Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А40-18770/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-18770/23-21-153
г. Москва
20 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к 1) Судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 (117420, <...>)

2) ГУФССП России по г. Москве (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

О приостановлении исполнительного производства № 12113/23/77033-ИП по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1 538 604.93 р. в отношении ФИО2, возбужденное приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ФИО3 до вступления в законную силу судебного акта;

признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 12113/23/77033-ИП от 24.01.2023 г. по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1538604.93р.


в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (паспорт)

от ответчиков: не явились, извещены




УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 12113/23/77033-ИП от 24.01.2023 г. по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1538604.93р.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Ответчики извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Определениями от 03.02.2023 г., 14.02.2023 г. суд предлагал ответчику судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиком материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездеи?ствие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из заявления, 24 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Черемушкинский ОСП ФИО3 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 12113/23/77033-ИП по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1 538 604.93 р.

Посчитав постановление незаконным, заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 по исполнительному листу № ФС№027734181 от 30.10.2018, выданному Арбитражным судом г. Москвы на основании решения по делу № А40-191138/17-62-1742, вступившему в законную силу 16.04.2018, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АПХ Кудиново» (ОГРН: <***>, ИНН <***>) 22 080 295, 49 р.

22 августа 2022 года между ФИО2, с одной стороны, и ООО «АПХ Кудиново» в лице его участников ООО «РМ Агро» и ФИО5 было заключено мировое соглашение, в рамках которого ООО «АПХ Кудиново» и ООО «РМ Агро» отказываются от взыскания задолженности с ФИО2 по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018.

Пункт 2.4 данного мирового соглашения предусматривает, что ООО «РМ Агро» должно обратиться в соответствующий территориальный орган ГУ ФССП с заявлением о прекращении исполнительного производства № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в отношении ФИО2, а также снятии всех ограничительных мер (арестов) по нему и возврате исполнительного листа взыскателю.

Данное мировое соглашение было утверждено Арбитражным судом Московской области (определение по делу №А41-29383/22 от 24 августа 2022 г ) и Арбитражным судом г. Москвы (определение по делу № А40-21526/22-164-54 «Ф» от 14 октября 2022 г.). Оба определения вступили в законную силу.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание уклонение ООО «РМ Агро» от предусмотренных мировым соглашением обязанностей, ФИО2 и ООО «АПХ Кудиново» обратились в с Черемушкинский ОСП с ходатайством в котором уведомляли Черемушкинский ОСП о заключенном мировом соглашении с приложением копий соглашения и определений арбитражных судов о его утверждении, а также просили: прекратить исполнительное производство № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. на основании заключенного сторонами мирового соглашения; снять все ограничительные меры (аресты), наложенные в рамках исполнительного производства № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018; вернуть исполнительный лист взыскателю; отменить постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 в рамках исполнительного производства № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г.

23 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Черемушкинский ОСП ФИО3 было вынесено Постановление о прекращении исполнительного производства № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 с отдельным указанием на то, что сумма, взысканная по исполнительного производства за весь его срок - 2018 -2022 гг., составляет 295 156.28 р. Отдельными постановлениями были сняты все наложенные на ФИО2 ограничения.

24 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Черемушкинский ОСП ФИО3 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 12113/23/77033-ИП по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1 538 604.93 р.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 121 указанного федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Как указано в ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчиком отзыв и материалы исполнительного производства не представлены, доводы заявителя, изложенные в настоящем заявлении не опровергнуты, в связи с чем, требования заявителя признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что приставом принимались какие-либо меры по рассмотрению заявления в материалы данного дела не представлены.

В качестве способа устранения последствий нарушения прав и законных интересов заявителя как взыскателя по исполнительному производству (ч. 5 ст. 201 АПК РФ) суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и обязать судебного пристава-исполнителя Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 в установленном законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд




РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным и отменить постановление Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 № 12113/23/77033-ИП от 24.01.2023 г. по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 129712/18/77033-ИП от 20.11.2018 г. в размере 1538604.93 руб.

Обязать Судебного пристава-исполнителя Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Д.А. Гилаев