Решение от 23 октября 2017 г. по делу № А76-3312/2017

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-3312/2017
24 октября 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2017 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А.,

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Челябинск

к Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ОГРН <***>, г. Катав-Ивановск,

Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района, ОГРН <***>, о взыскании 1 912 564 руб. 18 коп.

третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «МРСК Урала» г. Екатеринбург, ФГУП «Приборостроительный завод» г. Трехгорный, ООО Сетевая компания «Энергоресурс», Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице Златоустовского филиала (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Администрации Катав-Ивановского муниципального района (далее – ответчик), Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района (далее – ответчик), о взыскании задолженности за период с 01.03.2016 по 25.01.2017 в размере 1 575 479 руб. 46 коп., пени за период с 19.05.2016 по 21.09.2017 в размере 364 713 руб. 26 коп., всего 1 912 564 руб. 18 коп., пени с 22.09.2017 до фактического исполнения обязательств (с учетом изменения иска л.д. 21-22 т.6).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 395, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик Администрация Катав-Ивановского муниципального района представила отзыв (л.д. 44-45 т.5, 15-16, 38-39 т.6), полагает, надлежащим ответчиком по делу является Комитет имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района, также пояснила, что сооружение ПС «Жилпоселок» 35/10 кВ продано ООО СК «Энергоресурс».

Третье лицо - ООО СК «Энергоресурс» представило мнение по иску (л.д. 98-100 т.5), пояснило, что право собственности на сооружение ПС «Жилпоселок» 35/10 кВ зарегистрировано 26.01.2017 (л.д. 98-100 т.5).

Третье лицо - ФГУП «Приборостроительный завод» представило мнение по иску (л.д. 11 т.6).

Третье лицо - Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района представило мнение по иску (л.д. 26-27, 34-37 т.6), полагает, надлежащим ответчиком по иску является Комитет имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1, 4 ст. 123 АПК РФ (л.д. 40 т.6).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, собственником сооружения – ПС «Жилпоселок» 35/10 кВт, назначение: инженерная инфраструктура, площадь застройки: 730,1 кв.м., инвентарный номер: 13488, литер: 1, расположенное по адресу: Челябинская область, Катав-Ивановский район, пос. Совхозный в период с 29.03.2011 по 25.01.2017 являлось Муниципальное образование Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области (л.д. 31 т.1).

Истец (продавец) направил ответчику – Администрации (покупатель) проект договора энергоснабжения от 01.04.2016 № 3204 (л.д. 17-21 т. 1), по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии покупателю (исполнителю коммунальных услуг) для целей предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, урегулировать отношения по оказанию возмездных услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией в интересах покупателя, а покупатель обязался оплатить электроэнергию и предоставленные услуги (п.1.1 договора).

В разделе 5 сторонами согласована цена договора.

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 6.1 договора).

Оплата потребленной электрической энергии производится покупателем платежными поручениями до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 6.3. договора).

В соответствии с п. 6.4 договора продавец формирует расчетные документы (счета, счета-фактуры), которые покупатель получает у продавца. При этом неполучение расчетных документов (счетов, счетов-фактур) у продавца не освобождает покупателя от обязанности оплатить поставленную электроэнергию по условиям п. 6.3 договора.

Договор вступает в силу с момента заключения и действует по 31.12.2016. Исполнение обязательств по договору начинается с 01.03.2016 (п. 9.1 договора).

Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 9.2 договора).

Приложение №1 к договору содержит перечень точек поставки энергии, разрешенные нагрузки, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Договор энергоснабжения от 01.04.2016 № 3204 со стороны ответчика не подписан.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.11.2016 с требованием оплаты задолженности и пени в течение 7 дней с момента получения претензии (л.д. 14-15).

Письмом от 23.11.2016 ответчик отклонил требования об оплате электроэнергии и пени (л.д. 16).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта контрагентом.

Из ст.161 ГК РФ следует, что сделки юридических лиц между собой должны заключаться в простой письменной форме, если иное не установлено в законе.

Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 438 Кодекса.

В силу названной нормы совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как разъяснено в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Между сторонами сложились фактические отношения по передаче тепловой энергии, регулируемые нормами об энергоснабжении (§ 6 гл. 30 ГК РФ).

Отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Субъектом спорных материально-правовых отношений, является публично-правовое образование, в данном случае - муниципальное образование Катав-Ивановский муниципальный район. Иск заявлен к Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Администрации Катав- Ивановского муниципального района и в лице Комитета имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района.

В соответствии со ст. 18 Устава Катав-Ивановского муниципального района в исключительной компетенции Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждение структуры Администрации муниципального района.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Устава структура Администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы Администрации муниципального района. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы Администрации.

Основаниями для государственной регистрации органов местной Администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собрания депутатов муниципального района по представлению Главы местной Администрации.

На основании пункта 1 статьи 51 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Устава Администрация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.

19.10.2011 Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района утверждено Положение о Комитете имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

В соответствии с п. 1.1 Положения Комитет является уполномоченным органом Администрации Катав-Ивановского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Катав-Ивановского муниципального района.

В соответствии с п. 1.4 Положения Комитет осуществляет от имени Катав-Ивановского муниципального района права собственника муниципального имущества в соответствии с принятыми решениями Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района.

В соответствии с п. 1.11 Положения Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть ответчиком в суде.

На основании вышеуказанных норм, надлежащим ответчиком по данному иску является Комитет имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, исковые требования к Администрации Катав-Ивановского муниципального района удовлетворению не подлежат.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.03.2016 по 25.01.2017 составила 1 575 479 руб. 46 коп.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательства оплаты поставленной тепловой энергии в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности в сумме 1 575 479 руб. 46 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 19.05.2016 по 21.09.2017 в размере 364 713 руб. 26 коп., рассчитанной в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст.401 ГК РФ).

Статьей 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Судом расчёт пени (л.д. 23 т.6) проверен и признан верным, при этом суд учитывает, что мотивированного ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Следовательно, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Также с ответчика подлежат взысканию пени до момента фактического исполнения обязательств.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 22 377 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.11.2016 № 15105 (л.д. 7 т.1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 1 912 564 руб. 18 коп. размер государственной пошлины составляет 32 126 руб.

По правилам ст. 110 АПК РФ с Комитета в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 22 377 руб.

Поскольку Комитет в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании с него государственной пошлины в остальной сумме судом не разрешается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Муниципального образования Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации Катав- Ивановского муниципального района в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» задолженность в сумме 1 575 479 руб. 46 коп., пени в сумме 364 713 руб. 26 коп., всего 1 912 564 руб. 18 коп., производить начисление пени до момента фактического исполнения обязательств с 22.09.2017 до момента фактического исполнения обязательств исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 22 377 руб.

В удовлетворении иска к Муниципальному образованию Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Администрации Катав-Ивановского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяН.А. Первых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.