Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А64-10902/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-10902/2018
21 февраля 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотникова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Центрального банка Российской Федерации (Банк России»), г Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице отделения по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов), г. Тамбов

к акционерному обществу «АльфаСтрахование», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов

третье лицо: ФИО2, Тамбовский район Тамбовской области

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, доверенность от 24.05.2018 №68АА1059697;

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 15.10.2018.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России»), г Москва, в лице отделения по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов), г. Тамбов, обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении акционерного общества «АльфаСтрахование», г. Москва, в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

Определением от 15.01.2019 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-10902/2018, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Судом установлено, что заинтересованное лицо в заседание суда 18.02.2019 не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 123, 136, частью 3 статьи 205 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица по имеющимся материалам дела.

Представитель заявителя, явившийся в заседание суда, заявленные требования поддержал. Представитель третьего лица требования заявителя считает обоснованными.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, с согласия представителей заявителя и третьего лица арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Центральный банк Российской Федерации в лице Отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в г. Орел поступило обращение гражданина ФИО2 (вх. № ОЭТ1-29254 от 26.09.2018) о возможных нарушениях АО «АльфаСтрахование» (страховщик) требований страхового законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления страхового возмещения в рамках договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (договор ОСАГО).

Из жалобы следует, что страховщиком в установленный срок не было осуществлено страховое возмещение.

Для проверки сведений, изложенных в жалобе, в адрес страховщика был направлен запрос от 08.10.2018 №ТС59-14-8/18016 о предоставлении документов и информации по обращению гражданина ФИО2 (заявитель).

Согласно документам, представленным АО «АльфаСтрахование» (письмо от 23.10.2018 исх. №5506623), 24.07.2018 в рамках договора ОСАГО серии ЕЕЕ № 10220010392 в связи с событием, произошедшим 23.07.2018, поступило заявление ФИО2 о страховой выплате с приложением необходимых документов.

Договор ОСАГО причинителя вреда серии XXX №0018072782 заключен с АО «АльфаСтрахование» на срок с 10.11.2017 по 09.11.2018.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм страхового законодательства страховщик обязан произвести страховую выплату или выдать направление на ремонт транспортного средства либо направить мотивированный отказ в страховой выплате не позднее 13.08.2018.

В результате рассмотрения заявления ФИО2 о страховом возмещении после проведения осмотра поврежденного транспортного средства (акт осмотра от 24.07.2018) страховщиком 13.08.2018 было подготовлено направление на станцию технического обслуживания автомобилей (далее - СТО А) ИП ФИО5

Из предоставленных страховщиком документов следует, что 13.08.2018 на номер телефона ФИО2 +79204770481 было направлено CMC - сообщение следующего содержания: «Уважаемый Клиент! Информируем, что Ваше направление на СТОА по событию S692/133/02177/18 готово. При необходимости Вы можете получить его по месту подачи заявления...».

При этом, АО «АльфаСтрахование» иные документы и информация, подтверждающие факт выдачи заявителю направления на СТОА ИП ФИО5 в установленный пунктом 21 статьи 12 Закона срок не представлены.

По сведениям АО «АльфаСтрахование», направление на ремонт на СТОА ИП ФИО5 в адрес Заявителя Тамбовским филиалом страховщика было направлено письмом от 20.08.2018 исх. № 0576/2018.

Согласно документам, представленным страховщиком, 20.08.2018 от СТОА ИП ФИО5 поступил отказ от ремонтных работ по причине того, что срок поставки запасных частей более 30 дней.

В связи с изложенным, 20.08.2018 страховщиком было подготовлено направление на СТОА ИП ФИО6 и в этот же день направлено CMC-сообщение на номер телефона заявителя о готовности направления на указанную СТОА. Согласно сведениям страховщика, 20.08.2018 на адрес электронной почты ФИО2 было направлено сообщение, что подготовлено направление на СТОА ИП ФИО6, а также сообщено, что в случае желания Заявителя получить страховое возмещение в денежной форме необходимо подписать соглашение о выплате страхового возмещения. При этом документов, подтверждающих выдачу ФИО2 направления на СТОА ИП ФИО6 страховщиком, не представлено.

По информации Страховщика, 20.09.2018, 21.09.2018 и 04.10.2018 от заявителя в адрес страховщика поступили заявления (претензия), в том числе с требованием организовать ремонт его поврежденного транспортного средства либо осуществить выплату страхового возмещения путем перечисления денежных средств на банковские реквизиты.

В связи со сложившимся обстоятельствами Тамбовским филиалом страховщика 11.10.2018 составлен акт о страховом случае и 12.10.2018 осуществлена выплата страхового возмещения, определенная экспертными заключениями ООО «Компакт Эксперт», в размере 51536, 00 рублей, в том числе 6 036, 60 рублей в счет утраты товарной стоимости поврежденного транспортного средства (платежное поручение № 62166 от 12.10.2018).

Исходя из вышеизложенного, ЦБ РФ пришел к выводу, что страховщиком в установленный срок не осуществлено не одно из действий, предусмотренных пунктом 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 4.22 Правил ОСАГО.

