Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А15-2749/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А15-2749/2017
29 июля 2020 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сирхаевой Э.Б., с участием от заинтересованного лица - ФИО1 (доверенность от 06.10.2017), в отсутствие заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 об обязании Дагестанской таможни возвратить излишне взысканные по ДТ №10801020/120416/0001796 таможенные платежи в размере 563117 рублей 13 копеек и 11632 рубля 40 копеек пени,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель) (ОГРНИП 314054406500023) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕСЭС от 26.05.2016 р/н РКТ 108010000-16/000045 об изменении кода ТН ВЭД ЕАС с 9619002100 на 96190090012 по ДТ №10801020/120416/0001796, решения Махачкалинского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости от 02.06.2016 по ДТ №10801020/120416/0001796.

По указанному заявлению судом возбуждено дело №А15-2749/2017.

23.01.2018 от заявителя по делу поступило дополнение уточнения требований по заявлению от 15.01.2018, в котором просит суд:

признать незаконным решение Дагестанской таможни, оформленное письмом от 03.05.2017 за №24-48/06820, об отказе принять решение о внесении изменений в ДТ №10801020/120416/0001796 с изменением гр.33 с 9619 009 00 на 9619002100, гр.45 - с 2570205,66/1308413,93 на 1308413,93/2570205,66, гр.45а - заполнить 1/0/0/0/1/3/8/4, гр.46 - с 38289,84 на 19492,20, гр.47 с суммы 770046,29 рублей на 206929,16 рублей, гр.В - общая сумма, подлежащая уплате (взысканию) или возврату -563117,13 и об обязании таможни возвратить излишне взысканные по ДТ №10801020/120416/0001796 таможенные платежи в размере 563117,13 рублей и взысканную пеню за просрочку таможенных платежей на сумму 11632,40 рублей.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дополнительный материал, пришел к выводу, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 15.04.2014 Турецкая компания «Эрслу Саглык Урюнлери Санайв Ве ФИО3.»(продавец) и ИП ФИО2(покупатель) заключили контракт №10001 на поставку последнему товаров народного потребления (детские подгузники, подгузники для взрослых и влажные салфетки) на общую сумму 2000000 долларов США.

Во исполнение указанного контракта в адрес предпринимателя на условия «СРТ Махачкала» поступил товар - подгузники с маркировкой «YESS DFBY» детские из нетканого материала, многослойные с абсорбирующим слоем из целлюлозных волокон (хлопок) и гранул абсорбента в п/э упаковках на общую сумму 18492,20 рублей.

В таможенном отношении товар оформлен по декларации на товары №10801020/120416/0001796 (далее - ДТ).

При подаче ДТ таможенная стоимость декларантом определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами с указанием в ДТ кода товара - 9619009001.

Таможня в ходе проверки указанной декларации обнаружила признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены и приняла решение о проведении дополнительной проверки от 15.04.2016.

Для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в спорной декларации на товары, таможня предложила декларанту представить следующие документы: прайс-листы производителя товаров либо его коммерческое предложение, данные бухгалтерского учета, спецификацию к контракту, экспортную таможенную декларацию, пояснения декларанта.

В решении таможня указала декларанту о необходимости в срок до 15.04.2016 представить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Указанное решение направлено декларанту по электронной почте 15.04.2016.

На данное решение предприниматель письмом от 15.04.2016 заявил отказ о предоставлении дополнительных документов, просил принять решение об окончательной оценке ввезенного товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

По таможенной расписке №ТР-6986934 сумма обеспечения в размере 602221,65 рублей внесена на депозит таможенного органа, 19.04.2016 осуществлен выпуск товара.

26.05.2016 таможня приняла решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, которым по товару «1 по ДТ №10801020/120416/0001796 код товара по ТН ВЭД ЕАЭС определен 9619 00 900 1 при заявленном декларантом коде товара 9619002100 по ТН ВЭД ЕАЭС.

02.06.2016 Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров на основании коносамента от 16.03.2016, транспортной накладной, инвойса от 14.03.2016, контракта от 15.04.2014, упаковочного листа, акта таможенного досмотра, решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2016, заключения ЦЭКТУ - филиала ЦЭКТУ г.Пятигорска ЭИО №2.

Указанным решением, направленным по электронной почте (получено предпринимателем 03.06.2016 в 09:37), было предложило последнему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения внести изменения в графы 12, 45, 46, 47 (2010), 47 (2050).

