Постановление от 29 сентября 2020 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ Ф09-5928/19

Екатеринбург

30 сентября 2020 г.

Дело № А71-14524/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столяренко Г.М.,

судей Артемьевой Н.А., Плетневой В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» (далее – общество

«ЕЭС-Гарант», заявитель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 по делу № А71-14524/2017 Арбитражного суда Удмуртской Республики.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «ЕЭС-Гарант» – ФИО1 (доверенность от 31.01.2020);

акционерного общества «Ижевский завод металлургии и машиностроения» (далее – общество «Ижметмаш», должник) – ФИО2 (доверенность

от 09.01.2020).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.07.2018 общество «Ижметмаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

04.12.2019 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от кредитора общества «ЕЭС-Гарант» поступило ходатайство об истребовании у конкурсного управляющего документов и сведений, на основании которых конкурсному управляющему были перечислены денежные средства в размере, превышающем установленную сумму фиксированного вознаграждения, со ссылкой на то, что конкурсным управляющим к представленному 25.05.2019 отчету о своей деятельности и о результатах конкурсного производства, а также к отчету об использовании денежных средств не представлены документы, подтверждающие внесенные в отчеты сведения.

Определением арбитражного суда от 13.12.2019 без вызова сторон и без проведения судебного заседания в удовлетворении ходатайства конкурсного кредитора об истребовании документов у конкурсного управляющего акционерного общества «Ижметмаш» отказано.

С апелляционной жалобой на данный судебный акт обратилось общество «ЕЭС-Гарант».

Определением от 27.02.2020 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в споре Ассоциацию «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Удмуртской Республике, назначил дело к рассмотрению в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требования, просил признать незаконным бездействие конкурсного управляющего обществом «Ижметмаш» ФИО3, выразившееся в непредставлении документов заявителю, а также истребовать названные им документы.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 19.06.2020 в удовлетворении требований общества «ЕЭС-Гарант» отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней общество «ЕЭС-Гарант» просит постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя. Заявитель полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, в частности – пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Как указывает кассатор, судом при принятии решения не учтено, что авансовые отчеты, подтверждающие понесенные расходы, представлены конкурсным управляющим в материалы дела 13.12.2019 – в день вынесения судом первой инстанции определения, в остальной части – лишь 08.06.2020. Несмотря на то, что на собрании кредиторов должника 23.12.2019 был представлен отчет конкурсного управляющего, документы, подтверждающие изложенные в нем сведения, не были представлены. Заявитель отмечает, что количество принадлежащих ему голосов не позволяет влиять на ход процедуры банкротства, в связи с чем считает, что допустимо предоставление такому кредитору документации в индивидуальном порядке.

Поступивший в электронном виде отзыв конкурсного управляющего обществом «Ижметмаш» ФИО3 к материалам кассационного производства не приобщен ввиду отсутствия доказательств заблаговременного направления его лицам, участвующим в деле (статья 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого судебного акта с учетом положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для отмены постановления апелляционного суда не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2018 в отношении общества «Ижметмаш» введена процедура банкротства, – наблюдение.

Первым собранием кредиторов должника от 11.07.2018 принято решение об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему в связи с большим объемом и сложностью выполняемой работы до 100 000 руб.

Решением арбитражного суда от 16.07.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 с установлением фиксированной суммы вознаграждения в вышеуказанном размере.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.06.2018 в реестр требований кредиторов должника включено требование общества «ЕЭС-Гарант» в размере 83 305 052 руб.

Конкурсный кредитор, ссылаясь на то, что с основного счета должника в пользу конкурсного управляющего были перечислены денежные средства, превышающие размер фиксированного вознаграждения, указывая, что конкурсный управляющий ФИО3 в ответ на запрос кредитора документы, подтверждающие основания перечисления денежных средств и первичные документы, подтверждающие их расходование, не представил, обратился в арбитражный суд с ходатайством об истребовании соответствующих документов.

Впоследствии в суде апелляционной инстанции, рассматривавшим дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, заявитель уточнил свои требования, заявив об оспаривании бездействия конкурсного управляющего по непредставлению документов, подтверждающих перечисление денежных средств в размере, превышающем фиксированную сумму вознаграждения, и договоров государственным казенным учреждением «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» (далее – ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики»).

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении спора установлено следующее.

20.09.2019 общество «ЕЭС-Гарант» направило в адрес конкурсного управляющего обществом «Ижметмаш» ФИО3 запрос о направлении пояснений относительно заключенных с ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» договоров и документов по перечислению в адрес конкурсного управляющего денежных средств в размере, превышающем фиксированную сумму вознаграждения, с указанием в назначении платежа «под отчет» и документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Конкурсный управляющий ФИО3 10.10.2019 направил в адрес конкурсного кредитора ответ, которым разъяснил возможность ознакомления с указанными документами, представляемыми конкурсным управляющим при проведении комитета кредиторов, разъяснил возможность кредитора принять участие в заседаниях комитета кредиторов, указал на отсутствие у него обязанности по направлению документов в адрес конкретного кредитора.