Таким образом, по мнению ЦБ РФ, страховщиком допущено нарушение требования пункта 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 4.22 Правил ОСАГО, выразившееся в несоблюдении срока осуществления страхового возмещения.

Письмами (уведомлениями) от 18.12.2018 №Т168-6-10/6266 и №168-6-10-ОТ/21518 Отделение по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов) известило АО «АльфаСтрахование» и ФИО2 о необходимости явиться 27.12.2018 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении.

27.12.2018 ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов) в отношении АО «АльфаСтрахование» в присутствии его представителя и представителя ФИО2 составлен протокол №ТУ-68-ЮЛ-18-22800/1020-1 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ. Копия данного протокола получена представителями АО «АльфаСтрахование» и ФИО2 27.12.2018, что подтверждается соответствующими отметками о получении.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела, относится к компетенции Арбитражного суда Тамбовской области, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 76.1. Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в том числе за страховыми организациями.

Согласно статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется в целях соблюдения ими страховогозаконодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых данным Законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.

Статьей 938 Гражданского кодекса РФ установлено, что требования, которым должны отвечать страховые организации, порядок лицензирования их деятельности и осуществления надзора за этой деятельностью определяются законами о страховании.

Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела, установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Дополнительные требования к осуществлению деятельности в сфере страхования также определены Федеральным законом №40-ФЗ и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России от 19.09.2014 №431-П (далее - Правила ОСАГО, Правила обязательного страхования, Правила страхования).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона №4015-1, лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее- лицензия) представляет собой специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

При этом действующим законодательством не предусмотрено издание отдельного нормативного акта, содержащего лицензионные требования (условия) к страховой деятельности.

В то же время, в силу подпункта 1 пункта 5 статьи 30 Закона №4015-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.

Таким образом, являясь субъектом страхового дела, имеющим лицензию на осуществление страхования, в соответствии с лицензионными требованиями (условиями) АО «АльфаСтрахование» обязано соблюдать требования страхового законодательства.

Условия и порядок осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установлены Федеральным законом №40-ФЗ и Правилами страхования.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что соблюдение страховщиком страхового законодательства, в том числе законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на страхование.

Порядок возмещения вреда, причиненного транспортному средству, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, установлен Федеральным законом №40-ФЗ, а также Правилами обязательного страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в редакции, действовавшей на дату заключения с виновным лицом договора ОСАГО, если потерпевший намерен воспользоваться своим правом на страховое возмещение, он обязан при первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая и в сроки, установленные правилами обязательного страхования, направить страховщику заявление о страховом возмещении и документы, предусмотренные правилами обязательного страхования.

Перечень документов, подлежащих представлению потерпевшим страховщику, установлен пунктом 3.10 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 №431-П , в редакции, действовавшей на дату заключения договора ОСАГО.

В соответствии с пунктом 21 статьи 12 Федерального закона №40-ФЗ в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 данной статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

Нормами пункта 4.22 Правил ОСАГО предусмотрено, что в течение указанного срока страховщик обязан составить документ, подтверждающий решение страховщика об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков, фиксирующий причины и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, являющегося страховым случаем, его последствия, характер и размер понесенного ущерба, размер подлежащей выплате страховой суммы (далее - акт о страховом случае), и произвести страховую выплату, а в случае возмещения вреда в натуре, выдать потерпевшему направление на ремонт (в последнем случае акт о страховом случае не составляется страховщиком) либо направить в письменном виде извещение об отказе в страховой выплате или отказе в выдаче направления на ремонт с указанием причин отказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, для проверки сведений, изложенных в жалобе, в адрес страховщика был направлен запрос от 08.10.2018 № ТС59-14-8/18016 о предоставлении документов и информации по обращению гражданина ФИО2 (далее - Заявитель).

Согласно документам, представленным АО «АльфаСтрахование» (письмо от 23.10.2018 исх. №5506623), 24.07.2018 в рамках договора ОСАГО серии ЕЕЕ №10220010392 в связи с событием, произошедшим 23.07.2018, поступило заявление ФИО2 о страховой выплате с приложением необходимых документов.

Договор ОСАГО причинителя вреда серии XXX № 0018072782 заключен с АО «АльфаСтрахование» на срок с 10.11.2017 по 09.11.2018.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм страхового законодательства страховщик обязан был произвести страховую выплату или выдать направление на ремонт транспортного средства либо направить мотивированный отказ в страховой выплате не позднее 13.08.2018.

В результате рассмотрения заявления ФИО2 о страховом возмещении после проведения осмотра поврежденного транспортного средства (акт осмотра от 24.07.2018) страховщиком 13.08.2018 было подготовлено направление на станцию технического обслуживания автомобилей (далее - СТО А) ИП ФИО5

Из предоставленных страховщиком документов следует, что 13.08.2018 на номер телефона ФИО2 +79204770481 было направлено CMC- сообщение следующего содержания: «Уважаемый Клиент! Информируем, что Ваше направление на СТОА по событию S692/133/02177/18 готово. При необходимости Вы можете получить его по месту подачи заявления...».

