Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А60-41075/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-41075/2023
19 октября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-41075/2023 по заявлению Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед

к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО4 о признании незаконными постановления от 04.07.2023, действий, бездействий,

при участии в судебном заседании: от заявителя - представитель не явился;

от заинтересованного лица – ФИО2, предъявлено удостоверение, ФИО5, представитель по доверенности от 03.10.2023, удостоверение, диплом;

от третьего лица – представитель не явился.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед просит:

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в части вынесения постановления от 04.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042749512 от 19.05.2023 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 04.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042749512 от 19.05.2023 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.


3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга Оруджова Э.Т. в части невынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042749512 от 19.05.2023 в отношении Давлатова Ф.М. в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

4. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга Вит А.В. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии судебным приставом-исполнителем Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 процессуального решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042749512 от 19.05.2023 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 и начальника отдела-старшего судебного пристава Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга Вит А.В. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042749512 от 19.05.2023 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед и заявления о возбуждении производства от 14.06.2023.

6. Признать незаконным бездействие ГУФССП России по Свердловской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа ФС № 042749512 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед:

7. Обязать ГУФССП России по Свердловской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа ФС № 042749512 в отношении ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпбрейтед.

Определением суда от 11.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


14.06.2023 взыскателем в Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга направлен на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФC № 042749512, выданный судом по делу № А60-51558/2022, в отношении должника ИП ФИО4 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, по взысканию задолженности в размере 12 800 рублей.

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - ФИО6, действующего на основании доверенности, выданной Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.


Исполнительный лист ФC № 042749512 направлен в Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным Колпаковым С.В. от имени и в интересах Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя – ФИО6, открытого на территории РФ, в российской банковской организации.

17.07.2023 заявителем получено постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 04.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление от 04.07.2023 мотивировано тем, что в исполнительном документе отсутствует корректный идентификатор взыскателя, не указаны сведения о должнике и взыскателе, а также заявление о возбуждении производства не соответствует требованиям ч. 2.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Пристав ссылается на п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагая, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.07.2023, является незаконным и нарушает права и законные интересы Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед в сфере предпринимательской (экономической) деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 — ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования


должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве (в редакции, действовавшей до 09.01.2023) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии Порядком перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утв. Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет; реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункты 4,5).

Вступившим в законную силу с 09.01.2023 Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве.

Согласно новой редакции денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Также изменена редакция пункта 1 части 2 статьи 8, предусматривающая обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (ранее - реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства (без указания на его принадлежность взыскателю и относимости кредитной организации к Российской Федерации)).

Статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, предусматривающей обязательное указание в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в


российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Соответствующие изменения внесены в ч. 7 ст. 70, ч. 2 ст. 72, ч. 3 ст. 72.2 Закона об исполнительном производстве.

Суд исходит из того, что п. 1, ч. 1, ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве» однозначно предписывает судебному приставу-исполнителю вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства если заявление взыскателя не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства не соответствовало требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (отсутствие реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета) в связи с чем и было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований заявителя у суда не имеется.

Кроме того, суд полагает, что заявитель злоупотребляет своим правом, представляя судебному приставу информацию о счетах не самого взыскателя, а своего представителя.

По тем же причинам отсутствуют основания для удовлетворения иных взаимосвязанных требований заявителя.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Хачёв Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 7:29:00

Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ХАРМАН ИНТЕРНЕШНЛ ИНДАСТРИЗ ИНКОРПОРЕЙТЕД (подробнее)

Ответчики:

Начальник отделения - старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга Вит А.В. (подробнее)
судебный пристав-исполнитель Оруджов Эльдар Теймурович (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице СПИ Петров Евгений Юрьевич (подробнее)

Судьи дела:

Хачев И.В. (судья) (подробнее)