Решением таможни о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней произведен зачет денежного залога, внесенного предпринимателем на счет федерального казначейства по таможенной расписке №10801020/190416/ТР - 6986934, - 602221,65 рублей в размере 464842,76 копеек.

Считая незаконными решение таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2016 об изменении по ДТ №10801020/120416/0001796 кода ТН ВЭД ЕАС с 0619002100 на 96190090012, решение Махачкалинского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости от 02.06.2016 по ДТ №10801020/120416/0001796, предприниматель 15.05.2017 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

После обращения в суд предприниматель подал в таможню заявление от 03.04.2017(зарегистрировано вх.№ДТ03579 06.04.2017), в котором просит: отменить решение таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2016 р/н РКТ - 10801000-16/00045 об изменении кода ТН ВЭД ЕАЭС с 9619002 100 на 9619009 001 по ДТ №10801020/120416/0001796, отменить решение Махачкалинского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товара от 02.06.2016 по названной ДТ, изменить в гр.47 вид -5010, основание начисления - 18% на 10%, принять за таможенную стоимость заявленную им стоимость сделки и произвести перерасчет. И одновременно заявлением от 03.04.2017 предприниматель просил таможню возвратить излишне взысканные таможенные пошлины в размере 563117,13 рублей и пени в размере 11632, 40 рублей.

Таможня указанные заявления предпринимателя от 03.04.2017 не удовлетворила. На указанное обращение таможня письмом от 03.05.2017 №24-48(06820) предпринимателю сообщила, что принятое ОТНПП и ТО таможни 26.05.2016 решение по классификации товара РКТ -10801000-16/000045 по ТН ВЭД ЕАЭС считает корректным.

Копия указанного письма направлена таможней предпринимателю по адресу: РД, г.Хасавюрт, пос.Мичурина, ул.9, дом 7 (данный адрес указан и в его заявлении от 03.04.2017) и по почте ему вручена 08.05.2017(почтовый идентификатор №36701309020021).

Поскольку вышеперечисленные заявления от 03.04.2017 таможней не были удовлетворены, считая решением полученный от таможни ответ, оформленный письмом от 03.05.2017 №24-48(06820), предприниматель до принятия по делу судебного акта по существу дополнил первоначально поданные по заявлению требования требованием о признании незаконным решения Дагестанской таможни, оформленного письмом от 03.05.2017 №24-48/06820 об отказе принять решение о внесении изменений в ДТ №10801020/120416/0001796 (с изменением гр.33, гр.45, гр.45а, гр.46, гр.47), и об обязании ее возвратить излишне взысканные по указанной ДТ таможенные платежи в размере 563117,13 рублей и 11632,40 рублей пени.

Решением суда от 27.04.2018 по делу №А15-2749/2017, оставленным без изменения, в удовлетворения заявленных требований предпринимателю отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2018 по кассационной жалобе заявителя решение Арбитражного суда РД от 27.04.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 по делу №А15-2749/2017 отменено в части отказа в удовлетворении требований об обязании Дагестанской таможни возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 563117 рублей 13 копеек таможенных платежей и 11632 рубля 40 копеек пени и в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части судебные акты оставлены без рассмотрения.

Судом первой инстанции при новом рассмотрении настоящее дело принято к рассмотрению в отмененной части решения от 27.04.2018, в части обязании таможни возвратить предпринимателю 563117 рублей 13 копеек таможенных платежей и 11632 рубля 40 копеек пени.

При новом рассмотрении дела ФТС России с сопроводительным письмом от 18.02.2019 №16-32/09369 направила Северо-Кавказскому таможенному управлению письмо таможенной службы Турции от 16.01.2019 №29980007/724.01.03/ RU/39710754, содержащее информацию относительно участника внешнеэкономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, с приложением экспортной декларации 16330100ЕХ030095 от 14/03/16, счет -фактура №182428 от 07.03.2016, выданная ИП ФИО2, писем Турецкой Республики.

Производство по делу было приостановлено до получения Дагестанской таможней официально переведенных документов на товар, ввезенный предпринимателем ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза и декларированный Дагестанской таможней по ДТ №10801020/120416/0001796.