При этом, АО «АльфаСтрахование» иные документы и информация, подтверждающие факт выдачи Заявителю направления на СТОА ИП ФИО5 в установленный пунктом 21 статьи 12 Закона срок не представлены.

По сведениям АО «АльфаСтрахование», направление на ремонт на СТОА ИП ФИО5 в адрес заявителя Тамбовским филиалом страховщика было направлено письмом от 20.08.2018 исх. № 0576/2018.

Согласно документам, представленным страховщиком, 20.08.2018 от СТОА ИП ФИО5 поступил отказ от ремонтных работ по причине того, что срок поставки запасных частей более 30 дней.

В связи с изложенным, 20.08.2018 страховщиком было подготовлено направление на СТОА ИП ФИО6 и в этот же день направлено CMC-сообщение на номер телефона заявителя о готовности направления на указанную СТОА. Согласно сведениям страховщика, 20.08.2018 на адрес электронной почты ФИО2 было направлено сообщение, что подготовлено направление на СТОА ИП ФИО6, а также сообщено, что в случае желания заявителя получить страховое возмещение в денежной форме необходимо подписать соглашение о выплате страхового возмещения. При этом документов, подтверждающих выдачу ФИО2 направления на СТОА ИП ФИО6 страховщиком, не представлено.

По информации страховщика, 20.09.2018, 21.09.2018 и 04.10.2018 от заявителя в адрес страховщика поступили заявления (претензия), в том числе с требованием организовать ремонт его поврежденного транспортного средства либо осуществить выплату страхового возмещения путем перечисления денежных средств на банковские реквизиты.

В связи со сложившимся обстоятельствами Тамбовским филиалом страховщика 11.10.2018 составлен акт о страховом случае и 12.10.2018 осуществлена выплата страхового возмещения, определенная экспертными заключениями ООО «Компакт Эксперт», в размере 51536, 00 рублей, в том числе 6 036, 60 рублей в счет утраты товарной стоимости поврежденного транспортного средства (платежное поручение № 62166 от 12.10.2018).

Исходя из вышеизложенного, страховщиком в установленный срок не осуществлено не одно из действий, предусмотренных пунктом 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 4.22 Правил ОСАГО.

Таким образом, страховщиком допущено нарушение требования пункта 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 4.22 Правил ОСАГО, выразившееся в несоблюдении срока осуществления страхового возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона № 4015-1 право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.

Согласно пункту 5 статьи 30 Закона № 4015-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства.

Соблюдение страховщиком страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на страхование.

В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) положения данного закона не распространяются на отношения, связанные с лицензированием страховой деятельности. В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о лицензировании, лицензирование страховой деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующей сфере деятельности.

Действующим законодательством не предусмотрено издание отдельного нормативного акта, содержащего лицензионные требования (условия) при осуществлении страховой деятельности. Условия для осуществления страховой деятельности установлены Законом № 4015-1, пункт 5 статьи 30 которого обязывает субъектов страхового дела соблюдать требования страхового законодательства, в том числе нормы Федерального закона № 40-ФЗ, Правил ОСАГО.

Из совокупности указанных норм следует, что соблюдение лицензионных требований, прежде всего, означает соблюдение при осуществлении деятельности, предусмотренной лицензией на страхование, норм страхового законодательства, т.е. указанных выше норм в целом.

В рассматриваемом случае страховщик имел возможность для соблюдения лицензионных требований при осуществлении лицензируемой предпринимательской деятельности, однако небрежно отнесся к исполнению своих обязанностей.

Таким образом, действия АО «АльфаСтрахование» свидетельствуют о нарушении страховщиком требований страхового законодательства Российской Федерации (лицензионные требования и условия, установленные пп.1 п. 5 ст. 30 Закона №4015-1).

Нарушение страховщиком срока осуществления страхового возмещения образует состав административного правонарушения, описанного в диспозиции части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении от 27.12.2018 составлен полномочным должностным лицом административного органа; порядок привлечения АО «АльфаСтрахование» к административной ответственности нарушен не был.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 №3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СПСР-ЭКСПРЕС», установление административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, направлено на административно-правовую охрану общественных отношений, регулируемых лицензионным законодательством и часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, устанавливающая, что постановление по делу об административном правонарушении, выразившемся в нарушении законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает распространения указанного срока на привлечение к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 данного Кодекса.

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл части 1 статьи 4.5 КоАП РФ является общеобязательным, что исключает иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом в данном случае применим общий трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Днем совершения административного правонарушения является 12.10.2018, учитывая положения статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с абзацем 4 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению и суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Центрального банка Российской Федерации (Банк России»), г Москва, в лице отделения по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов), г. Тамбов, о привлечении акционерного общества «АльфаСтрахование», г. Москва, в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Центрального банка Российской Федерации (Банк России»), г Москва, в лице отделения по Тамбовской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Тамбов), г. Тамбов, о привлечении акционерного общества «АльфаСтрахование», г. Москва, в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (<...>) через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья М.А. Плахотников