Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А32-15250/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Постовая 32

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-15250/2017
г. Краснодар
01 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., при ведении протокола помощником судьи Евдокимовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРНИП 304234934900230)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,

Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани

о признании неправомерными действия по взысканию денежных средств в размере 66 662,30 руб.; о взыскании излишне взысканных денежных средств в размере 66 662,30 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – предприниматель (паспорт);

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 09.01.2017;

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Славянск-на-Кубани (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани (далее – заинтересованное лицо, пенсионный фонд) о признании неправомерными действия по взысканию денежных средств в размере 66 662,30 руб.; о взыскании излишне взысканных денежных средств в размере 66 662,30 руб.

Представитель заявителя настоял на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица частично признал заявленные требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не присутствовал в судебном заседании, уведомлен надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в 2014 предпринимателем были оплачены фиксированные страховые взносы в сумме 17 328,48 руб., согласно решению от 04.04.2016 № 033S02160035496 за 2014 год: страховые взносы – 47 575,95 руб. и пени – 4 439,63 руб.

За 2015 год оплачены фиксированные страховые взносы в сумме 18 610,80 руб. и согласно решению от 28.10.2016 № 033S02160146084 взыскано за 2015 год: страховые взносы – 9 383,73 руб. и пени – 601,03 руб., и решением от 10.11.2016 № 033S02160151371 взыскано за 2015 год страховые взносы 4 350 руб. и пени 311,97 руб.

За 2014 и 2015 год предпринимателем фактически оплачено фиксированных страховых взносов 35 938,48 руб., но дополнительно пенсионный фонд взыскал 66 662,31 руб., что послужило поводом для обращения в арбитражный суд с данным заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что требования заявителя частично подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 28.09.1999 года.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

На основании статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами. В силу частей 1 и 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном 212-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Законом 212-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, части 1 статьи 18, пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Исходя из части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся, в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Частью 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз;

2) В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сума страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Судом установлено, что в 2014 году предприниматель работал на системе налогообложения «УСН доходы минус расходы». Прибыль, полученная предпринимателем за 2014 год равна 275 938 рублей, что меньше фиксированной суммы в 300 000 рублей.

В 2015 году 1 квартал предприниматель работал по системе налогообложения «доходы минут расходы», прибыль, полученная за 1-квартал, составила 64 250 рублей. С 1 апреля 2015 предприниматель перешел на «Патент», доход по патенту составил 580 000 рублей, общая сумма прибыли за 2015 год составила 644 250 рублей. Заявителем был выплачен фиксированный взнос за 2015 год 18 610,80 руб.

Согласно представленной информации из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю от 05.07.2017 № 03-28/08248 в соответствии с декларацией по УСН за 2014 года индивидуального предпринимателя ФИО1 общая сумма дохода составила 5 057 595 рублей, общая сумма расходов составила 4 781 657 рублей. В соответствии с декларацией по УСН за 2015 год общая сумма дохода составила 1 238 373 рублей, общая сумма расхода составила 1 174 123 рублей.

Согласно представленному из налоговой инспекции расчету излишне уплаченных страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, подлежащих возврату ФИО1 за 2014 и 2015 годы сумма излишне уплаченных взносов составляет 63 214,76 руб.

В силу пункта 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 5 части 3 статьи 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (ч. 13, 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 статьи 26 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решение в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению в части возврата излишне взысканных 63 214,76 руб., в остальной части заявленных требований следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления было оплачено 2 666 рублей государственной пошлины, но в связи с частичным удовлетворением заявленных требований, государственная пошлина взыскивается с пенсионного фонда пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть 2 528 рублей

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 и 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани по взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРНИП 304234934900230) денежных средств в размере 63 214,76 руб. неправомерными.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРНИП 304234934900230) излишне взысканные денежные средства в размере 63 214,76 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани с пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРНИП 304234934900230) 2 528 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Погорелов