Отказывая в удовлетворении заявления общества «ЕЭС-Гарант», суд апелляционной инстанции исходил из того, что действия конкурсного управляющего обществом «Ижметмаш» ФИО3 соответствуют закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

В то же время, при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего заявитель жалобы обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы заявителя (должника).

Бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

В пункте 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный управляющий при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) арбитражного управляющего определен в статьях 20.3, 67, 129, 130, 133, 139, 142, 143 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

На основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» к отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

Право конкурсных кредиторов на получение информации о ходе конкурсного производства обусловлено необходимостью обеспечения контроля конкурсных кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего (статья 143 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Руководствуясь вышеназванными нормами права и соответствующими разъяснениями, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, установив, что конкурсным управляющим обществом «Ижметмаш» регулярно проводятся заседания комитета кредиторов должника, при созыве комитета кредиторов не только членам комитета кредиторов, но и всем участвующим в деле о банкротстве лицам предоставляется возможность ознакомления с документами, соответствующая информация содержится в уведомлениях о проведении комитета кредиторов, возможность ознакомиться с документами, в том числе по расходованию денежных средств должника, была предоставлена кредиторам и на собрании кредиторов должника, состоявшемся 23.12.2019, приняв во внимание, что конкурсный кредитор своим правом на ознакомление с документами, предоставляемыми конкурсным управляющим собранию/комитету кредиторов не пользуется, однако данной возможности в силу каких-либо объективных причин не лишен, равно как и не лишен права на ознакомление с материалами настоящего дела о банкротстве, отметив помимо этого, что должник являлся крупным хозяйствующим субъектом, для проведения мероприятий конкурсного производства конкурсным управляющим проводятся значительные по объему мероприятия, в том числе связанные с обеспечением сохранности имущества должника, для чего и получаются денежные средства «под отчет», обоснованность их расходования подтверждается представленными в дело авансовыми отчетами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для признания бездействия конкурсного управляющего незаконным не имеется.

Выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.

Доводы кассационной жалобы общества «ЕЭС-Гарант» подлежат отклонению.

По смыслу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Закон о банкротстве не предусматривает обязанности конкурсного управляющего представлять отчет или сведения о своей деятельности отдельному кредитору вне порядка представления отчетов собранию кредиторов или комитету кредиторов. При этом приведенное положение не может лишать кредиторов, не вошедших в состав комитета кредиторов, права на получение информации о ходе процедуры банкротства и права по осуществлению контроля за деятельностью конкурсного управляющего. В связи с этим, требование отдельного кредитора о предоставлении документов для ознакомления должно рассматриваться с учетом общей обязанности арбитражных управляющих действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов, общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В данном случае, как уже было указано и установлено апелляционным судом, оснований полагать, что конкурсный управляющий обществом «Ижметмаш» ФИО3 действовал с нарушением прав отдельного кредитора, не направляя в адрес общества «ЕЭС-Гарант» истребуемых им документов, не имеется, поскольку указанному кредитору предоставлена возможность ознакомиться с соответствующими документами как в порядке подготовки к собранию кредиторов (комитету кредиторов) должника, так и в порядке ознакомления с материалами дела о банкротстве, заявитель, реализуя предоставленное законом право на осуществления контроля за деятельностью конкурсного управляющего, не имеет объективных препятствий для проверки содержания понесенных последним текущих расходов, на что ссылается заявитель кассационной жалобы в обоснование нарушения своих прав.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:


постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 по делу № А71-14524/2017 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.М. Столяренко

Судьи Н.А. Артемьева

В.В. Плетнева



Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Иные лица:

