Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А65-19380/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-19380/2022


Дата принятия решения – 13 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 06 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив Темп-35», г. Казань, к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о признании незаконным решения от 29.06.2022 № 06-14/6271, выразившегося в отказе во включении в реестр специальных счетов сведений по многоквартирному дому № 24 по ул. Волгоградская г.Казани, в соответствии с решением общего собрания собственников от 16.03.2004, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта – на специальном счете; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив Темп-35» путем включения в реестр специальных счетов сведений по многоквартирному дому №24 по ул. Волгоградская г.Казани в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 16.03.2014, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу,

с участием:

от заявителя– ФИО2, председатель, паспорт

от ответчика– ФИО3, доверенность от 10.01.2022г.

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив Темп-35», г. Казань (далее по тексту – заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным решения от 29.06.2022 № 06-14/6271, выразившегося в отказе во включении в реестр специальных счетов сведений по многоквартирному дому № 24 по ул. Волгоградская г.Казани, в соответствии с решением общего собрания собственников от 16.03.2004, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта – на специальном счете; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья «Жилищно-строительный кооператив Темп-35» путем включения в реестр специальных счетов сведений по многоквартирному дому №24 по ул. Волгоградская г.Казани в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 16.03.2014, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Заявитель поддерживает заявленное требование в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требование заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве.


Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №24 по ул.Волгоградская г.Казани, 16.03.2014 выбран способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Общим собранием собственников помещений также утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, владелец специального счета, выбрана кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет - ОАО «Сбербанк».

Принятие данных решений подтверждается протоколом общего собрания собственников собрания ТСЖ «ЖСК Темп-35» от 16.03.2014г.

03.06.2014г. ТСЖ «ЖСК «Темп-35» уполномоченным лицом в ОАО «Сбербанк» открыт специальный счет №40703810662000000402.

14.06.2022г. заявитель обратился в Государственную жилищную инспекцию по Республике Татарстан с заявлением (вх.№9165) о включении в реестр специальных счетов сведений по многоквартирному дому №24 по ул.Волгоградская г.Казани в соответствии с протоколом общего собрания собственником помещений от 16.03.2014г., выбравших способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

Письмом от 29.06.2022г. исх.№06-14/6271 Государственная жилищная инспекция по Республике Татарстан со ссылкой на положения ч.5 ст.170, ч.1 ст.172 Жилищного кодекса РФ, сообщило заявителю, что в установленные законодательством сроки в орган государственного жилищного надзора (ГЖИ РТ) заявителем не предоставлены документы, предусмотренные ч.1 ст.172 Жилищного кодекса РФ.

Заявитель, посчитав данный отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав доказательства в их совокупности, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников отнесено принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В том случае, когда в качестве способа формирования фонда капитального ремонта собственники выбирают специальный счет, они должны определить в соответствии с частью 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации размер взноса, перечень необходимых дому работ, сроки их проведения, владельца специального счета и кредитную организацию.

Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Специальный счет в ОАО «Сбербанк» был открыт заявителем 03.06.2014г.

Однако, в нарушение приведенной нормы Жилищного кодекса РФ заявитель уведомление о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта (заявление о включении в реестр специальных счетов) с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 16.03.2014г. направил в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан только 14.06.2022г., то есть спустя 8 (восемь) лет по истечении, установленного частью 1 статьи 172 Жилищного кодекса РФ срока.

Справку Сбербанка об открытии специального счета к данному заявлению в нарушение части 1 статьи 172 Жилищного кодекса РФ заявитель не приложил. Уведомление об открытии счета, изготовленное и подписанное самим заявителем 14.06.2022г., справкой банка об открытии специального счета не является.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств направления в июне 2014 года в орган государственного жилищного надзора уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, заявитель не представил.

Представленная им копия описи вложения в ценное письмо в Казанскую городскую жилищную инспекцию таковым доказательством не является.

Заявитель в нарушение части 9 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ по требованию суда не представил подлинник данного документа.

Заявителем не представлена также почтовая квитанция о направлении указанных в описи документов и не приведены обстоятельства, которые позволили бы установить факт направления им указанных в описи документов в июне 2014г.

Согласно представленному ответчиком скриншоту электронного журнала входящей корреспонденции Казанской городской жилищной инспекции за июнь 2014г., каких-либо заявлений, уведомлений, документов, свидетельствующих об избрании в отношении многоквартирного дома №24 по ул.Волгоградская г.Казани способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и открытии специального счета в кредитной организации от ТСЖ «ЖСК «Темп-35» в адрес ответчика не поступало.

Поскольку заявителем существенно нарушены требования Жилищного кодекса РФ по направлению уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта в орган государственного жилищного надзора, отказ ответчика во включении в реестр специальных счетов правомерен.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья А.Н. Мазитов