Решение от 5 августа 2025 г. по делу № А47-3907/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3907/2025
г. Оренбург
06 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена       23 июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        06 августа 2025 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Войцеховской Л.П.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (г. Оренбург ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: <***>) к Акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие «филиал «Оренбургский» АО «Московское ПРОП» (г. Москва ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 21.07.2023 № 637 в размере 2 300 572,23 руб.;

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 775 в размере 312 043,00 руб.;

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 776 в размере 637 085, 69руб.;

В соответствии со статьей  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.07.2025 объявлялся перерыв до 23.07.2025

В судебном заседании присутствуют представители: От истца: ФИО1 (удостоверение доверенность от 12.08.2024, ФИО2 (удостоверение доверенность от 12.08.2024, диплом), От ответчика: ФИО3 (паспорт доверенность от 03.06.2024, диплом).

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


                                       У С Т А Н О В И Л:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (г. Оренбург ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: <***>) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие «филиал «Оренбургский» АО «Московское ПРОП» (г. Москва ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 21.07.2023 № 637 в размере 2 300 572,23 руб.;

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 775 в размере 312 043,00 руб.;

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 776 в размере 637 085, 69руб.;

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполнены надлежащим образом обязательства по контрактам.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, согласно которому требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и Акционерным обществом «Московское протезно -ортопедическое предприятие» филиал «Оренбургский» АО «Московское ПрОП» заключен государственный контракт от 21.07.2023г. № 637 на поставку технических средств реабилитации - подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов в 2023 году на сумму 46 011 444 (сорок шесть миллионов одиннадцать тысяч четыреста сорок четыре) руб. 60 копеек (далее - Контракт, государственный контракт).

В соответствии с п. 3.3.4. государственного контракта поставщик обязан передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема - передачи товара при предъявлении им паспорта и направления.

Согласно п. 2.1 контракта,     Срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара (приложение № 4 к Контракту) до «01» декабря 2023 года.

Пунктом 3.3.4 контракта, предусмотрено, что          Получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя)  на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара).

В случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

При приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).

В соответствии с п. 5.3 контракта, в течение 5 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара, Поставщик направляет Заказчику отчетную документацию: счет, акты приема-передачи Товара в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям в одном экземпляре (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Контракту), отрывные талоны к направлениям на бумажном носителе и/или в электронном виде, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке поставленного товара, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 Федерального закона № 44-ФЗ.

Поставщиком был направлен заказчику акт приема — передачи от 09.09.2023г. № 478, согласно которому получателю по направлению от 30.08.2023г. № 24371428 товар (подгузники для взрослых в количестве 210 шт.) был поставлен 09.09.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 9 305 руб. 10 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 04.12.2023г. № 237.

16.09.2024г. (вх. № 16/1137У) заказчику поступило заявление от 16.09.2024г. получателя товара ФИО4 о том, что она отрицает факт получения подгузников по направлению от 30.08.2023г., в количестве 210 штук. Таким образом, поставщиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по передаче товара получателю. Кроме того, оплата поставщику на сумму 9 305 руб. 10 коп. произведена необоснованно (возврат денежных средств за товар произведен поставщиком платежным поручением от 15.10.2024г. № 1078).

Согласно п. 9.10.4. государственного контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 5 % цены контракта, что составляет 2 300 572 руб. 23 копейки. 

Таким образом, сумма штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 21.07.2023г. № 637 составляет 2 300 572 руб. 23 копейки.

Между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и Акционерным обществом «Московское протезно - ортопедическое предприятие» филиал «Оренбургский» АО «Московское ПрОП» заключенгосударственный контракт от 10.10.2023г. № 775 на поставку технических средств реабилитации - специальных средств, при нарушениях функций выделения (мочеприемники, катетеры) для обеспечения инвалидов в 2023 году на сумму 6 240 860(шесть миллионов двести сорок тысяч восемьсот шестьдесят) руб. 00 копеек.

В соответствии с п. 3.3.4. государственного контракта поставщик обязан передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема - передачи товара при предъявлении им паспорта и направления.

В случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

При приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).

В соответствии с п. 5.3 контракта, в течение 5 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара, Поставщик направляет Заказчику отчетную документацию: счет, акты приема-передачи Товара в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям в одном экземпляре (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Контракту), отрывные талоны к направлениям на бумажном носителе и/или в электронном виде, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке поставленного товара, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 Федерального закона № 44-ФЗ.

Поставщиком был направлен заказчику акт приема — передачи от 30.11.2023г. № 66, согласно которому получателю по направлению от 16.11.2023г. № 26002761 товар (наборы -мочеприемники для самокатетеризации в количестве 520 шт.) был поставлен 30.11.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 114 790 руб. 00 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 12.12.2023г. № 291.                                              ,

10.09.2024г. (вх. № 17/12141л) заказчику поступило заявление от 10.09.2024г. получателя товара ФИО5, что он отрицает получение наборов - мочеприемников для самокатетеризации по направлению от 16.11.2023г., в количестве 520 штук, акт не подписывал.

Таким образом, поставщиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по передаче товара получателю. Кроме того, оплата поставщику на сумму 114 790 руб. 00 коп. произведенанеобоснованно (возврат денежных средств за товар произведен поставщиком платежным поручением от 15.10.2024г. № Ю77). 

Согласно п. 9.4.2. государственного контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и случая, предусмотренного п.п. 9.4.3. Контракта, поставщик уплачивает штраф в размере 5 % цены контракта, что составляет 312 043 руб. 00 копеек.

Таким образом, сумма штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023г. № 775 составляет 312 043 руб. 00 копеек.

Между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и Акционерным обществом «Московское протезно- ортопедическое предприятие» филиал «Оренбургский» АО «Московское ПрОП» заключен государственный контракт от 10.10.2023г. № 776 на поставку технических средств реабилитации - подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов в 2023 году на сумму 63 708 568 (шестьдесят три миллиона семьсот восемь тысяч пятьсот шестьдесят восемь) руб. 80 копеек.

Пунктом 3.3.4 контракта, предусмотрено, что          Получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя)  на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара).

В случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

При приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).

В соответствии с п. 5.3 контракта, в течение 5 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара, Поставщик направляет Заказчику отчетную документацию: счет, акты приема-передачи Товара в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям в одном экземпляре (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Контракту), отрывные талоны к направлениям на бумажном носителе и/или в электронном виде, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке поставленного товара, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 Федерального закона № 44-ФЗ.

Поставщиком был направлен заказчику акт приема — передачи от 01.11.2023г. № 853, согласно которому получателю по направлению от 16.10.2023г. № 25136159 товар (подгузники для взрослых в количестве 300 шт.) был поставлен 01.11.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 12 183 руб. 00 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 12.12.2023г. № 290.

23.08.2024г. (вх. № 16/1078у) заказчику поступило заявление от 23.08.2024г. ФИО6 представителя по доверенности от 19.02.2020г. № 56 АА 2379506 получателя товара ФИО7 о том, что получатель не получала подгузники для взрослых в количестве 300 штук. Таким образом, поставщиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по .передаче товара получателю. Кроме того, оплата поставщику на сумму 12 183 руб. 00 коп. произведена необоснованно (возврат денежных средств за товар произведен поставщиком ; платежным поручением от 28.11.2024г. № 1274 после направления претензии от 28.10.2024г. № НД-56-17/121821).

Согласно п. 9.10.4. государственного контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 1 % цены контракта, что составляет 637 085 руб. 69 копеек.

Таким образом, сумма штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023г. № 776 составляет 637 085 руб. 69 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора, во исполнение п.п. 11.1., 11.7. Контрактов, Отделение СФР по Оренбургской области предлагало поставщику в добровольном порядке уплатить начисленные пени в течение 20 календарных дней с момента получения претензий от 28.10.2024г. № НД-56-17/121827, № НД-56-17/121825, № НД-56-17/121821. Претензии были направлены поставщику по почте заказными письмами 28.10.2024 года. Также претензии были размещены в единой информационной системе в сфере закупок 29.10.2024 года. Однако, суммы штрафов на дату подачи в суд искового заявления поставщиком не уплачены

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по поставке товара, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что между сторонами сложились отношения в рамках договора поставки товаров для государственных нужд.

В силу п.п. 1. 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

 В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 1 ст. 531 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 ГК РФ. В случаях, когда поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

 Таким образом, к государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд применяются как нормы, регулирующие отношения по договору поставки Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

 В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 3.3.4 контракта, предусмотрено, что          Получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя)  на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара).

В случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

При приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).

 В данном случае поставщик принял на себя обязательство поставить товар получателю, указанному в Реестре получателей, оформить акт сдачи приемки товара получателем (подписывается поставщиком и получателем непосредственно при передаче товара), либо уведомить заказчика о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

Как следует из материалов дела, Поставщиком в рамках контракта № 637  был направлен заказчику акт приема — передачи от 09.09.2023г. № 478, согласно которому получателю по направлению от 30.08.2023г. № 24371428 товар (подгузники для взрослых в количестве 210 шт.) был поставлен 09.09.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 9 305 руб. 10 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 04.12.2023г. № 237.

Как следует из материалов дела, Поставщиком в рамках контракта № 775  был направлен заказчику акт приема — передачи от 30.11.2023г. № 66, согласно которому получателю по направлению от 16.11.2023г. № 26002761 товар (наборы - мочеприемники для самокатетеризации в количестве 520 шт.) был поставлен 30.11.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 114 790 руб. 00 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 12.12.2023г. № 291.

Как следует из материалов дела, Поставщиком в рамках контракта № 776 Поставщиком был направлен заказчику акт приема — передачи от 01.11.2023г. № 853, согласно которому получателю по направлению от 16.10.2023г. № 25136159 товар (подгузники для взрослых в количестве 300 шт.) был поставлен 01.11.2023г., что подтверждает подпись получателя. Поставленный товар на сумму 12 183 руб. 00 коп. был оплачен поставщику заказчиком на основании счета от 12.12.2023г. № 290.

Вместе с тем, судом установлено, что 16.09.2024г. (вх. № 16/1137У) заказчику поступило заявление от 16.09.2024г. получателя товара ФИО4 о том, что она отрицает факт получения подгузников по направлению от 30.08.2023г., в количестве 210 штук, 10.09.2024г. (вх. № 17/12141л) заказчику поступило заявление от 10.09.2024г. получателя товара ФИО5, что он отрицает получение наборов - мочеприемников для самокатетеризации по направлению от 16.11.2023г., в количестве 520 штук, акт не подписывал, 23.08.2024г. (вх. № 16/1078у) заказчику поступило заявление от 23.08.2024г. ФИО6 представителя по доверенности от 19.02.2020г. № 56 АА 2379506 получателя товара ФИО7 о том, что получатель не получала подгузники для взрослых в количестве 300 штук.

Ответчик в отзыве на исковое заявление не отрицает факт нарушения, при этом ссылается на то, что акт приема-передачи были направлены ошибочно.

Однако суд критически относится к данному доводу, поскольку в  актах приема – передач  от 09.09.2023г. № 478, от 30.11.2023г. № 66, 01.11.2023г. № 853 стоят подписи получателей товара, при этом в материалах дела имеются письма получателей, где они отрицают факт получения, кроме того поставщиком в адрес заказчика были выставлены счета на оплату в связи с чем заказчик оплатил не оказанные по факту услуги.

При этом денежные средства были возвращены после предъявления требований заказчиком (спустя почти год после оплаты якобы оказанных услуг) и приложены письма получателей об отказе от получения товара.

Ответчик ссылается также, что получатели отказались от приема товара.

Пунктом 3.3.4 контракта, предусмотрено, что в случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов.

Что ответчиком сделано не было, вместо этого представил акты –приема передач товара с подписями получателей, которые отрицают факт получения.

В данном случае поставщик принял на себя обязательство поставить товар получателю, указанному в Реестре получателей, оформить акт сдачи приемки товара получателем (подписывается поставщиком и получателем непосредственно при передаче товара).

В нарушение данных условий поставщик не выполнил обязательство о выдаче товара получателю, при этом предъявил заказчику для оплаты услуг, которое не были им оказаны. Получил денежные средства за якобы оказанные услуги, которые в последствии возвратил (после предъявления требований)

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик своих обязательств выдать товар получателю товара или его представителю надлежащим образом не исполнил.

В связи с чем суд считает довод истца о нарушении условий контракта обоснованным и неопровергнутым ответчиком с представлением соответствующих доказательств. Факт ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по вручению товара получателям установлен судом. Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Согласно п. 9.10.4. государственного контракта № 637, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 5 % цены контракта, что составляет 2 300 572 руб. 23 копейки.    

Согласно п. 9.4.2. государственного контракта № 775, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и случая, предусмотренного п.п. 9.4.3. Контракта, поставщик уплачивает штраф в размере 5 % цены контракта, что составляет 312 043 руб. 00 копеек.

Согласно п. 9.10.4. государственного контракта № 776, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 1 % цены контракта, что составляет 637 085 руб. 69 копеек.

На основании ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: «Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком .(подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов».

Согласно подп. «б» п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. № 1042, п. 9.10.4., п. 9.4.2. государственных контрактов, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф.

Расчет штрафа истца в сумме 3 249 700,92 руб., в том числе: штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 21.07.2023 № 637 в размере 2 300 572,23 руб.;  штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 775 в размере 312 043,00 руб.;  штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 776 в размере 637 085, 69руб. проверен судом и признан верным. Размер штрафа соответствует условиям заключенного сторонами контракта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Фонда в полном объеме.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель  в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, а судебный акт принят не в пользу ответчика, с последнего в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из цены иска, в сумме 122 491,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (г. Оренбург ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: <***>) удовлетворить.

      Взыскать с Акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие (г. Москва ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (г. Оренбург ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: <***>) 3 249 700,92 руб., в том числе:

штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 21.07.2023 № 637 в размере 2 300 572,23 руб.;

штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 775 в размере 312 043,00 руб.;

штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 10.10.2023 № 776 в размере 637 085, 69руб.

Исполнительный лист выдать истцу, в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления решения в законную силу.


         Взыскать с Акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие (г. Москва ОГРН: <***>, ИНН: <***>)в доход федерального бюджета госпошлину в размере 122 491,00 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому  органу  по месту  нахождения  ответчика в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления решения в законную силу.


  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


       Судья                                                                    Т.В. Сердюк