Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А27-23567/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-23567/2022
город Кемерово
22 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», город Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 206 435 руб. 78 коп. долга,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Муниципальное бюджетное учреждение Новокузнецкого городского округа «Городское управление развития территории», город Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>),

стороны и третьи лица не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее – ООО «ЭнергоТранзит», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, ответчик) о взыскании 206 435 руб. 78 коп. долга за фактическое потребление тепловой энергии на отопление в помещениях, расположенных в городе Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса, в том числе:

- нежилое помещение, площадью 40,2 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 19 за период с марта по июль 2022 года, - 12 144 руб. 04 коп.;

- нежилое помещение, площадью 14,9 кв.м. (кабинет № 6) по ул. Покрышкина, д.22«А» за период с марта по май 2022 года – 2 789 руб. 39 коп.;

- нежилое помещение, площадью 186,22 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 22 «А» за период с марта по май 2022 года – 34 862 руб. 04 коп.;

- нежилое помещение, площадью 51,5 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 22 «А» за период с марта по май 2022 года – 8 114 руб. 92 коп.;

- помещение, площадью 473,1 кв.м., по ул. Промышленная, д.38, «А» за период с марта по май 2022 года – 148 525 руб. 39 коп.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), мотивированы обязанностью собственника помещений оплатить стоимость поставленного коммунального ресурса на их содержание.

От третьего лица (КУМИ г. Новокузнецка) поступил отзыв на иск, в котором пояснил, что в собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ находятся следующие помещения:

-нежилое помещение, общей площадью 40,2 кв.м., по адресу: ул. Покрышкина, 19;

-нежилое помещение, общей площадью 377,1 кв.м., по ул. Покрышкина, 22А (в которую входит заявленная истцом площадь 14,9 кв.м., 186,22 кв.м., 51,5 кв.м.);

- отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 617,6 кв.м., по ул.Промышленная,38А.

Нежилое помещение общей площадью 40,2 кв.м., расположенное по ул.Покрышкина,19 в период с марта по июль 2022 года являлось свободным. На основании Приказа КУМИ г. Новокузнецка №141 от 15.03.2012 балансодержателем является Комитет ЖКХ.

Нежилое помещение общей площадью 377,1 кв.м. (в которую входят заявленные истцом площади 14,9 кв.м., 186,22 кв.м., 51,5 кв.м.), расположенное по ул. Покрышкина, 22А на основании договора №1030 от 28.01.2021 передано в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному учреждению Новокузнецкого городского округа «Городское управление развития территории (далее - МБУ «ГУРТ) сроком до 27.01.2024.

В соответствии с пунктом 4.3.10 договора безвозмездного пользования №1030 от 28.01.2021 МБУ «ГУРТ» производит оплату за потребляемую тепловую энергию, о чем свидетельствует акт сверки №ОЦОО-000028 от 20.12.2022.

Отдельно стоящий жилой дом по ул. Покрышкина, 38А относится к специализированному жилищному фонду Новокузнецкого городского округа. Представляет собой строение общей площадью 617,6 кв.м., из которых 401,2 кв.м. занимают квартиры. Комитет не располагает сведениями о нахождении в данном доме нежилого помещения общей площадью 473,1 кв.м., являющегося собственностью Новокузнецкого городского округа.

Ответчик также представил отзыв на иск, в котором указал на то, что спорные помещения переданы третьим лицам на основании заключенных договоров, а именно:

- ул. Покрышкина, 19 (40,2 кв.м.) было свободно в период с марта по июль 2022 года,

- ул. Покрышкина, 22а (14,9 кв.м.) и ул. Покрышкина, 22а (51,5 кв.м.) – в период с 28.01.2021 по 27.01.2024 передано МБУ «Городское управление развития территорий» на основании договора №1030 от 28.01.2021,

- ул. Покрышкина, 22а (186,22 кв.м.) и ул. Промышленная, 38а (473,1 кв.м.) - данные площади не учитываются в реестре муниципальной собственности, что следует из письма КУМИ от 17.01.2023 № 130/9.

Комитет ЖКХ от имени муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» заключает договоры в части помещений находящихся на балансе и не переданных в пользование, иным лицам. На основании вышеизложенного, Комитет ЖКХ является ненадлежащим ответчиком в части переданных нежилых помещений во владение (пользование) третьим лицам.

Комитету ЖКХ не представляется возможным произвести контррасчет с учетом сроков пользования нежилыми помещениями третьими лицами, в связи с отсутствием расчета исковых требований по каждому нежилому помещению.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований приобретают и осуществляют гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках, их компетенции. В таких случаях Комитет ЖКХ г. Новокузнецка действует в публичных интересах, в качестве наделенного определенными полномочиями представителя соответствующего публично-правового образования, а не в качестве учреждения, наделенного гражданской правоспособностью (ст. 49 ГК РФ), в связи с чем, Комитет ЖКХ г.Новокузнецка должен быть освобожден от взыскания пени, возмещения судебных издержек по оплате госпошлины.

