Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А53-21811/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21811/24
18 февраля 2025 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   04 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен            18 февраля 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского хозяйства» г.Шахты (ОГРН <***> ИНН <***>)

муниципальному образованию «город Шахты» в лице Администрации города Шахты (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо: Комитет по управлению имуществом администрации г. Шахты (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании,


при участии: от истца – представитель по доверенности от 12.12.2022 № 1355 ФИО1 (до перерыва),

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского хозяйства» г. Шахты о взыскании задолженности за электроэнергию за период с июня 2021 года по март 2024 года в размере 62766,90 руб., задолженности за услугу введения ограничения электроэнергии в размере 2500 руб., пени за период с 11.08.2021 по 15.04.2024 в размере 23327,62 руб., пени, начисленные на сумму долга 62766,90 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 16.04.2024 по день фактической оплаты задолженности, почтовых расходов в размере 107,50 руб.

Определением от 25.07.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Шахты, Комитет по управлению имуществом администрации г. Шахты.

Определением от 27.08.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «город Шахты» в лице Администрации города Шахты.

Определением от 02.10.2024 произведена замена судьи Авдяковой В.А., дело №А53-21811/24 передано на рассмотрение судье Батуриной Е.А.

Представитель истца в судебном заседании, состоявшемся 27.01.2025, представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании 27.01.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 04.02.2025, после перерыва судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От МКУ «Департамент городского хозяйства» в материалы дела  поступило ходатайство, в котором ответчик просит суд провести судебное заседание его представителя, возражения поддержал, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд,  исследовав материалы дела, установил следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком на розничном рынке электроэнергии в Ростовской области, в связи с чем поставляет электрическую энергию в жилые дома, расположенные по адресам: <...> кв. 20, пом. 50а, 53, 54; ул. Фучика 1А, кв. 59; пер. Булавина д. 32, кв. 8, ком. 11,12.

По данным гарантирующего поставщика, по вышеуказанным адресам имеется задолженность по оплате потребленной с июня 2021 года по март 2024 года электроэнергии на сумму 62766,90 руб., а также за услугу введения ограничения/возобновления электроэнергии в размере 2500 руб. Кроме того, за несвоевременную оплату ресурса истец начислил пени с 11.08.2021 года по 15.04.2024 года на сумму 23327,62 руб.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты от 06.05.2024 исх. № 61.12.2.2-24/1793 вышеуказанные жилые помещения числятся в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» и закреплены на праве оперативного управления за МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты.

1. Жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно письму МКУ ДГХ № 1589 от 29.04.2022 жилое помещение является муниципальной собственностью, свободно до распределения. Задолженность по данному адресу образовалась за период с декабря 2021 года по февраль 2023 года. 16.02.2023 сотрудником ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» совместно с соседями ФИО2 и ФИО3 составлен акт обследования, согласно которому в квартире никто не проживает более 5 лет. В феврале 2023 года было произведено ограничение предоставления электрической энергии. Сумма задолженности за период с декабря 2021 по февраль 2023 составляет 10636,45 руб., услуги отключения - 1250 руб., сумма пени за период с 11.02.2022 по 15.04.2024 в размере 3771,36 руб.

2. Жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно письму МКУ ДГХ № 271 от 31.01.2022 жилое помещение является муниципальной собственностью, свободно до распределения с 31.05.2017, ранее было предоставлено гр. ФИО4 до 2017. Начисление производись за общедомовые нужды до января 2023 года включительно, далее жильцы вышеуказанного дома перешли от непосредственной формы управления домом в управление ООО УК «Труд», в связи с чем начисления прекращены. Актом от 26.04.2024 установлено, что в вышеуказанном помещении был пожар, в настоящее время оно непригодно для проживания. Сумма задолженности за период с июня 2021 года по январь 2023 года составляет 11450,73 руб., сумма пени за период с 11.08.2021 по 15.04.2024 в размере 4483,95 руб.

3. Жилое помещение по адресу: <...>, пом. 50а, 53, 54.

Согласно письму МКУ ДГХ № 193/МКД от 22.06.2023 жилое помещение является муниципальной собственностью, договор социального найма не заключен, свободно до распределения с 31.05.2017. Подрядной организацией 05.12.2022 зафиксированы и переданы гарантирующему поставщику показания прибора учета «11878», в связи с чем образовалась задолженность. В счет на оплату за январь 2023 года. включено уведомление о возможном введении ограничения при неоплате долга. 09.03.2023 подрядной организацией ООО «АСУ» приостановлена подача электроэнергии по данному адресу и зафиксированы показания прибора учета «14080». Сумма задолженности за период с декабря 2022 года по март 2023 года составляет 41703,03 руб., услуги отключения - 1250 руб., сумма пени за период с 13.02.2023 по 15.04.2024 в размере 11305,90 руб.

4. Жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно письму МКУ ДГХ № 193/МКД от 22.06.2023 жилое помещение является муниципальной собственностью, договор социального найма не заключен, свободно до распределения в связи со смертью нанимателя. Потребителем показания не передавались. В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета (счетчика) за расчетный период, определение размера платы осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления в течение 3-х расчетных периодов подряд. Затем начисления за потребленную электроэнергию производятся по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента (п. 59 и п. 60 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 12.10.2017 № 47/1. В результате обследования данного жилого помещения сотрудником ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» попасть в квартиру не представилось возможным, установлено, что в квартире никто не проживает (акт обследования прилагается). Таким образом, задолженность за период с сентября 2021 года по декабрь 2022 года была начислена по нормативам потребления, сумма задолженности составила 9613,14 руб., сумма пени за период с 11.11.2021 года по 15.04.2024 года - 3766,41 руб.

5. Жилое помещение по адресу: <...>, ком. 11,12.

Потребителем показания не передавались. В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета (счетчика) за расчетный период, определение размера платы осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления в течение 3-х расчетных периодов подряд. Затем начисления за потребленную электроэнергию производятся по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента (п. 59 и п. 60 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 12.10.2017 № 47/1. Таким образом, задолженность за период с июля 2021 года по март 2024 года была начислена по нормативам потребления, сумма задолженности составила 6667,92 руб., сумма пени за период с 11.08.2021 года по 15.04.2024 года - 1589,85 руб.

Истец указал, что Муниципальное образование, как собственник жилых помещений в многоквартирных домах, обязано нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги независимо от наличия у него расходов на содержание помещений, находящихся в собственности. Факт поставки электроэнергии по указанным объектам подтверждается актами снятия показаний общедомовых приборов учета, реестрами показаний индивидуальных приборов учета.

В связи с неоплатой задолженности в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

В процессе рассмотрения дела 2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «город Шахты» в лице Администрации города Шахты.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик МКУ «Департамент городского хозяйства» в возражениях на исковое заявление указал, что  квартиры, расположенные по адресам: <...>, <...>, <...>, пом.50а, 53, 54, <...>, <...>, ком. 11,12. являются муниципальной собственностью. Истцом не предоставлено документов, подтверждающих право оперативного управления. В отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма, бремя содержания имущества лежит на Администрации г.Шахты, как на собственнике муниципального имущества. В отсутствие государственной регистрации права оперативного управления, а также передачи муниципальных квартир нанимателям по договорам социального найма, единственным надлежащим ответчиком является Администрация города Шахты. На основании изложенного ответчик просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Спорные отношения сторон подпадают под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также специальных норм законодательства в сфере энергоснабжения и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в спорный период поставляло электрическую энергию в жилые дома, расположенные по адресам: <...> кв. 20, пом. 50а, 53, 54; ул. Фучика 1А, кв. 59; пер. Булавина д. 32, кв. 8, ком. 11,12.

Согласно письму МКУ ДГХ № 1589 от 29.04.2022 жилое помещение по адресу: <...> является муниципальной собственностью, свободно до распределения. Задолженность по данному адресу образовалась за период с декабря 2021 года по февраль 2023 года. 16.02.2023 сотрудником ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» совместно с соседями ФИО2 и ФИО3 составлен акт обследования, согласно которому в квартире никто не проживает более 5 лет. В феврале 2023 года было произведено ограничение предоставления электрической энергии. Сумма задолженности за период с декабря 2021 по февраль 2023 составляет 10636,45 руб., услуги отключения - 1250 руб.

Согласно письму МКУ ДГХ № 271 от 31.01.2022 жилое помещение по адресу: <...> является муниципальной собственностью, свободно до распределения с 31.05.2017, ранее было предоставлено гр. ФИО4 до 2017. Начисление производись за общедомовые нужды до января 2023 года включительно, далее жильцы вышеуказанного дома перешли от непосредственной формы управления домом в управление ООО УК «Труд», в связи с чем начисления прекращены. Актом от 26.04.2024 установлено, что в вышеуказанном помещении был пожар, в настоящее время оно непригодно для проживания. Сумма задолженности за период с июня 2021 года по январь 2023 года составляет 11450,73 руб.

Согласно письму МКУ ДГХ № 193/МКД от 22.06.2023 жилое помещение по адресу: <...>, пом. 50а, 53, 54 является муниципальной собственностью, договор социального найма не заключен, свободно до распределения с 31.05.2017. Подрядной организацией 05.12.2022 зафиксированы и переданы гарантирующему поставщику показания прибора учета «11878», в связи с чем образовалась задолженность. В счет на оплату за январь 2023 года. включено уведомление о возможном введении ограничения при неоплате долга. 09.03.2023 подрядной организацией ООО «АСУ» приостановлена подача электроэнергии по данному адресу и зафиксированы показания прибора учета «14080». Сумма задолженности за период с декабря 2022 года по март 2023 года составляет 41703,03 руб., услуги отключения - 1250 руб.

