Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А79-7134/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7134/2018
г. Чебоксары
30 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2018.

Полный текст решения изготовлен 30.07.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному предприятию "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района"; (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 429700, Ибресинский район, пгт. Ибреси, Чувашская Республика, ул. Школьная, д. 6;

и Администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 429700, Ибресинский район, пгт. Ибреси, Чувашская Республика, ул. Маресьева, д. 49,

о взыскании солидарно 2 627 617 руб. 43 коп.

третье лицо – финансовый отдел администрации Ибресинского района Чувашской Республики, 429700, Ибресинский район, пгт. Ибреси, Чувашская Республика, ул. Маресьева, 49, ОГРН <***>, ИНН <***>.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2017 № 08-01-13/027,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация) и муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района (далее – ответчик, Предприятие) в солидарном порядке 3 110 617 руб. 43 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате природного газа, поставленного в марте-апреле 2018 года в рамках договоров от 21.12.2015 № р59-5-7416, от 21.12.2015 № р59-5-7416/333.

Представитель истца в ходе предварительного судебного заседания просила принять уточнение исковых требования и взыскать с ответчиков 2 627 617 руб. 43 коп. за поставленный в марте-апреле 2018 года природный газ.

Арбитражным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили, ответчики отзыв на иск не представили.

От третьего лица в суд 17.07.2018 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В поступившем в суд 16.07.2018 по системе "Мой арбитр" заявлении, Предприятие просило освободить от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

Администрация в поступившем в суд 18.07.2018 ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. Ответчики возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в их отсутствие не заявили.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (поставщик) и Администрация (заказчик) заключили муниципальный контракт на поставку природного газа от 12.12.2017 № р59-6-0248 (далее – муниципальный контракт), по условиям пункта 2.2 которого заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку (передачу) природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.

Поставка природного газа по указанию заказчика производится непосредственно получателям – подведомственным заказчику организациям (учреждениям) и уполномоченным заказчиком организациям, указанным в реестре получателей (Приложения № 1, № 2 к муниципальному контракту), являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта, в согласованных объемах, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (пункт 2.2 муниципального контракта).

Поставка газа получателям осуществляется на основании отдельных договоров поставки газа (дополнительных соглашений к ним), заключаемых между ними и поставщиком на основании настоящего контракта (пункт 2.3 муниципального контракта).

Согласно Приложениям № 1 и № 2 к муниципальному контракту к уполномоченным и подведомственным организациям-потребителям газа для муниципальных нужд Ибресинского городского поселения Ибресинского района отнесено муниципальное предприятие "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района".

Пунктом 3.4.3 муниципального контракта предусмотрено, что расчеты с поставщиком за поставляемый природный газ производятся получателями и/или самим муниципальным заказчиком (в солидарном порядке) ежемесячно, на основании условий настоящего контракта и договоров поставки газа с получателями.

Периодом поставки, отчетным и расчетным периодом по муниципальному контракту является календарный месяц (пункт 5.2 муниципального контракта).

Между истцом (поставщик) и Предприятием (покупатель) заключены договоры поставки газа для муниципальных нужд от 21.12.2015 № р59-5-7416 и от 21.12.2015 № р59-5-7416/333 (далее – договоры), по условиям пунктов 2.1 которых поставщик обязуется поставлять с 01.01.2016 по 31.12.2016 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением № 1 к настоящим договорам, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящих договоров.

Согласованный договорной объем поставки природного газа по договору № р59-5-7416 составляет 2 762 903 куб.м., по договору № р59-5- 7416/333 – 736 567 куб.м. (пункт 2.1 договоров).

В параграфах 4 данных договоров стороны согласовали порядок учета газа. Пунктами 4.14 предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с ИК о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе за истекший месяц поставки. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты поданного-принятого газа оформляются не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Цена на газ, добытый ПАО "Газпром" и поставленный по настоящему договору на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным государственным органом Российской Федерации, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт 5.1 договора № р59-5-7416).

Согласно пункту 5.1 договора № р59-7416/333 цена на газ, добытый ПАО "Газпром" и поставленный по настоящему договору на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, определенной по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнями оптовых цен, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 5.3 договора установлено, что фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной на имя покупателя по форме ТОРГ-12 (газ) по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договоров.

Согласно пунктам 5.4 договоров покупатель в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктами 4.14 договоров, производит расчеты за поставленный газ.

Из содержания пунктов 9.1 договоров следует, что договоры заключены в части поставки газа сроком с 01.01.2016 по 31.12.2016, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Истец обязанность по поставке покупателю природного газа в марте-апреле 2018 года исполнил надлежащим образом, что подтверждено актами поданного- принятого газа 31.03.2018 № 7416-Г, от 31.03.2018 № 7416-П, от 30.04.2018 № 7416-Г, от 30.04.2018 № 7416-П, подписанными покупателем без возражений.

На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 31.03.2018 № 8862, от 31.03.2018 № 8863, от 30.04.2018 № 13036,от 30.04.2018 № 13037 с указанием объема и стоимости потребленного в спорный период природного газа.

В марте-апреле 2018 года истец подал покупателю 888 403 куб.м. природного газа на общую сумму 5 229 813 руб. 75 коп.

Претензия истца от 11.05.2018 № 05-01-05/2872 с предложением погасить образовавшуюся задолженность, полученная ответчиками согласно штампам входящей корреспонденции 11.05.2018, оставлена ими без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по оплате поданного природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Доказательства совершения юридически значимых действий, предусмотренных законом и договорами и необходимых для прекращения действия договоров от 21.12.2015 № р59-5-7416, № р59-5-7416/333 либо их изменения, заключения новых договоров сторонами не представлены.

В силу статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Приняв во внимание то обстоятельство, что по условиям муниципального контракта Администрация является муниципальным заказчиком, а также основываясь на условиях пункта 3.4.3 муниципального контракта, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае Администрация является поручителем в силу закона, в связи с чем у нее возникает солидарная ответственность по оплате всего объема поставляемого энергоресурса (статьи 361 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Количество переданного истцом покупателю природного газа в спорный период подтверждается представленными в материалы дела актами поданного-принятого газа за март-апрель 2018 года и ответчиками не опровергнуто.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленного в спорный период газа, размере задолженности ответчиков перед истцом. Ответчики не выразили в установленном законом порядке свою позицию по спору и не заявили об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий, не привели каких-либо доводов, которые бы препятствовали удовлетворению исковых требований.

Доказательства оплаты природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг на сумму 2 627 617 руб. 43 коп. ответчики суду не представили.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 2 627 617 руб. 43 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчиков и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. При этом, принимая во внимание статус Предприятия, осуществляющего социально значимую деятельность, его тяжелое финансовое положение, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшает сумму государственной пошлины, подлежащую взысканию с Предприятия, до 2 000 руб.

Суд также принимает во внимание, что Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" и Администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики за счет казны в солидарном порядке 2 627 617 (два миллиона шестьсот двадцать семь тысяч шестьсот семнадцать) руб. 43 коп. долга за поставленный в марте - апреле 2018 года природный газ.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов