Решение от 9 сентября 2022 г. по делу № А35-4116/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4116/2022
09 сентября 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть объявлена 06 сентября 2022 года

В полном объеме изготовлено 09 сентября 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция»

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 –по доверенности от 27.12.2019 №9/804/2019-ДОВ

от ответчика: не явился, извещен.


Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (далее – АО «Концерн Росэнергоатом», истец) в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Здание насосной», общей площадью 60,2 кв.м., 1985 года постройки, расположенное по адресу: Курская область, город Курчатов, Промзона, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, 06.09.2022 через канцелярию суда направил дополнительные документы (доказательства нахождения на балансе истца спорного имущества), которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, перед судебным заседанием посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв по делу, в котором пояснил, что спорный объект недвижимости в реестр федерального имущества не внесен, сведения о нем не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом. Ходатайство удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением Исполнительного комитета Курчатовского районного Совета народных депутатов трудящихся от 20.12.1982 за Курской АЭС был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 3 388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС, о чем в Книге записей государственных актов на право пользования землей была сделана запись за № 17.

На основании акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного помещения производственного и вспомогательного назначения, входящего в состав объекта, от 16.12.1985 рабочей комиссией Курской АЭС было принято в эксплуатацию и на баланс расширение склада дизельного топлива.

В целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения из безопасности Указом Президента Российской Федерации от 07.09.1992 №1055 создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнаргоатом». Пунктами 2, 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомными станциям.

На основании данного указа между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор от 07.12.1992 №1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения.

Постановлением Главы администрации г. Курчатова от 31.03.1999 №127 Курской АЭС был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди земельный участок площадью 3953,16 га.

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2002 № 1207-р Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

02.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании Указа Президента РФ от 27.04.2007 № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 26.05.2007 № 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 № 683-р ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).

17.09.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергоатом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».

На основании Распоряжения Правительства РФ от 14.09.2009 № 1307-р и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» от 05.11.2009 № 6 наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (ОАО «Концерн Энергоатом») было изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»).

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Курской области от 16.12.2008 № 01-05/734 земельный участок, находящийся в федеральной собственности из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым № 46:31:010000:1, расположенный по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, был предоставлен ОАО «Концерн Росэнергоатом» в аренду под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди Курской АЭС, площадью 39531735 кв.м. сроком на 49 лет с 17.09.2008 по 17.09.2057. Договор аренды земельного участка был подписан сторонами 17.12.2008 и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области.

Между тем, в соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом КуАЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03 (в редакции приказа от 17.12.2019 №9/2653-01-03-П), 14.03.2019 и 28.03.2019 был произведен комиссионный осмотр объектов недвижимого имущества и земельных участков Курская АЭС, по результатам которого было выявлено, что на участке размещается объект с признаками капитального строения «Здание насосной», который не учтен в филиале как отдельно стоящий объект.

В ходе проведения проверки было установлено, что объект «Здание насосной» находился на балансе Курской АЭС в составе объекта «Открытый склад масла и дизтоплива», инв. 20030059/120000000136.

Приказом от 28.12.2020 №9/Ф06/2319-П был введен План по разукрупнению объектов ТЦ-1,2 «Открытый склад масла и дизтоплива», инв. 20030059/120000000136.

По заказу АО «Концерн «Росэнергатом» кадастровым инженером ФИО3 был изготовлен технический паспорт на здание насосной.

По заказу АО «Концерн «Росэнергатом» кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы, по результатам которых был изготовлен технический план здания от 29.09.2020, согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: вид объекта – здание, назначение объекта – нежилое, наименование объекта – здание насосной, год завершения строительства – 1985, площадь объекта - 60,2 кв.м., местоположение объекта – Курская область, г. Курчатов, Промзона, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 46:31:010000:1.

Вместе с тем, уведомлением от 11.05.2021 №КУВД-001/2021-3717919/2 было отказано в государственном кадастровом учете указанного объекта недвижимости ввиду непредоставления оснований для государственного кадастрового учета.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтверждается, что ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило название на ОАО «Концерн «Росэнергоатом».

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимого имущества был построен ГП «Курская АЭС» и учитывался на балансе Курской АЭС в составе объекта «Открытый склад масла и дизтоплива», инв. 20030059/120000000136.

Приказом от 28.12.2020 №9/Ф06/2319-П был введен План по разукруплению объектов ТЦ-1,2 «Открытый склад масла и дизтоплива», инв. 20030059/120000000136, в соответствии с которым объект недвижимого имущества «Здание насосной» был принят к самостоятельному бухгалтерскому учету 29.01.2021 с присвоением инв. №11000000572 на основании актов приема-передачи здания (сооружения) от 21.01.2021 №5.

Истец владеет и пользуется спорным объектом недвижимости с момента его строительства и по настоящее время, используя в производственной деятельности Курской АЭС. При этом, как усматривается из материалов дела, спорный объект недвижимости в реестр федерального имущества не внесен, сведения о нем не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом паспорте здания от 24.09.2020 и техническом плане здания от 29.09.2020, изготовленных кадастровым инженером ФИО3

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, расположенном по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, общей площадью 39488155 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды от 17.12.2008 №201.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Концерн «Росэнергоатом» права собственности на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» право собственности на объект недвижимого имущества - «Здание насосной», общей площадью 60,2 кв.м., 1985 года постройки, расположенное по адресу: Курская область, город Курчатов, Промзона, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова