Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А56-79259/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79259/2022
28 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катрыч Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Нева Групп"

заинтересованные лица –

1. Санкт-Петербургская таможня,

2. Балтийская таможня


о признании необоснованным расчета таможенных пеней,

об обязании произвести перерасчет


при участии

от заявителя: ФИО1, ген.дир., паспорт;

от заинтересованных лиц:

1.ФИО2, по доверенности от 27.12.2021;

2.ФИО3, по доверенности от 15.02.2022; ФИО4, по доверенности от 26.09.2022;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нева Групп» (ИНН: <***>, далее – заявитель, Общество, ООО «Нева Групп») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать необоснованным расчет таможенных пеней Балтийской таможни и Санкт-Петербургской таможни (далее – заинтересованные лица, таможня),

- отменить или изменить рассчитанные таможней пени,

- обязать Санкт-Петербургскую таможню произвести перерасчет пеней по декларациям на товары №№ №10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216120/091118/0070360, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 14.02.2020 №№ 10210000/У2020/0000509, 10210000/У2020/0000510, от 17.02.2020 № 10210000/У2020/0000516, с учетом возмещенного НДС и выше указанных возвратов излишне уплаченных налогов.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители таможенных органов возражали против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно внешнеторговому контракту от 30.06.2017 № JBN-1, заключенному между компанией «QINGDAO JAZE BIOTECH СО LTD», Китай (продавец) и ООО «Нева Групп», Россия (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены и задекларированы следующие товары:

- по ДТ № 10216100/010318/0010549 на условиях поставки FOB BUSAN, SOUTH KOREA:

- товар №1 «МОРСКИЕ ЖАРЕНЫЕ ВОДОРОСЛИ», производитель «NANJING GURI FOOD CO.,LTD», вес нетто - 8668,80 кг, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 2008999800, заявленная таможенная стоимость составила 1125537,96 рублей (цена товара - 2,3 доллара США за кг);

- товар №2 «МОРСКИЕ СУШЕНЫЕ ВОДОРОСЛИ», производитель «NANJING GURI FOOD CO.,LTD», вес нетто - 0,96 кг, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 1212210000, заявленная таможенная стоимость составила 691,15 рублей (цена товара - 12,77 доллара США за кг);

- по ДТ № 10216120/091118/0070360 на условиях поставки FOB SHANGHAI:

- товар «МОРСКИЕ ЖАРЕНЫЕ ВОДОРОСЛИ», производитель «NANJING GURI FOOD CO.,LTD», вес нетто - 4275,00 кг, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -2008999800, заявленная таможенная стоимость составила 457218,03 рублей (цена товара - 1,62 доллара США за кг).

Согласно внешнеторговому контракту от 23.03.2018 № JS20180323, заключенному между компанией «JS F&B; CO., LTD», Корея (продавец), и ООО «Нева Групп», Россия (покупатель), на условиях поставки CFR САНКТ-ПЕТЕРБУРГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован:

- по ДТ № 10216100/020818/0039460:

- товар «МОРСКИЕ ЖАРЕНЫЕ ВОДОРОСЛИ», производитель «JS F&B; СО», вес нетто - 8960,00 кг, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 2008999800, заявленная таможенная стоимость составила 2432980,99 рублей (цена товара - 4,3 доллара США за кг).

В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №№ 10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216120/091118/0070360, определена ООО «Нева Групп» в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по «стоимости сделки с ввозимыми товарами».

После выпуска товаров, сведения о которые заявлены в ДТ №№10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216120/091118/0070360, ОКТС Балтийской таможни проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ДТ №№ 10216120/091118/0070360, 10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216100/180119/0001121, 10216100/180119/0001131, в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденным Приказом ФТС России от 25.08.2009 №1560 (далее - Порядок проведения проверки).

Результат проверки формализован в виде Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - Акт проверки) от 02.07.2019 № 10216000/016/02072019/A041.

По результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, завершенного вынесением акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 02.07.2019 № 10216000/016/02072019/А041, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС 17.01.2020 Балтийской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ДТ №№ 10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216120/091118/0070360, в связи с выявлением по результатам таможенного контроля фактов недостоверного заявления Обществом сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№10216100/010318/0010549, 10216100/020818/0039460, 10216120/091118/0070360, сформированы КДТ.

В соответствии с данными КДТ подлежит начислению и доплате сумма таможенных платежей в размере 2 458 643,96 руб., в том числе, НДС в размере 1 896 863,91 руб.

В адрес плательщика Санкт-Петербургской таможней направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени (далее - Уведомления) от 14.02.2020 № 10210000/У2020/0000509, № 10210000/У2020/0000510, от 20.05.2020 № 10210000/УУ2020/0000012 (направлено взамен уведомления от 17.02.2020 № 10210000/У2020/0000516) на общую сумму 2 771 375,63 руб., в том числе, пени в размере 312 731,67 руб.

Вышеуказанные Уведомления Обществом в установленные сроки добровольно не оплачены.

Денежные средства (2 458 643,96 руб. таможенных платежей, пени в размере 443 149,71 руб.) взысканы в рамках принятия мер по взысканию задолженности в принудительном порядке.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании вышеуказанных решений таможенных органов (дело №А56-38553/2020).

Заявленные требования решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2020 оставлены без удовлетворения.

Указанное решение от 09.12.2020 оставлено без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2021, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.10.2021.

В рамках дела №А56-38553/2020 Санкт-Петербургской таможней в адрес ООО «Нева Групп» направлен акт сверки, согласно которому:

- по ДТ № 10216100/010318/0010549 начислено таможенных платежей в размере 1 414 448,61 руб., а также пени в размере 288 149,62 руб.,

- по ДТ № 10216100/020818/0039460 начислено таможенных платежей в размере 596 598,15 руб., а также пени в размере 109 704,50 руб.,

- по ДТ № 10216120/091118/0070360 начислено таможенных платежей в размере 447 597,20 руб., а также пени в размере 42 295,59 руб.,

итого начислено таможенных платежей - 2 458 643,96 руб., пеней – 443 149,71 руб.

В обоснование заявленных требований Общество указывает следующее.

Указанное начисление пеней происходило исходя из общей стоимости товаров, куда также включен НДС 18 %.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 171 НК РФ НДС, переплаченный при ввозе товаров (уплаченный спустя 2 года после ввоза товара и его реализации на территории РФ), подлежит налоговому вычету.

11.06.2021 Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу принято решение № 78 о возмещении ООО «Нева Групп» НДС в размере 941 283 руб., 25.02.2022 аналогичным решением Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу № 79 в пользу ООО «Нева Групп» возмещено 142 935 руб. излишне уплаченного НДС.

13.07.2022 Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу принято решение № 266 о возмещении ООО «Нева Групп» НДС в размере 1 420 679 руб.

Итого возмещено 2 504 897 руб., что больше начисленных таможенных платежей, учитывая факт вынужденного приостановления деятельности с даты начисления задолженности от таможенного органа, а именно: с 10.02.2020.

Общество, считая, что начисленные таможенные платежи учитывают излишне уплаченный НДС и пени начисляются исходя из базы, содержащей как стоимость товара, так и НДС (18%), и поскольку НДС по решению налоговых органов возмещен ООО «Нева Групп» по всем указанным сделкам, то база для расчета неустойки должна быть уменьшена на сумму возмещенного НДС, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Основополагающими документами, устанавливающими правоотношения государства и субъекта права при перемещении товара через таможенную границу Евразийского экономического союза, выступают Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

5) таможенные сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Частью 4 статьи 72 Федерального закона установлены основания для прекращения обязанности по уплате пеней.

Частью 19 статьи 72 Федерального закона установлены основания, при которых пени начислению не подлежат.

Вышеуказанные нормы неразрывно связывают базу начисления пеней с размером неуплаченной суммы таможенных платежей, в которую, в соответствии с пунктом 1 статьи 46 ТК ЕАЭС, в том числе, включена сумма неуплаченного налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Кроме того, право Евразийского экономического союза и Российской Федерации в сфере таможенного дела не содержит положений и не связывает основания возникновения, прекращения обязанности по уплате пени, а также их возврат с положениями иных нормативно-правовых документов, в том числе, с Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в отношении рассматриваемых фактов задолженности по уплате таможенных платежей правовые основания для перерасчета пени, а также их возврата отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.