Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А60-9682/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-9682/2021
28 мая 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.В. Артепалихиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ (ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Кировградского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании действий незаконным, третье лицо - Главное управление ФССП по Свердловской области.

Представители сторон явку в судебном заседании не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

ООО ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кировградского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании действий незаконными при вынесении Постановления от 10.02.2021 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 034224132 от 16.12.2020 г.

В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении третьего лица, судебное заседание отложено на основании ст. 158 АПК РФ.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, согласно которому возражает против его удовлетворения.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, счел возможным его удовлетворить в порядке ст. 158 АПК РФ.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Определением суда по делу № А60-4326/2020 от 23.10.2020 г. заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании судебных расходов удовлетворено, с открытого акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) взысканы судебные расходы в сумме 10000 рублей 00 копеек.

Определение от 23 октября 2020 года вступило в законную силу. Взыскателем получен исполнительный лист ФС № 034224132 от «16» декабря 2020 г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02 февраля 2021 года, удовлетворено Заявление ООО «Формула Безопасности» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о процессуальном правопреемстве. Судом произведена замена индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) - взыскателя по делу №А60-4326/2020. на общество с ограниченной ответственностью "ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части взыскания судебных расходов на сумму 10000 руб. 00 коп.

Взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), направил заявление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2021 в Кировградский РОСП с приложением оригинала исполнительного листа.

24.02.2021 г. в адрес Взыскателя - ООО «Формула Безопасности» поступило заказное письмо от Кировградского РОСП с Постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.02.2021 г.

Согласно Постановлению судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказывает взыскателю в возбуждении ИП на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ-229 от 02 октября 2007 «Об исполнительном производстве».

Также взыскателем ООО «Формула Безопасности» в заявлении было указано, что бы Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также все процессуальные документы, выносимые судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству, обязательные для направления в адрес взыскателя, направлять по эл. почту 9086319989@mail.ru, в течение срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО2, проигнорированы требования ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и взыскателя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Формула Безопасности» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, согласно которому, просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя при вынесении Постановления от 10.02.2021 г., об отказе в возбуждении исполнительного производства, по исполнительному документу серии ФС № 034224132 от «16» декабря 2020 г., по делу №А60-4326/2020. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части нарушения процессуальных сроков и исполнении требований ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» о своевременном уведомлении и направлении процессуальных документов в адрес взыскателя.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона об исполнительном производстве старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Таким образом, действия руководителя отдела должны обеспечивать не только поручение конкретному судебному приставу-исполнителю производство по исполнительному листу, но и контроль за разумностью и достаточностью производимых им действии.

Согласно статье 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных нрав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 4 статьи 14, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспореныв суде.

В силу статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.7 данной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 09.02.2021 г., судебным приставом -исполнителем ФИО2 10.02.2021 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя, документ предъявлен взыскателем не по месту требования в соответствии со ст. 30 и ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-Ф32 "Об исполнительном производстве", согласно которым исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства подается взыскателем по месту совершения исполнительных действий. В случае если должником является организация, то исполнительный документ предъявляется по ее юридическому адресу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Довод заявителя о наличии филиала судом отклоняется, так как документально подтвержденных сведений о наличии филиала ОАО "ОТСК" в Кировграде в материалы дела не представлено.

Согласно п. 2 той же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из реестра почтовых отправлений, данное постановление было направлено 15.02.201 г., то есть с учетом выходных дней, нарушение срока носит несущественный характер. Кроме того, на момент рассмотрения настоящего заявления ООО «Формула Безопасности» надлежащим образом уведомлен.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления ООО ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяМ.В. Артепалихина