Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А67-2268/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Томск Дело № А67-2268/2023

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (634034, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Администрация Шегарского сельского поселения» (636130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

без участия,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» (далее по тексту – АО «Томскэнергосбыт», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Администрация Шегарского сельского поселения» (далее по тексту –Администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении информации, выраженного в письме № 932 от 21.12.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7 (далее по тексту – третьи лица).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемое решение об отказе в предоставлении персональных данных потребителей не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы, поскольку заявитель как оператор персональных данных абонентов - физических лиц, в жилое помещение которых поставляется электроэнергия, и являющихся стороной публичного договора поставки электрической энергии для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, вправе обрабатывать персональные данные потребителей электроэнергии, в том числе запрашивать их персональные данные в целях и объеме, установленном действующим законодательством. Требования заявителя основаны на положениях пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», которыми предусмотрена возможность обработки персональных данных без письменного согласия субъекта для исполнения публичного договора, заключенного в силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 6, абзаца 1 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Также заявитель указал, что согласие физических лиц - субъектов персональных данных на обработку их персональных данных получено заявителем в момент заключения прямых договоров (п. 31 типового договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, утвержденного приложением N 1 (1) к Правилам №354). Отдельное согласие таких потребителей на передачу исполнителю коммунальных услуг персональных данных не требуется, у заявителя отсутствует информация о потребителях (субъектах персональных данных), информация, в том числе сведения, составляющие персональные данные (включая информацию о собственниках и пользователях помещений). Запрос был направлен с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей по предоставлению коммунальных услуг, истец вправе обладать сведениями о потребителях (в том числе, и о должниках) запрашивать и получать от ответчика сведения о персональных данных абонентов - физических лиц.

В отзыве заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований, указало на необоснованность доводов заявителя.

Третьи лица письменные отзывы на заявление не представили.

Надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

АО «Томскэнергосбыт» в соответствии с пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приказом РЭК Томской области №34/110 от 12.10.2006 присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика в пределах административной границы Томской области.

АО «Томскэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком с зоной деятельности в административных границах Томской области, осуществляет продажу электрической энергии физическим и юридическим лицам по публичным договорам энергоснабжения.

В целях корректного начисления платы за предоставленные коммунальные услуги, а также реализации защиты прав и экономических интересов ресурсоснабжающей организации по вопросу получения платы за оказанные услуги, АО «Томскэнергосбыт» обратилось в Администрацию Шегарского района Томской области с запросом от 11.11.2022 № ТЭС/16/2/695 о предоставлении информации о лицах, проживающих по адресам, указанным в Приложении № 2, в которые заявитель предоставляет коммунальную услугу электроснабжение, а именно: фамилии, имени, отчества, даты рождения и места рождения, а также паспортных данных, ИНН, СНИЛС.

От Администрации в адрес общества поступил ответ от 21.12.2022 № 932, которым было отказано в предоставлении информации, ссылаясь на отсутствие права предоставлять запрашиваемую информацию в связи с отсутствием согласия субъектов персональных данных.

Полагая, что указанный отказ в предоставлении информации является незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы ресурсоснабжающей организации как добросовестного участника гражданского оборота, АО «Томскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 4 первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, 168 АПК РФ).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.

По смыслу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера плата за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктами «а», «г» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В части 11 статьи 161 ЖК РФ императивно закреплена обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий (фактическое потребление услуг), считается заключенным на условиях, предусмотренных названными Правилами (абзац 1 пункта 7 Правил № 354).

С учетом изложенного, обстоятельства заключения договора фиксируется конклюдентными действиями самих потребителей по фактическому потреблению электроэнергии по спорным адресам, о чем свидетельствуют также действующие открытые лицевые счета, присвоенные потребителям коммунальной услуги в жилых помещениях для внесения платы за коммунальные услуги по электроснабжению.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее спорные правоотношения, допускает заключение между гарантирующим поставщиком - ресурсоснабжающей организацией и потребителем коммунальной услуги по электроснабжению договора энергоснабжения без соблюдения письменной формы, и потребитель, в жилое помещение которого предоставляется коммунальная услуга, является стороной публичного договора независимо от заключения договора электроснабжения в письменной форме.

Кроме того, как поясняет общество, в силу требований пункта 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на сайте АО «Томскэнергосбыт» размещены формы договоров энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), в том числе размещена форма договора, предлагаемая к заключению с потребителями-физическими лицами (собственниками) жилых помещений, владельцами жилых помещений (в МКД или частных жилых домов), так называемыми коммунальными потребителями, в условия которого включено и согласие на предоставление сведений.

Пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги, которая предполагает наличие у исполнителя, в том числе информации о фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения необходимых сведений.

Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 такие сведения должны включать в себя, в том числе сведения о потребителях (ФИО, дату и место рождения, адрес, контактный телефон, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с названными Правилами)

Как следует из материалов дела, АО «Томскэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, которым осуществляется поставка электрической энергии с выставлением квитанций на оплату непосредственно населению Шегарского сельского поселения на основании публичного договора энергоснабжения (пункт 1 статьи 426 ГК РФ), в целях корректного начисления платы за предоставленные коммунальные услуги, которые обеспечиваются обществом, а также для реализации ресурсоснабжающей организацией защиты своих прав и экономических интересов по вопросу получения платы за оказанные услуги как исполнителя коммунальных услуг для граждан, обратился в Администрацию с запросом о предоставлении персональных данных потребителей услуг, а именно: фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, а также паспортных данных (серии и номере документа, удостоверяющего личность), ИНН, СНИЛС, зарегистрированных лиц в жилых помещениях, в которых заявитель предоставляет услугу.