АНО "Учебно-консультационный центр "Ижица" (подробнее)
АО "Буммаш-Энерго" (подробнее)
АО "Газпром газораспределение Ижевск" (подробнее)
АО "Группа "Илим" (подробнее)
АО "ИЖЕВСКИЙ ЗАВОД МЕТАЛЛУРГИИ И МАШИНОСТРОЕНИЯ" (подробнее)
АО "Концерн "Калашников" (подробнее)
АО "Научно-производственное объединение "Тяжпромарматура" (подробнее)
АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИИ МАШИНОСТРОЕНИЯ" (подробнее)
АО "Научно-производственное предприятие "Старт" им. А.И. Яскина" (подробнее)
АО "РТ-Техприемка" (подробнее)
АО "Русские электрические двигатели" (подробнее)
АО "Стил Трейд Компани" (подробнее)
АО "ТЯЖМАШ" (подробнее)
АО "Центральное конструкторское бюро машиностроения" (подробнее)
АО "Центральный научно-исследовательский институт специального машиностроения" (подробнее)
АО "ЦЕНТР СУДОРЕМОНТА "ЗВЕЗДОЧКА" (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ "МОСКОВСКАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (подробнее)
Ассоциация "МСОПАУ" (подробнее)
Государственное учреждение- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (подробнее)
ЗАО "Агентство оценки "Центр" (подробнее)
ЗАО "Ижторгметалл" (подробнее)
ЗАО "РусТрансКомплект" (подробнее)
ЗАО "Торговый дом "Производственное объединение "ИПО" (подробнее)
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (подробнее)
ОАО "Балтийский завод" (подробнее)
ОАО "Научно-исследовательский институт металлургической технологии" (подробнее)
ОАО по производству мягких кровельных материалов "Омсккровля" (подробнее)
ООО "Агентство оценки Кром" (подробнее)
ООО "Академия-Сервис" (подробнее)
ООО "Арена" (подробнее)
ООО Армстройдеталь " (подробнее)
ООО "Банковский долговой центр" (подробнее)
ООО "Бином" (подробнее)
ООО "Волго-уральское специализированное энергомонтажное предприятие" (подробнее)
ООО "ВторУтильМет (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" (подробнее)
ООО "Драйв" (подробнее)
ООО Егорьевский завод РТИ (подробнее)
ООО "ЕЭС-Гарант" в лице Удмуртского филиала "ЕЭС-Гарант" (подробнее)
ООО "Завод "Синергия" (подробнее)
ООО "ИЖЕВСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬ" (подробнее)
ООО "Ижевское железнодорожное хозяйство" (подробнее)
ООО "Ижица" (подробнее)
ООО "ИжКриоТехника" (подробнее)
ООО "Ижтерм" (подробнее)
ООО "ИЖТПС" (подробнее)
ООО "ИнтерСварка" (подробнее)
ООО "Информационный центр "Ваш Консультант" (подробнее)
ООО "КАМАБУРМАШ" (подробнее)
ООО "Крон-СПб" (подробнее)
ООО "МАШСИНТЕЗ" (подробнее)
ООО "МехСервис" (подробнее)
ООО Научно-производственная фирма "Металлургическое машиностроение" (подробнее)
ООО "Научно-производственное объединение "Камский завод специальных сплавов" (подробнее)
ООО "Огнеупормаркет" (подробнее)
ООО "Подъемные системы" (подробнее)
ООО "Полифорт" (подробнее)
ООО Производственное предприятие "РЭМ-Энерго" (подробнее)
ООО Производственное предприятие "Софт принт" (подробнее)
ООО "Промсвязь" (подробнее)
ООО "РМ-стил" (подробнее)
ООО "РНГО" (подробнее)
ООО "Роланд Бергер ГмбХ" Германия в лице своего московского представительства (подробнее)
ООО "РОПАТ" (подробнее)
ООО "Роса" (подробнее)
ООО "Ростехнопрогресс" (подробнее)
ООО "РПК "Металлоград" (подробнее)
ООО "Сапсан Трейд" (подробнее)
ООО "СпецСтройМонтаж" (подробнее)
ООО "СПК-Сибирь" (подробнее)
ООО "СТ18" (подробнее)
ООО "Тахтех Рус" (подробнее)
ООО "ТД "ЭЛЕКТРОТЕХМОНТАЖ" (подробнее)
ООО "ТОР" (подробнее)
ООО "Торговый дом БКО" (подробнее)
ООО "Транспортная компания" (подробнее)
ООО "Удмуртские коммунальные системы" (подробнее)
ООО "Уралкалий-Ремонт" (подробнее)
ООО "Уралнеруд" (подробнее)
ООО "Урал-транс" (подробнее)
ООО "Уральский инжиниринговый центр" (подробнее)
ООО "Уральский промышленный сервис" (подробнее)
ООО "Уралэнергосервис" (подробнее)
ООО центр сертификации "Татсерт" (подробнее)
ООО "ЧКЗ-Ижевск" (подробнее)
ООО "ЭлТК" (подробнее)
ООО "Энергоактив" (подробнее)
ПАО "Акционерный Коммерческий Банк "Ак Барс" (подробнее)
ПАО "Бумажная фабрика "Коммунар" (подробнее)
ПАО "ЗАВОД КРАСНЫЙ ЯКОРЬ" (подробнее)
ПАО "ИЖСТАЛЬ" (подробнее)
ПАО МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ "РОСТЕЛЕКОМ" (подробнее)
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Удмуртэнерго" (подробнее)
СРО межрегиональная "Ассоциация антикризисных управляющих" (подробнее)
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (подробнее)
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска (подробнее)
Управление Росреестра по УР (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (подробнее)
ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии им. И.П. Бардина" (подробнее)
Федеральное автономное учреждение "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Удмуртской Республике" (подробнее)