Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А11-1254/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир Дело № А11-1254/2024

08.08.2025

Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2025

Полный текст решения изготовлен 08.08.2025

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Петрухина М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лошкаревой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "СтройМаф" (119285, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Петушинского района Владимирской области (60143, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Администрации города Петушки Петушинского района от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контрактов № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие представителей сторон, извещенных по правилам статьи 123 АПК РФ,

установил, что общество с ограниченной ответственностью "СтройМаф" (далее – ООО "СтройМаф", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации города Петушки Петушинского района Владимирской области о признании недействительным решения администрации города Петушки Петушинского района от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контрактов № 07/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022.

Ответчик в отзыве с исковыми требованиями не согласился, указав, что решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов были приняты по причине неисполнения истцом условий контрактов.

Определением арбитражного суда от 06.02.2024 суд выделил требование ООО "СтройМаф" к администрации города Петушки Петушинского района Владимирской области о признании недействительным решения Администрации города Петушки Петушинского района от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 в отдельные производства.

На основании определения от 03.06.2024 в соответствии с частью 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Щавлёвой А.Л., дело № А11-1254/2024, № А11-1255/2024, № А11-1256/2024, № А11-1257/2024, № А11-1258/2024, № А11-1259/2024, № А11-1260/2024, № А11-1261/2024 переданы на рассмотрение судье Петрухину М.В. через систему автоматизированного распределения дел.

Определением арбитражного суда от 25.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.

Определением арбитражного суда от 12.11.2024 суд производство по делам № А11-1254/2024, № А11-1255/2024, № А11-1256/2024, № А11-1257/2024, № А11-1258/2024, № А11-1259/2024, № А11-1260/2024, № А11-1261/2024 приостановил до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А11-12647/2023.

Определением арбитражного суда от 18.03.2025 суд производство по делам возобновил.

Определением арбитражного суда от 29.04.2025 суд объединил дела № А11-1254/2024, А11-1255/2024, А11-1256/2024, А11-1257/2024, А11-1258/2024, А11-1259/2024, А11-1260/2024 и № А11-1261/2024 в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением арбитражного суда от 30.06.2025 произведена замена ответчика – администрации города Петушки Петушинского района его процессуальным правопреемником - администрацией Петушинского района.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО "СтройМаф" (подрядчик) и администрацией города Петушки Петушинского района (заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) по результатам электронных аукционов заключены контракты контракт № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по Проезду №26 (от <...> до д. За ул. Озерная) г. Петушки (извещение об осуществлении закупки № 0128300006123000011, ИКЗ 233332102147033210100101310064211244) (далее - контракт № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023); № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023 на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги по ул. Садовая (от д. №1 до д. №13) г. Петушки (извещение об осуществлениизакупки№ 0128 300006123000015, ИКЗ 233332102147033210100101310094211244) (далее - контракт № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023); № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по Проезду №28 г. Петушки (извещение об осуществлении закупки № 0128300006123000012, ИКЗ 233332102147033210100101310074211244) (далее - контракт № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023); № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Железнодорожная (от дома № 1 до ул. Пушкина) (извещение об осуществлениизакупки№0128300006123000008, ИКЗ 2333321 02147033210100101310034211244) (далее - контракт № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023); № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023 на выполнение работ по благоустройству придомовой территории <...> (извещение об осуществлениизакупки№ 0128300006123000001, ИКЗ 233332102147033210100101490014399244) (далее - контракт № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023); № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023 на выполнение работ по благоустройству придомовой территории по адресу: <...> (извещение об осуществлениизакупки№01 28300006122000057, ИКЗ 223332102147033210100101510014399244) (далее - контракт № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023); № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 18 по ул. Московская г. Петушки (извещение об осуществлении закупки№0128300006122000045,ИКЗ 22333210214703321010010 0900044299244) (далее - контракт № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022); № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома 10 по ул. Московской г. Петушки (извещение об осуществлениизакупки№0128300006122000046,ИКЗ 22333 2102147033210100100900054299244) (далее - контракт № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по Проезду №26 (от <...> до д. За ул. Озерная) г. Петушки в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, №2 к настоящему контракту),которое является неотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023 установлено: Место выполнения работ: Владимирская область, Петушинский район, г. Петушки, автомобильная дорога по Проезду №26 (от <...> до д. За ул. Озерная) г. Петушки.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 20 июня 2023 г. включительно.

