Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А05-8395/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8395/2025
г. Архангельск
24 сентября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами; территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Котласское обособленное подразделение) (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 165313, г.Котлас, Архангельская область, ул.Невского, дом 18-А)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)

об обязании провести работы, при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО2 (доверенность от 12.05.2025), установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами; территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Котласское обособленное подразделение) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием об обязании ответчика провести работы по лесовосстановлению на площади 8, 6 гектар в соответствии с порядком и требованиями, действующими на момент выполнения лесовосстановительных работ в срок 01.10.2025.

Определением от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Ответчик и третье лицо, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика провести работы по лесовосстановлению на площади 8, 6 гектар в соответствии с порядком и требованиями, действующими на момент выполнения лесовосстановительных работ в срок 15 июня 2026 года.

Рассмотрев ходатайство, суд на основании статей 49, 184, 185 АПК РФ определил принять уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Ответчик и третье лицо отзывы на иск не предоставили.

Дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 25.12.2020 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2602, по условиям которого арендодатель на основании распоряжения министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 25.12.2020 № 1571р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 10,0 га, местоположение: Архангельская область, Котласский район, Котласское лесничество, Котласское сельское участковое лесничество (участок ТОО «Котласское») квартал 5ч, кадастровый номер 29:07:170801:239, категория защитности: эксплуатационные леса, вид разрешенного использования: заготовка древесины на лесном участке для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Арендатору передается лесной участок с целью разработки месторождения песка и песчано-гравийной смеси Кальтино-2.

Срок договора устанавливается с 25.12.2020 по 06 ноября 2021 года (пункт 6.1. договора).

Как видно из материалов дела, ответчиком на арендованном лесном участке осуществлялась рубка лесных насаждений на основании лесной декларации № 09-21-01-45 от 18.06.2021. Срок действия которой закончился 06.11.2021. Площадь вырубки составила 8,6 га.

Подпунктом "н" пункта 3.4. договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

Статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых

условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через три года после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, срок для выполнения арендатором мероприятий по лесовосстановлению истек 07.11.2024 (с учетом даты наступления обязательств 07.11.2021).

Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области был согласован выбранный арендатором участок площадью 8,6 га, расположенный в квартале 69, выделе 51 Вычегодского участкового лесничества (участок «Вычегодское») Котласского лесничества, уведомление о согласовании от 02.09.2022 № 204-03/9164.

После согласования участка 30.09.2022 ответчиком представлен проект лесовосстановления через региональный портал государственных услуг № 129434. Проект согласован истцом 14.10.2022.

Согласно проекту работы по искусственному лесовосстановлению должны были быть исполнены в период с 15.05.2023 по 15.09.2023.

Арендодателем в адрес ответчика неоднократно отправлялись информационные письма о необходимости исполнения обязательств от 24.08.2023 № 01-31/1627, от 26.02.2024 № 01-31/335, от 25.07.2024 № 01-31/1286, от 13.05.2025 № 03-05/847.

В указанный период работы по лесовосстановлению ответчиком не выполнены, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию от 06.11.2024 № 1240 в которой потребовал от арендатора не позднее 15.06.2025 обеспечить выполнение работ по компенсационному лесовосстановлению на площади 8,6 га.

16.06.2025 арендодатель направил ответчику уведомление об отказе с согласовании переноса работ на его заявление от 06.06.2025.

Поскольку работы по компенсационному лесовосстановлению ответчиком не проведены, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 ЛК РФ).

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 1 статьи 19 ЛК РФ, мероприятия по сохранению лесов, работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются в том числе лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии со статьей 61 ЛК РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 ЛК РФ).

В силу части 1 статьи 62 ЛК РФ, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Согласно части 1 статьи 63.1. ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6 статьи 63.1 ЛК РФ, лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 утверждены Правила лесовосстановления, форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления (далее - Правила № 1024).

В силу пункта 3 Правил № 1024, искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Правил № 1024, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7.1. Правил № 1024, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Ответчик, доказательств осуществления мероприятий по лесовосстановлению на площади лесного участка, равной 8,6 га не представил (посадка лесных культур), доводы истца о наличии обязанности по осуществлению лесовосстановления не опроверг.

Таким образом, учитывая изложенное, требование истца о возложении на ответчика обязанности исполнить установленную договором и положениями лесного законодательства обязанность подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит установить срок выполнения работ по лесовосстановлению до 15.06.2026.

Оценив материалы дела, суд принимает данный срок с учетом обстоятельств дела и характера действий, которые надлежит совершить ответчику, такой срок является разумным и достаточным. В данном случае судом также принимается во внимание длительность бездействия ответчика по исполнению обязанности по лесовосстановлению.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) провести работы по лесовосстановлению, а именно посадку лесных культур на площади 8,6 гектар в соответствии с порядком и требованиями, действующими на момент выполнения лесовосстановительных работ в срок до 15 июня 2026 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Н. Тюпин