Потребители-должники, в отношении которых обществом был направлен запрос в адрес Администрации, в соответствии с административно-территориальным делением, проживают на территории Шегарского сельского поселения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закона № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением, в частности, правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных, необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем, а также в случае, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, и при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ).

В силу статьи 3 Закона № 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статьей 7 Закона № 152-ФЗ предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (заявителя) (часть 3 статьи 9 Закона № 152-ФЗ).

Поскольку заявитель включен в реестр операторов персональных данных (peгистрационный номер 10-0101224 от 05.05.2010), является оператором персональных данных абонентов - физических лиц, в жилое помещение которых поставляется электроэнергия, и являющихся стороной публичного договора поставки электрической энергии для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, АО «Томскэнергосбыт» вправе обрабатывать персональные данные потребителей электроэнергии, в том числе запрашивать их персональные данные.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2018 № 1810-О указано на то, что пункт 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ, допуская обработку персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, направлен на реализацию принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации), обеспечивает защиту прав участников договорных отношений, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг.

Исходя из названных выше положений у ресурсоснабжающей организации, осуществлявшей поставку коммунальной услуги должны быть сведения, позволяющие идентифицировать собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также сведения, необходимые для осуществления АО «Томскэнергосбыт» своей уставной деятельности, в частности, исполнения условий публичного договора поставки электроэнергии, в целях реализации защиты прав и экономических интересов ресурсоснабжающей организацией по вопросу получения платы за оказанные услуги, соответственно, общество имеет право запрашивать и получать сведения, которые являются персональными данными абонентов - физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством.

Таким образом, при отсутствии информации у гарантирующего поставщика о потребителях (субъектах персональных данных) спорных услуг, что имеется в рассматриваемом случае, информация, в том числе сведения, составляющие персональные данные (включая информацию о собственниках и пользователях помещений в МКД), необходимы АО «Томскэнергосбыт» для начисления потребителям платы за представленную коммунальную услугу, отдельное согласие таких потребителей на передачу исполнителю коммунальных услуг персональных данных не требуется.

Как следует из оспариваемого решения об отказе в предоставлении информации, заинтересованное лицо отказало в предоставлении сведений в полном объеме со ссылкой на Закон № 152-ФЗ.

Вместе с тем Администрацией не представлено доказательств невозможности представления запрашиваемых АО «Томскэнергосбыт» сведений в отношении потребителей из спорных домов; материалы дела не содержат также доказательства того, что собственники помещений отказались предоставить запрашиваемы сведения. При этом наличие у общества потенциальной возможности получить у других лиц необходимые ему для обслуживания потребителей жилых помещений, не отменяет право АО «Томскэнергосбыт» запросить такие сведения у Администрации.

Применительно к рассматриваемым обстоятельствам Администрация, в данном случае не представила доказательств того, что передача ею как оператором персональных данных соответствующей информации без согласия субъектов в целях корректного начисления платы за предоставленные коммунальные услуги, а также реализации защиты прав и экономических интересов ресурсоснабжающей организации по вопросу получения платы за оказанные услуги, нарушает права последних на конфиденциальность и противоречит целям Закона № 152-ФЗ

На основании изложенного АО «Томскэнергосбыт» с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей по осуществлению коммунальных услуг вправе обладать сведениями о потребителях (в том числе, и о должниках), запрашивать и получать от Администрации сведения о персональных данных абонентов - физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения применительно к заявленным основаниям.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Выбирая восстановительную меру, суд должен исходить из конкретной ситуации, и применяемая восстановительная мера должна: а) соответствовать существу спора и касаться именно его предмета; б) быть адекватной возможностям и потребностям каждой из сторон; в) способствовать реальному восстановлению прав лица, чьи права были нарушены и быть направленной на устранение именно того нарушения, которое обсуждалось в ходе судебного спора.

Кроме того, следует учитывать, что согласно статье 10 Конституции Российской Федерации, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Соответственно, применяя восстановительную меру, суд должен соблюдать принцип разделения властей и не может подменять исполнительную власть, нарушать ее самостоятельность, то есть не может обязывать совершать органы исполнительной власти какие-либо иные действия кроме тех, ненадлежащее исполнение которых было предметом обжалования.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствует доказательства, однозначно свидетельствующие о наличии у Администрации всей запрашиваемой информации, суд пришел к выводу, что в данной ситуации возможным и достаточным для восстановления прав заявителя способом является возложение обязанности повторно рассмотреть заявление общества от 11.11.2022 о предоставлении информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая выводы, изложенные в решении суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд с заявлением АО «Томскэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. (платежное поручение № 17706 от 15.11.2022).

Следовательно, с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Решение муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» об отказе в предоставлении информации, выраженное в письме № 932 от 21.12.2022, признать недействительным.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Шегарского сельского поселения» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявления акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» от 11.11.2022 о предоставлении информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Возвратить из федерального бюджета акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Л.М. Ломиворотов