От истца поступили возражения на доводы КУМИ о том, что нежилые помещения площадью 14,9 кв.м., 186,22 кв.м, и 51,2 кв.м., расположенные в здании по ул. Покрышкина, 22А, переданы в безвозмездное пользование МБУ НГО «ГУРТ» сроком до 27.01.2024 и при этом данная организация производит оплату за потребленную тепловую энергию в адрес ООО «ЭнергоТранзит» по договору теплоснабжения. Как пояснил истец, все здание по ул.Покрышкина, 22А занимает площадь 5 751,7 кв.м, согласно выписке из ЕГРН. Между ООО «ЭнергоТранзит» и МБУ НГО «ГУРТ» заключен договор теплоснабжения № 5095 от 27.01.2022 в отношении нежилых помещений площадью 198,7кв.м, по ул. Покрышкина, 22А, других площадей в договоре теплоснабжения № 5095 с МБУ НГО «ГУРТ» нет, иных договоров теплоснабжения с МБУ НГО «ГУРТ» нет, заявок на увеличение площади в договор теплоснабжения № 5095 в ООО «ЭнергоТранзит» в спорный период не поступало, при этом и в телефонных разговорах, и в электронной переписке МБУ НГО «ГУРТ» отказывается от иных площадей, говоря, что они в ГУРТ не передавались. Соответственно, раз данные помещения переданы в безвозмездное пользование, то именно пользователь должен сам обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявкой на изменение условий договора, включение большей площади, в противном случае ответственность за потребленную тепловую энергию несет именно собственник недвижимого имущества, в данном случае именно Комитет ЖКХ г.Новокузнецка.

Определением от 24.01.2023 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное бюджетное учреждение Новокузнецкого городского округа «Городское управление развития территории» (далее - МБУ НГО «ГУРТ»).

Определением арбитражного суда от 24.01.2023 судебное заседание по делу назначено на 09.03.2023.

Стороны и третьи лица явку представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили. Ранее ответчик и третье лиц (КУМИ г. Новокузнецка) направляли ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

От МБУ НГО «ГУРТ» поступил отзыв на иск, в котором пояснило, что 29.12.2022 между ООО «ЭнергоТранзит» и МБУ «ГУРТ» был заключен договор теплоснабжения №5095. Дополнительным соглашением №1 от 22.02.2023 изменены условия договора в части Приложения №2 к договору №5095 от 29.12.2022.

В соответствии с Приложением №2 к договору №5095 от 29.12.2022 «Сведения по теплопотреблению объектов МБУ «ГУРТ», адрес помещения - ул. Покрьппкина, д.22а. Общая площадь 451,32 м.кв., год постройки - 1993, этажность - 2, также указаны расчетные тепловые нагрузки.

МБУ «ГУРТ» не располагало сведениями об изменении площади занимаемого помещения, т.к. ранее, согласно приказу КУМИ от 29.06.2020 №334, площадь помещения передаваемого от МБУ «ГУРТ» Комитету ЖКХ г. Новокузнецка составляла - 198,7 м.кв.

Согласно условиям договора, МБУ «ГУРТ» производит оплату тепловой энергии и горячей воды в соответствии с договором (раздел 6 договора), что подтверждается актом сверки взаимных расчетов, а также отсутствием претензий со стороны истца в адрес МБУ «ГУРТ».

Кроме того, МБУ «ГУРТ» в отзыве указало на рассмотрение дела в отсутствие его представителя.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с отзывом МБУ НГО «ГУРТ».

Судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15.03.2023 для ознакомления истца с отзывом МБУ НГО «ГУРТ».

После перерыва стороны и третьи лица не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ЭнергоТранзит» является теплоснабжающей организацией на территории г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса, которой установлены тарифы на тепловую энергию согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 17 декабря 2021 года № 783 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «ЭнергоТранзит» на потребительском рынке города Новокузнецка на 2022 - 2026 годы».

Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период принадлежали нежилые помещения, расположенные по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...> (нежилое помещение общей площадью 40,2 кв.м.); ул. Покрышкина, 22А (согласно выписке из ЕГРЮЛ, площадь помещения составляет 558,4 кв.м., КУМИ указывает площадь 377,1 кв.м., в которую входит заявленная истцом площадь помещений 14,9 кв.м., 186,22 кв.м., 51,5 кв.м.), что подтверждается выписками из ЕГРН, а также подтверждается отзывами ответчика и третьего лица (КУМИ).

В отношении жилого дома, общей площадью 617,6 кв.м. расположенного по адресу: ул.Промышленная, 38А, выписка из ЕГРН не содержит сведений о правообладателе, вместе с тем, в материалы дела представлен Приказ КУМИ г. Новокузнецка от 20.08.2019 № 530 «О закреплении жилых помещений ул. Промышленная, 38А за МП «ГУЖКХ» Новоильинского района на праве хозяйственного ведения», что позволяет считать спорное имущество муниципальной собственностью города Новокузнецка. Поскольку права на недвижимое имущество, в том числе право хозяйственного ведения, подлежат государственной регистрации (статья 131 ГК РФ), право иного лица в ЕГРН на спорный объект не зарегистрировано, оснований полагать, что имущество передано третьим лицам, не имеется.

При этом, согласно отзыву КУМИ, данный объект относится к специализированному жилищному фонду.

15.07.2022 письмом № 3/1-6305/1-203 ООО «Энерготранзит» направило в адрес Комитета ЖКХ г. Новокузнецка проект контракта теплоснабжения № 5108, который был получен ответчиком 21.07.2022, однако от подписания которого ответчик уклонился.

Между тем, в период с марта по июль 2022 года истец поставил ответчику в спорные помещения тепловую энергию (отопление) на сумму 206 435 руб. 78 коп. на оплату которой выставлены соответствующие акты выполненных работ и счета-фактуры, которые ответчиком не оплачены, что явилось основанием для обращения истца 27.09.2022 с претензией, а затем - в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с представленным в материалы дела расчетом, стоимость поставленной тепловой энергии в помещения составила:

- нежилое помещение, площадью 40,2 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 19 за период с марта по июль 2022 года, - 12 144 руб. 04 коп.;

- нежилое помещение, площадью 14,9 кв.м. (кабинет № 6) по ул. Покрышкина, д.22«А» за период с марта по май 2022 года – 2 789 руб. 39 коп.;

- нежилое помещение, площадью 186,22 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 22 «А» за период с марта по май 2022 года – 34 862 руб. 04 коп.;

- нежилое помещение, площадью 51,5 кв.м., по ул. Покрышкина, д. 22 «А» за период с марта по май 2022 года – 8 114 руб. 92 коп.;

- помещение, площадью 473,1 кв.м., по ул. Промышленная, д.38, «А» за период с марта по май 2022 года – 148 525 руб. 39 коп.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Факт принадлежности муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» нежилых помещений по адресам: Кемеровская область-Кузбасс, <...> (40,2 кв.м.), ул. Покрышкина, 22а (14,9 кв.м., 51,5кв.м., 186,22 кв.м.) следует из материалов дела и сторонами, КУМИ не оспаривается.

Доводы Комитета ЖКХ о том, что МБУ «ГУРТ» занимало все указанные площади и оплатило поставленную тепловую энергию в соответствии с заключенным с истцом договором теплоснабжения, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения обязанности по оплате поставленного истцом ресурса, судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы, которые подлежат применению также к договорам безвозмездного пользования, соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.

Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с истцом на поставку тепла относительно всей площади рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

Согласно приказу КУМИ от 29.06.2020 №334, площадь помещения, передаваемого от МБУ «ГУРТ» Комитету ЖКХ г. Новокузнецка составляла 198,7 м.кв. Как следует из пояснений истца, начисления за тепловую энергию ранее производились и оплачены МБУ «ГУРТ» с учетом данной площади, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

В материалы дела представлен договор теплоснабжения №5095 от 29.12.2022, заключенный между истцом и МБУ «ГУРТ». Дополнительным соглашением №1 от 22.02.2023 изменены условия договора в части Приложения №2 к договору №5095 от 29.12.2022, согласно которому общая площадь помещения составила 451,32 м.кв., также указаны расчетные тепловые нагрузки.

Вместе с тем, за периоды с марта по май 2022 года тепловая энергия на отопление всей спорной площади ответчиком и третьим лицом оплачена не была. Истцом в расчетах учтены все площади помещений в здании, общая площадь здания согласно выписке из ЕГРН (с учетом МОП), а также все договоры с третьими лицами, которые находятся в здании и которые произвели оплату за отопление занимаемых ими помещений.

Статья 19 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает понятие специализированного жилищного фонда, определяя его как совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Статьей 92 ЖК РФ определены виды жилых помещений, относящихся к специализированному жилому фонду. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Часть 1 статьи 157.2 ЖК РФ допускает заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг между каждым собственником помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями в случае принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Положения настоящей статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе с участием нанимателя жилого помещения по договору социального найма; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены в силу положений пункта 2 части 3 статьи 19, части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Исключений для специализированных жилых помещений данной нормой не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН, площадь многоквартирного жилого дома составляет 473,1кв.м., что соответствует расчету истца.

Количество и стоимость поставленных ресурсов за спорный период указаны в актах выполненных работ, которые направлены для подписания ответчику.

Стоимость поставленных коммунальных ресурсов предъявлена по установленным для истца тарифам.

Факт поставки коммунальных ресурсов на сумму 206 435 руб. 78 коп. в ходе рассмотрения спора в суде ответчиком не оспорен.

Доказательства погашения долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Факт наличия задолженности в указанном размере ответчик документально не оспорил, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не опроверг. Доказательства уплаты долга в материалы дела ответчиком не представлены.

Исковые требования в сумме 206 435 руб. 78 коп. признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее - БК РФ; абзац тридцать шестой статьи 6 БК РФ) понимается, в частности, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

Как следует из абзаца третьего пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 БК РФ), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В ходе рассмотрения дела Комитет не отрицал наличие у него полномочий распорядителя бюджетных средств.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд в этом случае возлагает на ответчика не обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет, а обязанность компенсации истцу судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобожден (пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). С учетом изложенного, доводы ответчика о невозможности возложения на него обязанности по возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины, судом отклонены.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», ИНН <***>, 206 435 руб. 78 коп. долга, а также 7 129 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина