Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А65-31313/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31313/2020

Дата принятия решения – 19 апреля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому требованию Некоммерческой организации "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Жилищно-строительному кооператив "Темп-57", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 251 034 руб. 52 коп. задолженности за период с июня 2014 по сентябрь 2020 и 710 969 руб. 29 коп. проценты за пользование денежными средствами за период с 11 июля 2014 по 30 сентября 2020, за период с 01 октября 2020 по день фактической уплаты долга, об обязании ЖСК «ТЕМП-57» заключить договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,

с участием:

от истца– ФИО2, доверенность от 10.01.2022 г.

от ответчика– ФИО3, доверенность от 09.09.2021 г.

от третьего лица (Государственная жилищная инспекция РТ) – не явился

от третьего лица (ПАО «Сбербанк России») – не явился

от третьего лица (ПАО «Интехбанк») – не явился

от третьего лица (ООО «ТехноКонсалтинг-Казань») – не явился

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", г.Казань (далее по тексту - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооператив "Темп-57", г. Казань (далее по тексту - ответчик) о взыскании 3 251 034 руб. 52 коп. задолженности за период с июня 2014 по сентябрь 2020 и 710 969 руб. 29 коп. проценты за пользование денежными средствами за период с 11 июля 2014 по 30 сентября 2020, за период с 01 октября 2020 по день фактической уплаты долга, об обязании ЖСК «ТЕМП-57» заключить договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственную жилищную инспекцию РТ, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Интехбанк», ООО «ТехноКонсалтинг-Казань».

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства третьих лиц.

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее – спорный многоквартирный дом, МКД).

Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с ЖК РФ, Законом Республики Татарстан от 25 июня 2013 года N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" (далее - Закон N 52-ЗРТ), постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1146 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан" собственники помещений в многоквартирных домах в срок до 18.04.2014 должны были реализовать решение о способе формирования капитального ремонта.

НО "Фонд ЖКХ РТ" создана в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом N 52-ЗРТ, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2013 N 394 "О создании некоммерческой организации "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" и осуществляет в Республике Татарстан функции регионального оператора (далее - Постановление). В соответствии с Постановлением НО "Фонд ЖКХ РТ" является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан (региональный оператор).

Согласно Закону РТ от 25.06.2013 N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме. Более того, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.2016 N 729 "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1146, в 2017 - 2019 годах" за ТСЖ закреплена обязанность по формированию платежных документов и обеспечению ежемесячного начисления, поступления платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет Регионального оператора.

В свою очередь, региональный оператор в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.3 ст.5 Закона N 52-ЗРТ аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Ссылаясь на отсутствие принятого и реализованного в установленных законодательством порядке и сроки решения собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и неисполнение ответчиком обязательств по перечислению истцу взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме №100 по проспекту Ямашева г.Казани, истец направил в адрес ответчика претензию от 21.10.2020 №1204-ф с требованием в срок до 05.11.2020г. перечислить на счет регионального оператора задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома №100 по проспекту Ямашева в г. Казани за период с июня 2014 года по сентябрь 2020 года, а также проценты за пользование чужими денежными средствами и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта; владельца специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (часть 4 статьи 170 ЖК РФ).

В целях реализации положений ЖК РФ и указанного закона Постановлением № 1146 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее – Программа).

Пунктом 2 Постановления № 1146 предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 45 дней после дня официального опубликования Программы (04.03.2014), то есть не позднее 19.04.2014.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском явилось отсутствие принятого и реализованного решения собственников помещений в многоквартирном доме №100 по проспекту Ямашева в г. Казани о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Между тем, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме 26.04.2013г. и 21.11.2013г. выбран способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта.

Общим собранием собственников помещений также:

– утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере, установленном нормативным актом субъекта Российской Федерации, который составляет 5 руб. с кв. м жилой площади;

- решено средства, оставшиеся после оплаты за отопительный сезон 2012-2013гг. перевести на счет капитального ремонта дома.