Цена контракта составляет 3 029 368 руб. 76 коп., с учетом НДС 20% в размере 504894 руб. 79 коп. (пункт 2.1. контрактам 11/ЭА-2023 от 10.03.2023).

В соответствии с п. 1.1. контракта № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023 Подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить ремонт участков автомобильной дороги по ул. Садовая (от д. №1 до д. №13) г. Петушки в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение № 1, № 2 к настоящему контракту), которое являетсянеотъемлемой частью контракт.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта№ 15/ЭА-2023 от 13.03.2023 установлено: Место выполнения работ: Владимирская область, Петушинский район, г. Петушки, автомобильная дорога по ул. Садовая (от д. № 1 до д. № 13) г. Петушки.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 20 июня 2023 г. включительно.

Цена контракта составляет 994 009 руб. 46 коп., с учетом НДС 20% в размере 165 668 руб. 24 коп. (пункт 2.1. контракта № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по Проезду №28 г. Петушки в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, №2 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023 установлено:

Место выполнения работ: Владимирская область, Петушинский район, г. Петушки, автомобильная дорога по Проезду №28 г. Петушки.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 20 июня 2023 г. включительно.

Цена контракта составляет 367 456 руб. 41 коп., с учетом НДС 20% в размере 61 242 руб. 74 коп. (пункт 2.1. контракта № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Железнодорожная (от д 1 до ул. Пушкина) г. Петушки, в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, №2 к настоящему контракту), котороеявляется неотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023 установлено: Место выполнения работ: Владимирская область, Петушинский район, г. Петушки, автомобильная дорога по ул. Железнодорожная (от д. 1 до ул. Пушкина).

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 20 июня 2023 г. включительно.

Цена контракта составляет 409 171 руб. 64 коп., с учетом НДС 20% в размере 68 195 руб. 27 коп. (пункт 2.1. контракта № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству дворовой территории дома № 13 по ул. Московская г. Петушки, в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, № 2 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта№ 001/ЭА-2023 от 20.02.2023 установлено: Место выполнения работ: <...>.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 31.07.2023 года.

Цена контракта составляет 1 745 016 руб. 87 коп., с учетом НДС 20% в размере 290 836 руб. 15 коп. (пункт 2.1. контракта№ 001/ЭА-2023 от 20.02.2023).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству дворовой территории дома № 8 по ул. Московская г. Петушки, в соответствии с локальной сметой итехническим заданием (приложение №1, № 2 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023 установлено: Место выполнения работ: <...>.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 01.08.2023 года.

Цена контракта составляет 1 471 198 руб. 59 коп., с учетом НДС 20% в размере 245 199 руб. 77 коп. (пункт 2.1. контракта № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству дворовой территории дома № 18 по ул. Московская г. Петушки, в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, № 2 к настоящему контракту), которое являетсянеотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022 установлено: Место выполнения работ: <...>.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 01.07.2023 года.

Цена контракта составляет 920 834 руб. 77 коп., с учетом НДС 20% в размере 153 472 руб. 46 коп. (пункт 2.1. контракта № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству дворовой территории дома № 18 по ул. Московская г. Петушки, в соответствии с локальной сметой и техническим заданием (приложение №1, № 2 к настоящему контракту), которое являетсянеотъемлемой частью контракта.

Пунктами 1.2.-1.3. контракта № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 установлено: Место выполнения работ: <...>.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 01.07.2023 года.

