Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А45-12317/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-12317/2024
23 мая 2024 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена  15 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено  23 мая 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рубекиной И.А., при ведении протокола  судебного заседания  секретарем судебного заседания Сакс А.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Calvin Klein Traidmark Trust в лице ООО «Бренд Монитор Лигал», г.Москва

к Отделению судебных приставов по Кировскому району города Новосибирска, г. Новосибирск; Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск; Судебному приставу-исполнителю  Отделения судебных приставов по Кировскому району города Новосибирска ФИО1, г.Новосибирск

 третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Одежда» (ОГРН:<***>, ИНН:<***>), г.Новосибирск

о признании незаконным бездействие

при участии представителей:

заявителя – не явился,    извещен;

заинтересованных лиц: 1) ФИО1, доверенность № 11 от 10.01.2023, удостоверение, диплом; 2) не явился, извещен, 3) ФИО1, удостоверение, диплом

третьего лица – не явился,  извещен;

установил:

Calvin Klein Traidmark Trust в лице ООО «Бренд Монитор Лигал» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства и не предоставлении и  обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г. Новосибирска предоставить материалы исполнительного производства № 48254/24/54005-ИП от 27.02.2024 на бумажном носителе для ознакомления и снятия фотокопий.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Судебный пристав-исполнитель требования не признал, поддержал доводы изложенные в отзыве, а также пояснил, что ответ на заявление об ознакомлении дан.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

         27.02.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 48254/24/54005-ИП на основании исполнительного документа № ФС 044459642 от 05.12.2023, выданного Арбитражный суд Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 360084.40 руб. в отношении должника ООО "ОДЕЖДА", ИНН <***> в пользу ООО Calvin Klein Trademark Trust ( Кельвин Кляйн Трейдмарк Траст ) в лице ООО " Бренд Монитор Лигал", ИНН <***>.

14.03.2023 заявитель обратился посредством Интернет-приемной на официальном сайте ФССП России направил в ОСП по Кировскому району г.Новосибирска ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

       Заявитель считая,  незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного, обратился в суд с настоящим заявлением.

Установив фактические обстоятельства по делу, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими  удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве,  Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

Согласно части 1 статьи 65, части 1 статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, которые арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1 статьи 64.1).

В рассматриваемом случае заявитель просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако заявлении было подано в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Заявление не содержит просьбы о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства и фактически является обращением.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

18.03.2024 зарегистрировано входящее обращение представителя должника ФИО2, поданное в порядке  норм Федерального закона  №59- ФЗ  № 31234652 во вложении было приложено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства № 48254/24/54005-ИП, доверенность.

17.04.2024 судебным приставом-исполнителем дан ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ: «На Ваше обращение, поступившее в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Новосибирска, сообщено следующее:

ознакомиться с материалами исполнительного производства Вы можете на личном приеме у судебного пристава-исполнителя в приемные часы (вт. 9.00-15.00, чт. 14.00-18.00)».

В соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Незаконного бездействия, вопреки доводам заявителя, допущено не было, законные основания для оспаривания бездействия по нерассмотрению ходатайства на момент обращения заявителя за судебной защитой10.04.2024  отсутствовали.

02.05.2024 заявитель ознакомлен с исполнительным производством, сделаны  фотографии, о чем имеется отметка в листе ознакомления.

С учетом неурегулирования в законодательстве вопросов установления сроков и процедуры ознакомления с материалами исполнительного производства в порядке статьи 50 Закона об исполнительном производстве, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения и разрешения заявлений взыскателя в порядке, установленном статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, с вынесением соответствующего процессуального решения (постановления), в связи с чем ответ в простой письменной форме о порядке ознакомления путем явки в часы приема к судебному приставу-исполнителю, не противоречит ни нормам Закона об исполнительном производстве, ни положениям Федерального закона N 59-ФЗ.

Какого-либо специального порядка обжалования ответа судебного пристава-исполнителя на заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства действующее законодательство не содержит.

Копия ответа на заявление должника, а равно копии материалов исполнительного производства,  были представлены в ходе судебного разбирательства в материалы настоящего дела,

В рассматриваемом случае из представленных доказательств не усматривается незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Закон об исполнительном производстве не содержит в себе указание на то, в какой срок лицо должно быть ознакомлено с материалами исполнительного производства.

Признание незаконным данного бездействия в настоящем случае с учетом фактического получения данного ответа, и ознакомления с материалами не приведет к восстановлению нарушенного права заявителя, что исключает удовлетворение заявленных требований

Таким образом, условия, необходимые для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения действиями (бездействием)  судебным приставом прав и интересов заявителя, а также несоответствия его действий (бездействия) требованиям закона.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении  требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

И.А. Рубекина