Выбор способа формирования фонда капитального ремонта и утверждение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, владельца специального счета, в отношении дома №100 по проспекту Ямашева в г. Казани подтверждается протоколами общего собрания собственников (ОСС) ЖСК «Темп-57» №1 от 26.04.2013г. и №2 от 21.11.2013г.

В силу прямого указания части 5 статьи 170 ЖК РФ помимо того, что в установленный срок собственники должны выбрать способ формирования фонда капитального ремонта, соответствующее решение должно быть ими еще и реализовано.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

Ответчиком в лице председателя правления ФИО4 на основании договора банковского счета <***> от 20.11.2013г. в ОАО «ИнтехБанк» открыт банковский счет в валюте Российской Федерации для формирования фонда капитального ремонта для осуществления расчетов в соответствии с требованиями ЖК РФ, что подтверждается выпиской Интехбанка по счету с даты открытия счета 20.11.2013г. по 02.03.2017г.

Приказом Банка России от 03.03.2017 №ОД-546 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ПАО «Интехбанк» (рег.№2705 г.Казань) от 03.03.2017г.

Согласно пояснениям ответчика с момента закрытия счета в ПАО «Интехбанк» до момента открытия нового спец.счета в ПАО Сбербанк, денежные средства на капитальный ремонт жилого дома находились на расчетном счете в Сбербанк, что подтверждается представленными в материалы дела выписками операций по лицевому счету за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г., с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.

Протоколом №1 очередного очно-заочного собрания собственников ЖСК «Темп-57» от 12.04.2019г. собственниками помещений в многоквартирном жилом доме №100 по проспекту Ямашева г.Казани принято решение об открытии специального счета на капитальный ремонт в ПАО «Сбербанк.

23.06.2020г. ЖСК «Темп-57» в ПАО Сбербанк открыт специальный счет.

Согласно выписке операций по состоянию на 07.10.2021г. на специальном счете, открытом в целях формирования фонда капитального ремонта в отделении банк Татарстан № 8610 ПАО «Сбербанк», остаток денежных средств составляет 725 056,82 руб.

Таким образом, ответчиком реализовано право по аккумулированию средств фонда капитального ремонта на специальном счете.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ (в действующей на тот период времени редакции) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в данный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Суд принимает во внимание также следующие обстоятельства.

Согласно пояснений ответчика и представленных им доказательств в спорный период им проводились работы по капитальному ремонту многоквартирного дома №100 по проспекту Ямашева г.Казани.

05.05.2015г. на общем собрании членов ЖСК «ТЕМП-57» было принято решение об увеличении тарифа на «Замену лифтов» с 5 до 10 руб. с 1 кв.м.

12.04.2019г. на общем собрании членов ЖСК «ТЕМП-57» принято решение о дополнительном сборе денежных средств на капитальный ремонт крыши.

Представленными агентом ответчика ООО «ТехноКонсалтинг-Казань» сальдовыми оборотными ведомостями по услугам «Замена лифтов» и «Ремонт крыши» подтверждается взимание ЖСК «ТЕМП-57» с собственников помещений многоквартирного дома №10 по ул.Ямашева денежных средств по статье «Замена лифтов» с января 2014г. по январь 2019г., по статье «Ремонт крыши» с июля 2019г. по июль 2020г.

27.10.2015г. между ООО «ОЛЗ-РТ» и ЖСК «ТЭМП-57» был заключен договор поставки №18-П, в соответствии с которым ответчику были поставлены лифты в количестве 2 штук.

27.10.2015г. между ЖСК «ТЭМП-57» (заказчик) и ООО «Регион Лифт» (подрядчик) заключен договор подряда №03/М, в соответствии с которым подрядчиком были выполнены работы по демонтажу, монтажу и пуско-наладочные работы 2-х лифтов.

17.05.2018г. между ЖСК «ТЕМП-57» и ИП ФИО5 (подрядчик) заключен договор подряда №7, в соответствии с которым подрядчиком выполнены работы по демонтажу, монтажу и пуско-наладочные работы 2-х лифтов, общестроительные работы в шахте, машинном помещении на этажных площадках, замена освещения по шахте, включая материала, диспетчеризация 2-х лифтов, проведение полного технического освидетельствования лифта (ПТО) и регистрация декларации.