Согласно письму МКУ ДГХ № 193/МКД от 22.06.2023 жилое помещение по адресу: <...> является муниципальной собственностью, договор социального найма не заключен, свободно до распределения в связи со смертью нанимателя. Потребителем показания не передавались. В результате обследования данного жилого помещения сотрудником ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» попасть в квартиру не представилось возможным, установлено, что в квартире никто не проживает (акт обследования прилагается). Таким образом, задолженность за период с сентября 2021 года по декабрь 2022 года была начислена по нормативам потребления, сумма задолженности составила 9613,14 руб.

В отношении жилого помещения по адресу: <...>, ком. 11,12 потребителем показания не передавались. Задолженность за период с июля 2021 года по март 2024 года была начислена по нормативам потребления, сумма задолженности составила 6667,92 руб.

В исковом заявлении указан перечень объектов, находящихся в оперативном управлении МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В рассматриваемом случае ответчиками доказательства исполнения пункта 5 Постановлений Администрации города Шахты от 28.11.2014 № 7652, от 29.12.20214 № 8512 в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении требований, заявленных к МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты (ОГРН <***> ИНН <***>), надлежит отказать.

Согласно положениям статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В данном случае лицом управомоченным действовать от имени муниципального образования «город Шахты» является Администрации города Шахты, поскольку доказательств передачи жилых помещений в чье-либо пользование, а равно на праве оперативного управления не предоставлено.

Суд отмечает, при отсутствии договора истец вправе требовать оплаты фактически поставленной электрической энергии на основании положений статей 544 и 548 ГК РФ, при этом обязан доказать объем поставленной ответчику электрической энергии. Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Кодекса).

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 информационного письма 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) и поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Нормой, закрепленной пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 по делу А32-21123/2018, использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования позволяет применительно к отношениям ресурсоснабжения использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома.

При этом, на основании статей 210, 249, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37, п. 1 ст. 138, п.п. 1, 2 ст. 153, пп. 1 п. 2 ст. 154, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник нежилого и жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности. Содержание собственного помещения, оплата коммунальных услуг, потребляемых в нем, не освобождает собственника помещения от бремени содержания общего имущества многоквартирного дома, в котором находится помещение, принадлежащее ему.

Таким образом, в отсутствие государственной регистрации права оперативного управления, а также передачи муниципальных квартир нанимателям по договорам социального найма, муниципальное образование «город Шахты» в лице Администрации города Шахты является надлежащим лицом, обязанным в силу закона нести расходы по оплате потребленной электрической энергии.

Факт поставки и стоимости электроэнергии за период с июня 2021 года по март 2024 года подтвержден материалами дела. Исследовав по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за электрическую энергию за период с июня 2021 по март 2024 года в размере 62766,90 руб. подлежит удовлетворению в заявленном размере и взысканию с муниципального образования «город Шахты» в лице Администрации города Шахты в пользу истца.

В связи с несвоевременной оплатой истец начислил и предъявил к взысканию пени за период с 11.08.2021 по 15.04.2024 в размере 23327,62 руб., пени, начисленные на сумму долга 62766,90 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 16.04.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 23327,62 руб., пени, начисленные на сумму долга 62766,90 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 16.04.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за услугу введения ограничения электроэнергии в размере 2500 руб.

Согласно пункту 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, введение ограничения режима потребления в отношении граждан потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку введение ограничения режима потребления электрической энергии произведено в отношении жилого помещения, к отношениям сторон применяются положения жилищного законодательства, в частности Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил N 354.

Как указано в пункте 114 Правил N 354, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется исполнителем.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В силу пункта 121(1) Правил N 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановления и восстановления предоставления коммунальной услуги потребителю должнику, подлежат возмещению за счет потребителя в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3000 руб. в совокупности.

Поскольку истец подтвердил расходы, понесенные на выполнение работ по введению режима ограничения (подачи) электрической энергии, суд находит требование о взыскании указанных расходов подлежащим удовлетворению в размере 2500 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в размере 107,50 руб., которые суд признает обоснованными, соответственно, подлежащими отнесению на ответчика.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы относятся судом на ответчика и подлежат взысканию с муниципального образования «город Шахты» в лице Администрации города Шахты в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «город Шахты» в лице Администрации города Шахты (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за электрическую энергию за период с июня 2021 по март 2024 года в размере 62766,90 руб., задолженность за услуги введения ограничения электроэнергии в размере 2500 руб.,  пени в размере 23 327,62 руб., пени, начисленные на сумму долга 62766,90 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 16.04.2024 по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3544 руб. почтовые расходы в размере 107,50 руб.

В удовлетворении требований, заявленных к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского хозяйства» г.Шахты (ОГРН <***> ИНН <***>), отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       Е.А. Батурина