Решение от 8 марта 2021 г. по делу № А02-198/2021

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-198/2021
09 марта 2021 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1030400667769, ИНН 0408008253, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Сельской администрации Соузгинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (ОГРН 1030400665173, ИНН 0408000470, ул. Трактовая, д. 1, с. Соузга, р-н. Майминский, Республика Алтай) о признании права муниципальной собственности на тепловую сеть,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность, диплом в деле);

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация МО «Майминский район») обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Сельской администрации Соузгинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (далее – Сельская администрация Соузгинского сельского поселения) о признании муниципальной собственности на сооружение (тепловая сеть).

В обоснование исковых требований истец указал, что на территории муниципального образования «Майминский район» расположена тепловая сеть протяженностью 904 метра, с инвентарным номером 84:215:001:000044820, расположенное по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Соузгинское сельское поселение, с.Соузга.

Определением от 17.02.2021г. к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований было привлечено МУП «Кристалл» МО «Майминский район».

Представитель ответчика и третьего лица в предварительное судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещен о времени и месте судебного заседания.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка представителя ответчика и третьего лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Руководствуясь п. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель истца поддержала заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Администрация сельского поселения отзывом иск признала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Из обстоятельств дела следует:

Согласно выписке из реестра имущества МО «Майминский район» № 313 от 20.01.2021г. тепловая сеть числятся в реестре муниципального имущества МО «Майминский район».

Тепловая сеть, согласно техническому плану сооружения от 25.03.2020 года, расположена в пределах следующих земельных участков: 04:01:031103:187, 04:01:011603:264, 04:01:011603:269, 04:01:011603:204, 04:01:011603:270, 04:01:011603:34, 04:01:011603:579, 04:01:011603:149, 04:01:011603:205, 04:01:011603:599, 04:01:011606:112.

Распоряжением администрации от 14.08.2019 года № 620-р тепловая сеть была передана в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Кристалл» муниципального образования «Майминский район» (далее - МУП).

Распоряжением администрации от 27.08.2020 года № 514-рГЗ администрации было разрешено использование части земельного участка с условным номером 04:01:011603:ЗУ1, площадью 705 кв.м. для тепловых сетей всех видов на срок 11 месяцев.

В настоящее время у истца отсутствуют основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на тепловую сеть, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон №218-ФЗ), что послужило основанием для обращения истца в суд с исследуемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется нижеследующим:

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд не принимает…. признание ответчиком иска…, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

По настоящему делу признание иска заявлено уполномоченным представителем, признание иска не нарушает требования закона и прав других лиц и принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть обьекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из технического паспорта, выданного 12.07.2010 муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район» и из Выписки из Реестра имущества МО «Майминский район» тепловая сеть являются объектом недвижимого имущества, которому присвоен инвентарный номер 84:215:001:000044820, без указания правообладателя.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены перечни муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального района и сельского поселения.

Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Закона N 131-ФЗ дополнена частями 3 и 4.

С даты вступления указанных изменений и дополнений в силу, то есть с 27.05.2014 часть 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ предусматривает перечень вопросов местного значения только для городских поселений.

В связи с этим с указанной даты к ведению местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ.

При этом иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 Закона N131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Закона N 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ к полномочиям муниципального района относятся полномочия в сфере организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".

Таким образом, начиная с 27.05.2014, вопросы теплоснабжения в интересах населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в пункте 5 статьи 2 раскрывает понятие «тепловая сеть» - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходит из необходимости регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку стороны в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования "Майминский район" удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) на сооружение (тепловая сеть) протяженностью 904 метра, с инвентарным номером 84:215:001:000044820, расположенное по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Соузгинское сельское поселение, с.Соузга.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Ф.Ю. Якшимаева