04.07.2018г. между ЖСК «ТЕМП-57» и ООО «РТС Медиа» был заключен договор подряда №4/07-18 по ремонту кровли балконных козырьков в указанном жилом доме.

01.06.2019г. между ЖСК «ТЕМП-57» и ИП ФИО6 (подрядчик) заключен договор подряда №1/06-19 по проведению работ по ремонту кровли первого подъезда в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, согласно локальной смете.

24.06.2020г. между ЖСК «ТЕМП-57» и ИП ФИО6 (подрядчик) заключен договор подряда №24/06-20 по выполнению работ по замене канализационных труб до перекрытия в указанном жилом доме.

Выполнение указанных видов работ подтверждается представленными ответчиком договорами подряда №03/М от 27.10.2015г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 29.02.2016г., договором поставки №18-П от 27.10.2015г., УПД №16 от 29.12.2015г., договором поставки №10 от 15.05.2018г., счетом на оплату №22 от 17.05.2018г., УПД №32 от 11.07.2018г., платежными поручениями №216 от 04.09.2018г., №106 от 23.05.2018г., №172 от 24.07.2018г., №152 от 03.07.2018г., №203 от 23.08.2018г., договором подряда №7 от 17.05.2018г., справкой о стоимости выполненных работ от 28.09.2018г., актом о приемке выполненных работ от 28.09.2018г., платежными поручениями №7 от 03.07.2018г., №171 от 24.07.2018г., №200 от 22.08.2018г., №153 от 03.07.2018г., договором подряда №21/05-18 от 21.05.2018г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.06.2018г., актом о приемке выполненных работ от 30.06.2018г., договором подряда №4/07-18 от 04.07.2018г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 07.07.2018г., актом выполненных работ от 07.07.2018г., договором подряда №1/06-19 от 01.06.2019г., актом о приемке выполненных работ от 25.06.2019г., договором подряда №24/06-20 от 24.06.2020г., актом о приемке выполненных работ от 06.07.2020г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 06.07.2020г.

Поскольку денежных средств от сбора по статье «Капитальный ремонт жилого дома» ЖСК «ТЕМП-57» было недостаточно, с собственников помещений многоквартирного дома дополнительно собирались денежные средства по статьям «Замена лифтов» и «Ремонт крыши».

Согласно данным ответчика, не опровергнутым истцом, общая сумма денежных средств, затраченных на капитальный ремонт многоквартирного дома №100 по ул.Ямашева за спорный период, составила 7 480 100 руб.

Истцом в соответствии со ст.65 АПК РФ не представлено доказательств использования ответчиком денежных средств, полученных от собственников помещений многоквартирного жилого дома по статьям «Капитальный ремонт жилого дома», «Замена лифтов» и «Ремонт крыши» не для целей капитального ремонта многоквартирного дома №100 по ул.Ямашева.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 193, 195, 199, 200, 210, 309, 310, 395, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 158, 169, 170, 173, 178, 180, 181, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 8 Закона Республики Татарстан от 25.06.2013 N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан", суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по перечислению средств фонда капитального ремонта в пользу регионального оператора, в связи с чем исковые требования о взыскании 3 251 034 руб. 52 коп. задолженности за период с июня 2014 по сентябрь 2020 и 710 969 руб. 29 коп. проценты за пользование денежными средствами за период с 11 июля 2014 по 30 сентября 2020, за период с 01 октября 2020 по день фактической уплаты долга являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено также требование об обязании ответчика заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Данное исковое требование также является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (статья 421 Гражданского кодекса РФ).

Обязанность ответчика (ТСЖ) по заключению договора (соглашения) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не предусмотрена ни Гражданским кодексом РФ, ни Жилищным кодексом РФ, ни иными федеральными законами, или добровольно принятым ответчиком обязательством.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ


Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов