес: 614097, город Пермь, улица Строителей, дом 18, квартира 1), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Вавилон» (ИНН 6654010978, адрес: 623620, Свердловская область, район Талицкий, поселок Троицкий, улица Ленина, дом 43), общества с ограниченной ответственностью «Центр непрерывного медицинского образования» (ИНН 9729121955, адрес: 119619, город Москва, улица Авиаторов, дом 5, корпус 5, помещение IV), общества с ограниченной ответственностью «Югра - Безопасность» (ИНН 8608051003, адрес: 628486, город Когалым, улица Дружбы Народов, дом 12/1), общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Капкан» (ИНН 8603133083, адрес: 628602, город Нижневартовск, улица Индустриальная, здание 44, строение 1, офис 19), общества с ограниченной ответственностью частное охранное агентство «Альфа щит» (ИНН 8602221530, адрес: 628406, город Сургут, улица Нефтяников (тер. СОК Прибрежный), дом 58, офис 207), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие Баргуззин» (ИНН 3808217401, адрес: 664013, город Иркутск, улица Норильская, дом 2), общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Плазма» (ИНН 8603108224, адрес: 628606, город Нижневартовск, улица 60 лет Октября, дом 5, квартира 3), общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Щит» (ИНН 8620012106, адрес: 628634, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, улица Балыкина, дом 7), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Деймос» (ИНН 8603182612, адрес: 628611, город Нижневартовск, улица Нефтяников, дом 64), об оспаривании решения от 10.11.2021 по делу № 086/01/11-6/2021,

руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2023 по делу № А75-1346/2022 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Судья А.Н. Лотов



Суд:

8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ЗАО ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОВУР (подробнее)

Ответчики:

УФАС по ХМАО-Югре (подробнее)

Иные лица:

ООО Частная охранная организация "Охрана сервис "Элит" (подробнее)
ООО Частная Охранная организация "Север-С" (подробнее)
ООО Частная охранная организация "Сириус" (подробнее)
ООО "Частная охранная организация "Центурион" (подробнее)
ООО Частная охранная организация "Центурион М" (подробнее)
ООО Частное охранная организация агентство безопасности "Аргус" (подробнее)
ООО ЧОО "ЦЕНТУРИОН+" (подробнее)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)
ФГКУ "ОХРАНА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)

Судьи дела:

Лотов А.Н. (судья) (подробнее)