Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А05-13654/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13654/2020
г. Архангельск
10 февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; адрес: 150003, г.Ярославль, Ярославская область, ул.Пятницкая, дом 6; 164500, г.Северодвинск, Архангельская область, пр.Беломорский, дом 6)

к администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>; адрес: 164501, г. Северодвинск, Архангельская область, ул. Плюснина, дом 7)

о взыскании 25 246 руб. 76 коп.,

в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 25 246 руб. 76 коп. задолженности в виде компенсации потерь за поставленную в октябре 2020 года тепловую энергию на объект, расположенный по адресу: город Северодвинск Архангельской области, Архангельское шоссе, дом 29, корпус 4.

Стороны в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены судом о времени и месте проведения судебного заседания, истец и ответчик явку представителей не обеспечили.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено судом, а дело рассмотрено в отсутствие сторон.

29.01.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» ответчик представил отзыв на заявление, в котором с исковым требованием не согласился по следующим основаниям: тепловые сети, расположенные по адресу: Архангельское шоссе, д.29, корп.4, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Северодвинск» на учете не состоят; включение в реестр муниципального имущества МО «Северодвинск» будет возможно после осуществления мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект; решением суда №А05-13216/2018 право собственности Администрации на сеть не признавалось; денежные средства местного бюджета на обслуживание вышеуказанных сетей не предусмотрены.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Истец в октябре 2020 года поставил тепловую энергию и теплоноситель (тепловые потери) на объекты, расположенные в г. Северодвинске Архангельской области по адресу Архангельское <...>, в связи с чем выставил ответчику для оплаты счет-фактуру от 31.10.2020 №2190/21753 на сумму 25 246 руб. 76 коп.

Поскольку ответчиком поставленная в указанный период тепловая энергия в полном объеме не оплачена, а претензия от 02.11.2020 №2022/944-2020 оставлена Администрацией без исполнения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ).

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона №190-ФЗ).

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808)).

Согласно пункту 55 Правил №808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил №808).

Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона №190-ФЗ, пункт 2 Правил №808).

В настоящем деле спор касается тепловых сетей, расположенных по адресу: <...>, владельцем которых ранее был Комбинат строительных конструкций и материалов (далее - КСКМ) - производственное подразделение Управления строительства «Спецстрой-19» (далее - УС «Спецстрой-19»).

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть носят преюдициальный характер.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу №А05-13216/2018 взыскано с Администрации в пользу Общества 663 291 руб. 21 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в сетях, расположенных в квартале 55 в г.Северодвинск, и ведущих к нежилому зданию, распложенному по адресу: Архангельское шоссе, д.29, корп.4, за период с октября 2015 года по май 2018 года.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2020 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу №А05-13216/2018 оставлено без изменения, кассационная жалоба Администрации – без удовлетворения.

Как установлено в постановлении суда апелляционной инстанции по указанному делу, постановлением Главы администрации Северодвинска от 21.04.1995 №99 «О приеме в муниципальную собственность имущества управления строительства № 19» и актом приема-передачи имущества подтверждается ранее возникшее право муниципальной собственности МО «Северодвинск» на спорные теплосети. В приложении к данному постановлению указаны здания и сооружения, машины, оборудование и иное имущество. Тот факт, что в акте приема передачи некорректно указано наименование теплосетей, не является основанием для иного вывода.

Письмом от 18.06.2019 №11-08-02/3238 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации подтвердил, что на основании указанного распоряжения в муниципальную собственность переданы объекты, состоявшие на балансе УС «Спецстрой- 19», в том числе имущество КСКМ.

Распоряжениями Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска от 11.12.2002 №180 и от 21.06.2004 №70 передавались в хозяйственное ведение МУП ПЖКО «Ягры» и изымались из его хозяйственного ведения именно тепловые сети КСКМ.

После передачи спорных сетей в муниципальную собственность МО «Северодвинск» фактически осуществляло полномочия собственника, владея и распоряжаясь ими путем передачи сетей в хозяйственное ведение МУП ПЖКО «Ягры», а затем их изъятия в казну (статья 209 ГК РФ).

Получив в 1995 году в муниципальную собственность спорные тепловые сети, МО «Северодвинск» до настоящего времени не приняло мер к оформлению их в реестре муниципального имущества.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи ответчика письмом от 07.09.2018 №03-01-16/9731 сообщил, что в настоящее время проводятся мероприятия по учету данной тепловой сети в реестре муниципального имущества МО «Северодвинск».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку обязанность по оплате владельцами тепловых сетей потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях предусмотрена статьей 210 ГК РФ, а также положениями пункта 55 Правил № 808.

Собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Возложение на теплоснабжающую организацию дополнительных расходов по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих, неправомерно.

Согласно ведомости потребления за октябрь 2020 года объем тепловых потерь по объекту, распложенному по адресу: <...>, составил 16,614000 Гкал.

14.01.2021 истцом посредством системы подачи документов «Мой Арбитр» представлен расчет тепловых потерь и утечек в тепловых сетях за октябрь 2020 года к зданию по адресу: Архангельское шоссе, д. 29, корпус 4.

Ответчик возражений по расчету не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика стоимости поставленной на объект, распложенный по адресу: <...>, тепловой энергии (тепловые потери) в октябре 2020 года являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) 25 246 руб. 76 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.А. Кузьмина