Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А65-19724/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-19724/2020

Дата принятия решения – 19 апреля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Жилищно-строительному кооперативу «ТЕМП-34», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности, процентов за пользование денежными средствами, об обязании заключить договор, с участием:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2020,

от ответчика – ФИО3, по протоколу от 15.01.2020,

в отсутствие третьего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань, (истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «ТЕМП-34», г. Казань, (ответчик, ЖСК) о взыскании задолженности в размере 936 514,92 руб. за период с июня 2014 г. по июль 2020 г., процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 204 285,29 руб. за период с 11 июля 2014 г. по 31 июля 2020 г., за период с 01 августа 2020 г. по день фактической уплаты долга, об обязании заключить договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Определением от 22.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (третье лицо, ГЖИ).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, в порядке статьи 123 АПК РФ, не явилось, ходатайств не поступило.

Представитель истца поддержал исковые требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований, дал пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Как следует из искового заявления и материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома 77 по ул. Короленко г. Казани (далее – спорный МКД) выбран способ управления многоквартирным домом – Жилищно-строительный кооператив «ТЕМП-34».

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ. Кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 3 данной статьи (в редакции, действовавшей до 30.06.2014) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 Кодекса.

Некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» создана в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2013 № 394 «О создании некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан (региональный оператор).

Ссылаясь на отсутствие принятого и реализованного в установленных законодательством порядке и срок решения собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и на неисполнение ЖСК обязательства по перечислению в Фонд взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме 77 по ул. Короленко г. Казани, Фонд 17.07.2020 направил в адрес ЖСК претензию № 823-ф от 16.07.2020, содержащую требование в срок до 31.07.2020 перечислить на счет регионального оператора сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома 77 по ул. Короленко г. Казани в размере 922 502,86 руб. за период с июня 2014 года по июнь 2020 года, проценты за пользование денежными средствами и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт (л.д. 18-20), а также требование об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Поскольку данная претензия оставлена ЖСК без удовлетворения, Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности и взаимосвязи, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 данного Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 4 статьи 170 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.2015) установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

- сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

- владелец специального счета;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 данной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Ввиду отсутствия принятого и реализованного ЖСК в установленном порядке и сроки решения о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани принято постановление от 30.04.2014 № 2262 «Об утверждении решения о способе формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов г. Казани», которым принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении спорного многоквартирного дома на счете регионального оператора (порядковый № 1360 Перечня многоквартирных домов, собственники помещений которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта).

Согласно Закону Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» (далее - Закон № 52-ЗРТ) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме.

В свою очередь, региональный оператор в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 3 статьи 5 Закона № 52-ЗРТ аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, указал на отсутствие у Фонда права требовать внесения платы за капитальный ремонт ввиду принятия членами ЖСК решения о перечислении взносов на капитальный ремонт на специальный счет. В подтверждение этому ответчиком представлена копия протокола от 22.03.2015 № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 77, расположенном по адресу: <...> (том 1, л.д. 94-97). Тем самым, по мнению ответчика, ЖСК не является лицом, обязанным перечислять взносы на капитальный ремонт ввиду открытия специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта в АКБ «Энергобанк» (АО).

Данный довод судом отклоняется как ошибочный в силу следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.2015) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона № 52-ЗРТ в редакции, действовавшей до 07.12.2015, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении двух календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146, в соответствии с п. 2 которого собственники помещений в многоквартирных домах в течение 45 дней после дня официального опубликования данной Программы должны были реализовать решение о способе формирования капитального ремонта.

Поскольку указанная Программа опубликована 04.03.2014, собственники помещений в многоквартирных домах вправе были принять и реализовать решение о способе формирования капитального ремонта, в том числе, на специальном счете, не позднее 19.04.2014.

Как следует из материалов дела, решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете принято собственниками помещений ЖСК 22.03.2015, а специальный счет открыт лишь 14.11.2017, о чем свидетельствует справка банка с реквизитами специального счета. К тому же, при принятии 22.03.2015 собственниками помещений решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете данным решением не определены ни размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, ни перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ни сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, ни кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Следовательно, отсутствуют основания полагать, что собственники помещений в спорном МКД приняли решение о способе формирования капитального ремонта на специальном счете и реализовали данное решение в установленный срок – не позднее 19.04.2014.

То обстоятельство, что ответчик уведомил ГЖИ о принятии общим собранием собственников помещений в спорном МКД решения по вопросу выбора способа управления денежными средствами, собираемыми на капитальный ремонт лишь письмом с исх. № Л2547 от 15.02.2021, а об открытии специального счета в АКБ «Энергобанк» (АО) – лишь во время рассмотрения дела судом первой инстанции, о своевременной реализации решения о способе формирования капитального ремонта также не свидетельствует.

При этом, постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30.04.2014 № 2262 «Об утверждении решения о способе формирования капитального ремонта в отношении многоквартирных домов г. Казани», согласно которому в связи с отсутствием в установленные сроки решения собственников о формировании фонда капитально ремонта на специальных счетах, принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении спорного МКД (в том числе), на счете регионального оператора, ответчиком обжаловано не было.

Ссылка ответчика на обращение в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани с требованием исключить вышеуказанный МКД из вышеуказанного перечня, также не опровергает факта несвоевременного сообщения в уполномоченный орган о выборе способа формирования фонда капитально ремонта и соблюдения установленной процедуры реализации формирования фонда капитально ремонта на специальном счете.

Довод ответчика о том, что в спорные периоды ЖСК самостоятельно выполнял за счет своих средств капитальный ремонт не имеет правового значения в рамках рассмотрения дела, поскольку Законом № 52-ЗРТ установлена презумпция выбора способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Судом также отклоняются доводы ответчика о том, что взыскиваемые средства фонда капитального ремонта за спорный период были на сегодняшний момент фактически израсходованы на проведение работ по дому. Суд приходит к выводу о том, что факт самостоятельного ремонта жилого дома не влечет автоматическое освобождение ответчика от обязанности по перечислению взносов на капитальный ремонт.

К тому же, факт самостоятельного ремонта жилого дома не означает автоматическое освобождение ответчика от обязанности по перечислению в Фонд взносов на капитальный ремонт.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Как следует из положений статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 ЖК РФ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Как следует из статьи 8 Закона № 52-ЗРТ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 ЖК РФ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Зачет средств в случае, предусмотренном частью 4 статьи 190 ЖК РФ, осуществляется при обращении собственников помещений либо лиц, уполномоченных действовать от имени собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, к региональному оператору с заявлением об осуществлении зачета средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие оплату подрядной организации оказанных услуг и (или) выполненных работ, и акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, оформленные в соответствии с частью 3 данной статьи и согласованные с органом государственного жилищного надзора Республики Татарстан и уполномоченным органом.

Региональный оператор осуществляет проверку представленных документов в течение 30 дней с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета или мотивированное решение об отказе в осуществлении зачета, о котором уведомляет собственников помещений в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

Таким образом, порядок расходования денежных средств, подлежащих зачислению на счет регионального оператора по статье «капитальный ремонт», императивно установлен нормами законодательства.

Однако, в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств соблюдения указанного порядка ответчиком не представлено.

Представленные ответчиком в обоснование возражений в качестве доказательств протоколы общих собраний собственников помещений спорного дома о направлении собранных денежных средств по статье «капитальный ремонт» на ремонт многоквартирного жилого дома и акт выполненных работ по договору оказания услуг № 191/20 от 18.11.2020 судом не признаются в качестве надлежащих доказательств соблюдения указанного выше порядка.

При таких обстоятельствах, поскольку формирование фонда капитального ремонта по спорному МКД правомерно подлежит на счете регионального оператора, учитывая также, что в течение периода, за который истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт, ответчиком не было принято и реализовано решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, а ответчиком обязанность по перечислению региональному оператору (фонду) взносов на капитальный ремонт не исполнена, суд приходит к выводу, что Фонд вправе был обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым иском, его требования судом признаются обоснованными.

Данные выводы суда согласуются с выводами, изложенными в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2021 по делу № А65-10115/2020, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2019 по делу № А65-15682/2018.

Истец, заявляя исковые требования, исходит из задолженности по взносам на капитальный ремонт, рассчитанной исходя из общей площади спорного МКД согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (2293,30 кв.м.), размеров взносов на капитальный ремонт, установленных соответствующими Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан, за период с июня 2014 года по июль 2020 года.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд находит доводы ответчика в данной части основанными, расчеты истца ошибочными.

Согласно статьям 195 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление ВС РФ № 43), согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537 сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Правило пункта 4 статьи 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в пункте 1 данной статьи и характеризуются неопределенностью момента их прекращения. Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течения срока, установлены законом. Иной подход приведет к продлению срока исковой давности на полгода по всем спорам, указанным в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что противоречит сути института исковой давности, направленного на защиту правовой определенности в положении ответчика.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 №305-ЭС18- 8026 по делу № А40-43937/2017.

С учетом установленного ЖК РФ срока уплаты взносов, даты обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд (20.08.2020 – дата штампа суда), обязательного тридцатидневного претензионного порядка урегулирования спора, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию с ответчика задолженности за период с июня 2014 года по 19 августа 2017 года.

Следовательно, исковые требования, заявленные за указанный период, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, поскольку доказательств иного срока в материалы дела не представлено, суд исходит из наличия у собственников помещений в спорном МКД вносить плату за содержание помещений и общего имущества МКД, в том числе взносы на капитальный ремонт, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Следовательно, исковые требования о взыскании задолженности по взносам в фонд капитального ремонта за период с 20.08.2017 сроком уплаты не позднее 11.09.2017 (первый рабочий день после выходного дня 10.09.2017) по 31.07.2020 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2013 № 450 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в период с 2014 по 2016 год включительно в размере 5,00 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; с 2017 года по 2019 год включительно - в размере 5,85 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; с 2020 года - 6,11 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Собственниками помещений в спорном МКД иной размер взноса не установлен, следовательно, в расчетах истца правомерно применены размеры взноса, установленные указанным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

С учетом указанных обстоятельств и правовых норм, учитывая площадь помещений дома (2293,30 кв.м.) и минимальную ставку взноса (с 2017 по 2019 - 5,85 руб.; с 2020 – 6,11 руб.), в период 2017 – 2019 годы ежемесячный размер взносов на капитальный ремонт составил 13 415,81 (2 293,3 х 5,85), с 2020 года – 14 012,06 (2 293,3 х 6,11).

Следовательно, за август 2017 года (с 20 по 31 августа 2017 года) подлежит взысканию 4 760,45 руб. (13 415,81 / 31 х 11), за период с сентября 2017 года по декабрь 2019 года – 375 642,68 руб. (13 415,81 х 28 мес.), за период с января по июль 2020 года – 98 084,42 руб. (36 287,29 х 7 мес.), всего 478 487,55 рублей (4 760,45 + 375 642,68 + 98 084,42).

В остальной части требование истца о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов пользование денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 204 285,29 руб. за период с 11.07.2014 по 31.07.2020, а также процентов с 01.08.2020 по день фактической уплаты долга истцу.

В соответствии с п. 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд находит данное требование истца обоснованным, поскольку факт неправомерного удержания взносов на капитальный ремонт за период с 20.08.2017 по 31.07.2020 подтверждается материалами дела. При этом начисление пеней, предусмотренных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, не производится, поскольку в рассматриваемом случае ответчик выступает не в качестве собственника помещения в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившего взносы на капитальный ремонт, а в качестве лица, неправомерно удерживающего собранные с собственников помещений взносы.

Произведенный истцом расчет процентов судом проверен и признан неверным, с учетом примененного срока исковой давности, а также поскольку истцом при расчете процентов не учтены выходные дни при определении даты начала просрочки перечисления взносов.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Принимая во внимание, что задолженность ответчика подтверждена в сумме 478 487,55 руб., судом произведен самостоятельный расчет процентов за пользование денежными средствами за период с 12.09.2017 по 31.07.2020, размер которых составил 44 620,41 рублей (т.2 л.д.51).

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

На основании изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование денежными средствами подлежит частичному удовлетворению, взысканию с ответчика подлежат проценты за период с 12.09.2017 по 31.07.2020 (с учетом срока исковой давности), в размере 44 620,41 руб. с последующим начислением процентов за пользование денежными средствами на сумму задолженности 478 487,55 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, с 01.09.2020 по день фактической уплаты указанной суммы ответчиком истцу.

В остальной части требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно статье 180 ЖК РФ обязанностью регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора.

В свою очередь региональный оператор в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 3 статьи 5 Закона № 52-ЗРТ аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на сете (счетах) регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 данной статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 данного Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 ЖК РФ, перечислить в случаях, предусмотренных данным Кодексом, денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Частью 2 статьи 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:

1) ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 данного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены данным Кодексом, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме;

3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме;

4) запрашивают и получают предусмотренные данным Кодексом сведения (информацию) от заинтересованных лиц;

5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьей 181 ЖК РФ заключение собственниками помещений в многоквартирном доме договора с региональным оператором не требуется, права и обязанности собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора закреплены прямо в статьях ЖК РФ.

На основании статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку обязанность ЖСК по заключению договора с региональным оператором действующим законодательством не предусмотрена, отсутствуют основания для обязания ЖСК заключить с истцом договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

При этом, в отсутствие законодательно установленной обязанности по заключению данного договора, ссылка истца на постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.2016 № 729 и от 27.12.2019 № 1220 как на основание возложения на ответчика такой обязанности судом отклоняется как не соответствующая нормам действующего законодательства. Доказательств того, что обязанность заключить договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах предусмотрена добровольно принятым обязательством, материалы дела не содержат, доказательств этому истцом не представлено.

На основании изложенного заявленное требование об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах удовлетворению не подлежит.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Так, из заявленных исковых требований в сумме 1 140 800,21 руб. (936 514,92 + 204 285,29) руб. удовлетворены требования всего в сумме 523 107,96 руб. (478 487,55 + 44 620,41) руб. (45,85%). Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований - в размере 11 191,07 руб. (24 408 х 45,85%). Расходы по уплате государственной пошлины в оставшейся части, а также в сумме 6 000 руб. в связи с заявленным требованием об обязании заключить договор, относятся на истца.

Руководствуясь статьей 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «ТЕМП-34», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 478 487 (четыреста семьдесят восемь тысяч четыреста восемьдесят семь) руб. 55 коп., проценты за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ в размере 44 620 (сорок четыре тысячи шестьсот двадцать) руб. 41 коп. за период с 12.09.2017 по 31.07.2020, проценты за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ, начисленные на сумму задолженности 478 487,55 руб. начиная с 01.08.2020 по день фактической уплаты долга истцу, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, а также 11 191 (одиннадцать тысяч сто девяносто один) руб. 07 коп. в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов