Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А56-22468/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22468/2020
11 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «МВ И Партнеры»


к 1) судебному приставу-исполнителю Петроградского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2;

2) Петроградскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;

3) Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по Санкт-Петербургу


о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя №40141257151546 от 27.02.2020 по исполнительному производству № 9580/20/78014-ИП от 31.01.2020 о взыскании 10000 руб. исполнительного сбора;

обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены постановления судебного пристава №9580/20/78014-ИП от 31.01.2020 и возврата денежных средств ООО «МВ И Партнеры» в размере 10 000 рублей,


при участии

от заявителя: ФИО3 ген. директор по выписке из ЕГРЮЛ;

от заинтересованных лиц: 1) представитель не явился, извещен;

2) ФИО4 по доверенности от 13.07.2020;

3) ФИО4 по доверенности от 28.01.2020


становил:


общество с ограниченной ответственностью «МВ И Партнеры» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Петроградского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав, СПИ); Петроградскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Отдел); Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя № 40141257151546 от 27.02.2020 по исполнительному производству № 9580/20/78014-ИП от 31.01.2020 о взыскании 10 000 руб. исполнительного сбора; обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены постановления судебного пристава № 9580/20/78014-ИП от 31.01.2020 и возврата денежных средств ООО «МВ И Партнеры» в размере 10 000 рублей.

Судебный пристав ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель от Отдела и Управления против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем Петроградского РОСП (код по ВКСП: 78014) ФИО2 в отношении ООО «МВ и Партнеры» 31.01.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №94842/18/78014-ИП по исполнительному документу - Акту органа, осуществляющего контрольные функции № 1148/125 от 16.10.2018, выданный органом: ГУ - Региональное отделение ФСС РФ, филиал № 10 по делу № 1148/125 от 16.10.2018, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере: 1000 рублей. Указанное постановление судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлено почтой по адресу ООО «МВ и Партнеры», и получено Обществом 05.03.2019.

Судебным приставом вынесено Постановление № 40141257151546 по исполнительному производству № 9580/20/78014-ИП от 31.01.2020 о взыскании с Общества 10 000 руб. исполнительного сбора.

С расчетного счета ООО «МВ и Партнеры» 02.03.2020 списаны денежные средства в размере 10 000 рублей (копия инкассового поручения № 947103 от 28.02.2020 - Приложение № 1).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований, Общество ссылается на указание неполных реквизитов для уплаты суммы задолженности по исполнительному производству, что привело к ее несвоевременной оплате.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 198 главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С учетом требований, содержащихся в пунктах 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на основании принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Таким образом, законность, являясь общеправовым принципом действия правовых норм, по своему содержанию в объективном смысле представляет соответствие решений, действий или бездействий обязанных субъектов требованиям нормативных правовых актов, регулирующих определенные области общественных отношений.

Порядок принудительного исполнения судебных актов, принятыми арбитражными судами и судами общей юрисдикции урегулирован Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №94842/18/78014-ИП по исполнительному документу - Акту органа, осуществляющего контрольные функции № 1148/125 от 16.10.2018, выданный органом: ГУ - Региональное отделение ФСС РФ, филиал № 10 по делу № 1148/125 от 16.10.2018, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере: 1000 рублей.

Данное постановление направлено судебным приставом почтой по адресу ООО «МВ и Партнеры» и получено Обществом 05.03.2019.

Согласно положениям частей 11,12 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должнику установлен 5-тидневный, предельно возможный срок, для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который допускается частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебным приставом в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В рассматриваемом случае Обществом в установленный судебным приставом срок действий по исполнению решения суда в добровольном порядке совершено не было, что им не оспаривается.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

31.01.2020 судебным приставом в отношении Общества возбуждено исполнительное производство №9580/20/78014-ИП предметом которого явился названный исполнительский сбор.

В соответствии с частью 5 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 5 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановлением от 19.03.2020 поступившие на депозитный счет подразделения службы судебных приставов денежные средства в размере 10 000 руб. перечислены судебным приставом в доход федерального бюджета.

Постановлением от 29.03.2020 исполнительное производство №9580/20/78014-ИП окончено фактическим исполнением.

Доводы Общества об указании в полученном постановлении о возбуждении исполнительного производства №94842/18/78014-ИП неполных реквизитов для уплаты задолженности, что привело к несвоевременному погашению задолженности, отклоняются судом.

Из материалов дела следует, что получив указанное постановление 05.03.2019, установив отсутствие необходимого реквизита для уплаты задолженности, Общество не обратилось к судебному приставу с соответствующим заявлением в установленный для добровольного исполнения срок.

Кроме того, задолженность уплачена Обществом только 23.04.2019, то есть за пределами срока добровольного исполнения.

Вынесение же постановления о взыскании исполнительского сбора после уплаты основной задолженности не влечет незаконность оспариваемого постановления.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом в пределах его полномочий, в рамках действующего законодательства, а заявителем не предоставлено доказательств реальности нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.