Цена контракта составляет 2 280 728 руб. 16 коп., с учетом НДС 20% в размере 380 121 руб. 36 коп. (пункт 2.1. контракта № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022).

30.03.2023 подрядчик направил заказчику таблицу - справку о несоответствиях сметных расчетов по муниципальному контракту перечню фактически необходимых для выполнения муниципальных контрактов работ.

Письмом от 16.05.2023 подрядчик уведомил заказчика о том, что в рамках исполнения муниципального контракта в локальных сметных расчетах по объектам не предусмотрены следующие виды работ (по каждому из муниципальных контрактов - все или несколько из нижеперечисленных видов работ):

1)геодезические работы по восстановлению оси дороги (трассы);

2)геодезические работы по распилу (вышка), вырубке, корчевке пней существующих кустарников и деревьев с последующей перевозкой до места складирования (контракты № 11/ЭА-2023, № 12/ЭА-2023);

3)перевозка строительного мусора до места складирования;

4)устройство траншеи под бортовой камень;

5)устройство основания под бортовой камень БР100.30.15 шириной 30 см (в ЛСР ширина 15 см) (контракт № 45/ЭА-2022);

6)устройство подгрунтовки существующего щебеночного основания;

7)перевозка инертных материалов с карьера до объекта строительства;

8)перевозка асфальтобетонной смеси с АБЗ до объекта строительства;

9)перевозка железобетонных изделий до объекта строительства;

10)перевозка готовых металлических изделий до объекта строительства;

11)устройство основания из песка 1210 м2 (контракт № 46/ЭА-2022).

В уведомлениях подрядчик просил заказчика согласовать корректировку локального сметного расчета для сохранения качества выполняемых работ и заключить дополнительные соглашения к муниципальным контрактам.

Заказчик письмом исх. № ОЖКХ 1447 от 22.05.2023 в ответ на письма подрядчика исх. №№ 17 СМ, 18 СМ, 19 СМ, 20 СМ, 21 СМ от 16.05.2023 сообщил, что локальные сметы на выполнение работ по муниципальным контрактам составлены согласно Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2022 года с применением коэффициента индекса-дефлятора на 2% на II квартал 2023 года и учитывает все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо- сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно- разгрузочные и заготовительно-складские расходы), включая расходы, связанные с доставкой материалов, а также указал на нарушение подрядчиком сроков производства работ по муниципальным контрактам, на основании чего заказчик уведомил подрядчика о том, что не согласовывает корректировку локальных смет и требует выполнять условия муниципальных контрактов качественно и надлежащим образом в установленный срок.

Заказчик письмом исх. № ОЖКХ 1448 от 22.05.2023 в ответ на письма подрядчика исх. №№ 12 СМ, 13 СМ, 14 СМ, 15 СМ от 16.05.2023 сообщил, что локальные сметы на выполнение работ по муниципальным контрактам прошли экспертизу в ГУП "ОПИАПБ", о чем свидетельствует отметка на указанных сметах, на основании чего заказчик уведомил подрядчика о том, что не согласовывает корректировку локальных смет и требует выполнять условия муниципальных контрактов качественно и надлежащим образом в установленный срок.

Письмами исх. №№ 22 СМ, 23 СМ, 24 СМ, 25 СМ, 26 СМ, 27 СМ, 28 СМ, 29 СМ, от 14.06.2023,исх. № 30 СМ от 15.06.2023 подрядчик просил заказчика расторгнуть муниципальные контракты по соглашению сторон на основании ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

На указанные письма заказчик не ответил.

Письмом исх. № ОПО 1707 от 13.06.2023 заказчик сообщил подрядчику, что при осуществлении контрольных мероприятий за выполнением работ по муниципальным контрактам № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 57/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 01/ЭА-2023 от 20.02.2023 заказчик установил, что подрядчик к выполнению работ до настоящего момента не приступил, новый график выполнения работ заказчику и стройконтролю не представил, новый график выполнения работ до настоящего времени не согласован, на основании чего заказчик направил в адрес подрядчика требование об уплате штрафа.

