Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А79-11259/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11259/2019
г. Чебоксары
20 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2020.

Полный текст решения изготовлен 20.02.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар", 420066, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о расторжении договора и взыскании 493313 руб. 04 коп.,

муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики, г. Чебоксары,

при участии:

от истца ФИО2 по доверенности от 18.11.2019 №29/08-7073,

от третьего лица ФИО2 по доверенности от 18.11.2019 №2167/02,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" о расторжении договора на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, в месте, определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов, от 05.02.2018 №1/53-НТО и взыскании 493313 руб. 04 коп., в том числе: 450600 руб. – задолженность по внесению платы за право размещения нестационарного торгового объекта за период с 05.02.2019 по 04.02.2019 в рамках договора от 05.02.2018 №1/53-НТО, 42713 руб. 04 коп. – пени за период с 11.02.2018 по 26.04.2019.

Определением суда от 21.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики.

В заседание суда представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 26.02.2019 по делу №А79-15153/2019 установлены следующие обстоятельства.

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" (хозяйствующий субъект) заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, в месте определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов от 05.02.2018 №1/53-НТО, по условиям которого продавец предоставляет хозяйствующему субъекту право разместить на территории общей площадью 6 кв.м нестационарный торговый объект, находящийся в муниципальной собственности города Чебоксары по адресу: район Красной площади, координаты местоположения объекта: широта 56.146498, долгота 47.248039, номер по схеме размещения НТО: 5.1.20, а хозяйствующий субъект обязуется обеспечить размещение объекта в соответствии со специализацией объекта, установленной схемой размещения и на условиях договора и уплатить за него денежную сумму.

Согласно пункту 1.3 договора размер ежегодной платы за право размещения НТО составляет 450600 руб. 20 коп. и его величина остается неизменной на весь срок действия договора.

Срок действия договора составляет 3 года. Период осуществления торговой деятельности с 01 мая по 01 сентября. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами и до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункты 1.4, 1.5, 4.1 договора).

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что за второй и последующие годы размещения объекта платежи за право размещения НТО вносятся хозяйствующим субъектом за год вперед не позднее 20 декабря каждого календарного года.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.02.2019 по делу №А79-15153/2018 с общества с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" в пользу муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики взыскано 282021 руб. 20 коп. долга за период с 05.02.2018 по 31.12.2018, 13392 руб. 98 коп. неустойки за период с 13.02.2018 по 09.08.2018.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению платы за право размещения нестационарного торгового объекта, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и расторжении договора.

Спор возник из правоотношений сторон, основанных на договоре от 05.02.2018 №1/53-НТО, пунктом 7.1 которого определена подсудность споров по договору Арбитражному суду Чувашской Республики-Чувашии.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В претензии от 29.04.2019 №29/08-2310, направленной ответчику 30.04.2019, истец просил в 30-дневный срок со дня направления претензии оплатить задолженность в размере 450600 руб., образовавшуюся по состоянию на 26.04.2019, пени в сумме 45685 руб. 70 коп. и указал на то, что в случае неоплаты задолженности обратится в арбитражный суд с иском о расторжении договора.

С учетом увеличения размера исковых требований истец просит взыскать с ответчика 493313 руб. 04 коп., в том числе: 450600 руб. – задолженность за период с 05.02.2019 по 04.02.2019, 42713 руб. 04 коп. – пени за период с 11.02.2018 по 26.04.2019.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик наличие неоплаченной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не оспорил, доказательств оплаты долга не представил, мотивированных возражений относительно предъявленных требований не заявил. В связи с чем, оценка требований истца осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере - 450600 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае просрочки уплаты платежей хозяйствующий субъект обязан выплатить продавцу пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком платы за размещение нестационарного торгового объекта подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Поскольку обязанность по оплате ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании начисленной в связи с этим неустойки суд признает обоснованным.

Проверив произведенный истцом за период с 11.02.2018 по 26.04.2019 расчет пени, суд признает его обоснованным, требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в заявленной сумме - 42713 руб. 04 коп.

Кроме того истец просит расторгнуть договор на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, в месте, определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов, от 05.02.2018 №1/53-НТО.

Правила размещения торговых объектов установлены не только земельным законодательством, но и специальным законом - Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон о торговой деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о торговой деятельности размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

При этом действующее с 01.03.2015 земельное законодательство (статьи 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) также связывает возможность использования публичных земельных участков без их непосредственного предоставления и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов с включением таких объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

В силу части 2 статьи 6 Закона о торговой деятельности к полномочиям органов местного самоуправления отнесены вопросы создания условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

Так, согласно части 3 статьи 10 Закона о торговой деятельности схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары утверждена решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора продавец вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков в случае несоблюдения или ненадлежащего соблюдения хозяйствующим субъектов обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 3.2.1, 3.2.3 настоящего договора.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что он расторгается, в том числе, по решению суда в случае нарушения хозяйствующим субъектом существенных условий договора.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В претензии от 29.04.2019 №29/08-2310, направленной ответчику 30.04.2019, истец предложил ответчику расторгнуть договор от 05.02.2018 №1/53-НТО.

Как указано выше, решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.02.2019 по делу №А79-15153/2018 с общества с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" в пользу муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики взыскано 282021 руб. 20 коп. долга за период с 05.02.2018 по 31.12.2018, 13392 руб. 98 коп. неустойки за период с 13.02.2018 по 09.08.2018.

В рамках данного дела истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с 05.02.2019 по 04.02.2019 в размере 450600 руб.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что за второй и последующие годы размещения объекта платежи за право размещения НТО вносятся хозяйствующим субъектом за год вперед не позднее 20 декабря каждого календарного года.

Таким образом, судом установлено систематическое неисполнение ответчиком обязательств по оплате договорных платежей. Наличие задолженности ответчика перед истцом за период с 05.02.2019 по 04.02.2019 в размере 450600 руб. является существенным нарушением договора, поскольку лишает истца того, на что он рассчитывал при заключении договора.

Учитывая изложенное, требование истца о расторжении договора от 05.02.2018 №1/53-НТО на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, в месте, определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов, подлежит удовлетворению на основании пунктов 3.3.1, 6.1 договора.

Государственную пошлину суд относит на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор от 05.02.2018 №1/53-НТО на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, в месте, определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов, заключенный Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" в пользу муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 493313 (Четыреста девяносто три тысячи триста тринадцать) руб. 04 коп., в том числе: 450600 (Четыреста пятьдесят тысяч шестьсот) руб. долга за право размещения нестационарного торгового объекта за период с 05.02.2019 по 04.02.2019, 42713 (Сорок две тысячи семьсот тринадцать) руб. 04 коп. неустойки за период с 11.02.2018 по 26.04.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТК Ланмар" в доход федерального бюджета 18866 (Восемнадцать тысяч восемьсот шестьдесят шесть) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова