Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А07-38919/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38919/2019
г. Уфа
30 августа 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 04.08.2021

определение изготовлено в полном объеме 30.08.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике

(ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.07.2020, ИНН: <***> , адрес : 426009, <...>,)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж"

(ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 450045, <...>)

о взыскании убытков в размере 10 827, 23 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" (далее – страхователь, ООО «Монтажное управление №8» ) о взыскании убытков в сумме 10 827 23 руб.

Определением от 08.10.2020 произведена замена истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики на правопреемника на правопреемника Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике .

Управление заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит взыскать сумму убытков в размере 10827, 23 руб.

Ответчик представил отзыв , в котором указал , что вина Общества отсутствует , в вязи с чем просит отказать "…в выдаче судебного приказа о взыскании убытков в полном объеме"

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

ООО "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.04.2016, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за номером <***> от 26.04.2016 , поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ – УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан 29.04.2016 .

Страхователем в установленный частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) срок не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года.

ФИО2 является получателем пенсии по старости в Управлении ПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики и при этом является работником (работающим пенсионером) ООО «Монтажное управление №8».

Поскольку страхователем не представлены в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года последний учтен в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер.

Управлением в порядке части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ принято распоряжение от 20.12.2018 о перерасчете размера пенсии ФИО2 с 01.11.2018 в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

28.12.2018 ООО «Монтажное управление №8» направлены в адрес ГУ- УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, в которой числе в отношении ФИО2.

В связи с непредставлением страхователем информации о работающем пенсионере, и представлении информации за ноябрь 2018 года только в декабре 2018 года, из средств пенсионного фонда излишне выплачена сумма страховой пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года в сумме 10 827, 23 руб.

Поскольку в добровольно порядке ООО «Монтажное управление №8» данная сумма не возмещена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Монтажное управление №8» убытков в размере 10 827, 23 руб. в связи с непредоставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении данного работника.

Управление считает, что несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2018 года повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере за период ноябрь 2018 года – фе6враль 2019 года и возникновение материального ущерба пенсионного фонда .

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ).

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федерального законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании указанной нормы Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Федерального закона N 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 28.12.2018 ООО "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" направлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в ГУ УПФР в Орджоникидзевском районе г. Уфы, в том числе на 1 работающего пенсионера ( который получал пенсию в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики ). При этом, в отношении пенсионера, в связи с отсутствием сведений о продолжении работы, Управлением 20.12.2018 принято распоряжение о перерасчете суммы страховой пенсии.

Отчетность за следующий период декабрь 2018 года по форме СЗВ-М Обществом представлена в ГУ УПФР в Орджоникидзевском районе г. Уфы 14.01.2019, в том числе и в отношении указанного работающего пенсионера, о чем информация была направлена в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, поступила в феврале 2019 года.

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сумма излишне начисленной пенсии выплачена в полном объеме по состоянию на 02.02.2019.

Информация в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о работающем пенсионере была направлена ( поступила) в феврале 2019 года, , т.е. после выплаты пенсии в повышенном размере, в связи с чем принято решение о корректировке пенсии за период ноябрь 2018- февраль 2019 г.г.

Таким образом, поскольку на дату принятия решения о корректировке пенсии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики не располагало информацией о том, что пенсионер - работник осуществляет трудовую деятельность, пенсионный фонд произвел перерасчет пенсии как неработающему пенсионеру , а сведения о том, что данное лицо является работающим пенсионером Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики предоставлены в феврале 2019 года, в связи с чем было принято решение о корректировке излишне выплаченной пенсии .

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, пенсионным фондом в данном случае доказана, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации убытки в размере 10 827 рублей 23 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размер 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л. Чернышова