Письмом исх. № ОПО 1708 от 13.06.2023 заказчик сообщил подрядчику, что при осуществлении контрольных мероприятий за выполнением работ, в том числе по муниципальным контрактам № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, заказчик установил, что подрядчик к выполнению работ до настоящего момента не приступил, новый график выполнения работ заказчику и стройконтролю не представил, новый график выполнения работ до настоящего времени не согласован.

16.06.2023 администрацией города Петушки Петушинского района принято решение ободностороннем отказе от исполнения контрактов № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022.

Не согласившись с решением ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работ, то есть сроки выполнения работ относятся к существенным условиям договора подряда.

Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора.

Закон о контрактной системе указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от договора установлены в ГК РФ и подлежат применению. Неуказание в контракте какого-либо конкретного существенного нарушения обязательства, являющегося основанием для заявления одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права при наличии соответствующего основания в ГК РФ.

Условие о возможности расторжения контракта в одностороннем порядке предусмотрено пунктом 7.7 контракта.

Решением Владимирского УФАС России по делу № 033/06Яб4-458/2023 от 04.07.2023 сведения об ООО "СтройМаф" включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Комиссия установила, что необходимость выполнения геодезических работ при выполнении работ по вышеуказанному контракту не основательно, так как ГОСТ 328026-14 «Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и песок шлаковые. Технические требования» не содержит положений о необходимости выполнения геодезических работ при осуществлении ремонта дорожного покрытия.

Письмом от 22.05.2023 №1447 администрация города Петушки Петушинского района уведомляла ООО "СтройМаф" о том, что согласно приказу Минтранса РФ от 16.11.2023 № 402 "Об утверждении классификации работ но капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ремонт автомобильной дороги - это комплекс работ по восстановлению транспортно- эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. Указанные автомобильные дороги уже существующие дороги, имеющие границы, и не требующие проведения геодезических работ по восстановлению оси дороги (трассы) как при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте.

Подрядчик к работам не приступил.

На условиях демпингования в соответствии со статьей 37 Закона № 44-ФЗ подрядчик допустил снижение цены на 25% и более, то есть осознавал объем работ, сроки, технологию их проведения и намеренно не предпринимал каких-либо действий по согласованию условий выполнения работ в установленные сроки.

Кроме того, до момента участия в торгах подрядчик имел возможность ознакомиться с аукционной документацией: извещением, проектом контракта, локальной сметой и др., мог воспользоваться правом предоставления разъяснений. Однако никаких шагов из вышеперечисленных подрядчиком предпринято не было.

Оценив представленные в дело доказательства, суд признает обоснованным довод ответчика о том, что на 16 июня 2023 года подрядчик не приступил к выполнению работ. Надлежащих доказательств, опровергающих указанный довод, не представлено.

Право ответчика (заказчика работ) на односторонний отказ от исполнения контракта в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ предусмотрено пунктом 7.7 контрактов. Данное положение контрактов корреспондирует с нормой статьи 715 ГК РФ, в силу которой, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора.

Нарушение срока выполнения работ по договору подряда является существенным нарушением условий договора и могло послужить достаточным основанием для принятия ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, в связи с существенным неисполнением со стороны истца условий контракта решение ответчика от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контрактов № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 принято правомерно, с учетом норм закона и условий договора.

В связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о признании недействительным решения от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контрактов № 11/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 15/ЭА-2023 от 13.03.2023, № 12/ЭА-2023 от 10.03.2023, № 08/ЭА-2023 от 07.03.2023, № 001/ЭА-2023 от 20.02.2023, № 057/ЭА-2022 от 09.01.2023, № 45/ЭА-2022 от 05.12.2022, № 46/ЭА-2022 от 05.12.2022 не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.В. Петрухин