Определением от 08.05.2020 перенесено судебное разбирательство по делу на 09 час.30 мин. 14.07.2020. В судебном заседании 14.07.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по делу был объявлен перерыв до 09 час.10 мин.21.07.2020. Информация об объявленном по делу перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Заявитель, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Таможня в отзыве на заявление, дополнении к отзыву и ее представитель в судебном заседании просят суд в удовлетворении заявления просят отказать.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителя в части обязании таможни возвратить предпринимателю 563117 рублей 13 копеек таможенных платежей и 11632 рубля 40 копеек пени по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Постановление суда кассационной инстанции от 17.10.2018 по настоящему делу в отмененной части решения суда первой инстанции мотивировано тем, что суды не установили и не исследовали обстоятельства начисления дополнительных таможенных платежей и пени (заявленных предпринимателем как излишне взысканных), не обосновав тем самым отказ в удовлетворении заявления предпринимателя об обязаннии таможни возвратить 563117 рублей 13 копеек таможенных платежей и 11632 рубля 40 пени, излишне взысканных по спорной ДТ.

В силу разъяснений, указанных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнении) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме.

Вступившим в законную силу решением суда от 27.04.2018 по данному делу в части требований о признании незаконными решения Дагестанской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2016р/н РКТ 108010000-16/000045 об изменении кода ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2016 р/н РКТ 108010000-16/000045 об изменении кода ТН ВЭД еАС с 9619002100 на 96190090012 по ДТ №10801020/120416/0001796, об отказе принять решение о внесении изменений в ДТ №10801020/120416/0001796 с изменением гр.33 с 9619 009 00 на 9619002100, гр.45 - с 2570205,66/1308413,93 на 1308413,93/2570205,66, гр.45а - заполнить 1/0/0/0/1/3/8/4, гр.46 - с 38289,84 на 19492,20, гр.47 с суммы 770046,29 рублей на 206929,16 рублей, гр.В - общая сумма, подлежащая уплате (взысканию) или возврату -563117,13 отказано.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в таможенном отношении поступивший в адрес предпринимателя товар оформлен по декларации на товары №10801020/120416/0001796 (далее - ДТ). При подаче ДТ таможенная стоимость декларантом определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами с указанием в ДТ кода товара 9619009001, которая составила 1308413 рублей 93 копеек.

Ввозная таможенная пошлина (5%) от указанной суммы таможенной стоимости составляет 65420 рублей 70 копеек, НДС (18%) - 247290, 23 рубля, всего: 312710 рублей 93 копеек.

На день рассмотрения судом спора решение таможни о корректировки таможенной стоимости от 02.06.2016 в установленном порядке заявителем не оспорено и не признано судом незаконным, вступило в законную силу.

В результате проведенной корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ №10801020/120416/0001796 (решение о корректировки таможенной стоимости от 02.06.2016) таможней были доначислены таможенные платежи - 2570205, 66 рублей, которые в целях выпуска товаров были уплачены предпринимателем в полном объеме. Ввозная таможенная пошлина (10%) - 257020 рублей 57 копеек, НДС (18%) -508900 рублей 72 копеек, итого -765921, 29 рублей. Доначисленная сумма таможенных пошлин, налогов составила 453210 рублей 36 копеек.

Пеня в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом по указанной ДТ, за период с 20.04.2016 по 28.06.2016 составила 11632 рубля 40 копеек (453210, 36 х115/300х70).

Согласно скриншоту с информацией, представленной таможней, оплачены предпринимателем 01.07.2016 суммы - 453210 рублей 36 копеек и 19.10.2016 11632 рубля 40 копеек.

По данным заявителя уплаченная сумма платежей составляет 563117, 13 рублей, однако в расчетах имеется разница на сумму 109906, 77 рублей, которая документально заявителем не подтверждена.

Согласно полученным ФТС России от таможенной службы Турции информации относительно поставок в адрес предпринимателя по ДТ №10801020/120416/0001796 сведения о пункте поставки товара (графа 20) не совпадают -«CFR» Новороссийск в таможенной ДТ страны отправления товара «CPT» Махачкала при декларировании товара в Дагестанской таможне. Не совпадают данные об условиях поставки товаров. Не совпадают дата инвойса, по инвойсу №182428 от 07.03.2016, таможенному органу предъявлен инвойс в электронной форме №182428 от 14.03.2016.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявителя необоснованные, в удовлетворении заявления предпринимателя об обязании таможни возвратить излишне взысканных по ДТ №10801020/120416/0001796 таможенных платежей в размере 563117 рублей 13 копеек и пени в размере 11632 рубля 40 копеек следует отказать.

Судебные расходы по государственной пошлине согласно статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя, которым при подаче заявления уплачена госпошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156,167-170, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 об обязании Дагестанской таможни возвратить излишне взысканных по ДТ №10801020/120416/0001796 таможенных платежей в размере 563117 рублей 13 копеек и пени в размере 11632 рубля 40 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья З.Т.Тагирова