Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А09-13045/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-13045/2019
город Брянск
17 февраля 2020 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области

третье лицо: ООО «Рустоп»

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: не явились,

от ответчика: ФИО2 – главный специалист-эксперт (доверенность №4 от 09.01.2020 – постоянная),

от третьего лица: не явились

установил:

Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - ОАО АКБ «Пробизнесбанк») обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2183256497785 от 14.12.2018 о прекращении деятельности ООО «Рустоп», а также об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о ООО «Рустоп», как о действующем юридическом лице.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо в судебное заседание также не явилось, отзыв на заявление не представило, каких-либо ходатайств в суд не направило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и третьего лица.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 20.08.2018 регистрирующим органом на основании документов и сведений, поступивших из Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области о наличии признаков недействующего юридического лица, в отношении ООО «Рустоп» принято решение №1351 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Указанное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №33 (698) от 22.08.2018.

В публикации были указаны сведения о порядке и сроках направления заявлений, в том числе кредитором или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

По истечении срока для представления заявлений от заинтересованных лиц, 14.12.2018 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рустоп» внесена запись ГРН 2183256497785 об исключении из ЕГРЮЛ указанного недействующего юридического лица.

Полагая, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Рустоп» из ЕГРЮЛ нарушают права и законные интересы ОАО АКБ «Пробизнесбанк», как кредитора исключенного юридического лица, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В свою очередь, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

В соответствии с пункте 3 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее – заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Пунктом 7 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, то есть наличия сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено два обстоятельства, при наличии которых решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается: представление заинтересованным лицом мотивированного заявления или наличие сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве исключаемого юридического лица.

Как установлено судом, решение от 20.08.2018 № 1351 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Рустоп» из ЕГРЮЛ принято регистрирующим органом на основании документов, поступивших из Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области (налоговый орган по месту учета юридического лица) о наличии признаков недействующего юридического лица, а именно: справок от 10.07.2018 № 381-О и №381-С о непредставлении ООО «Рустоп» в течение последних 12 месяцев документов налоговой отчетности, об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам и об отсутствии открытых банковских счетов.

Решение от 20.08.2018 № 1351 было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №33 (698) от 22.08.2018, в ЕГРЮЛ в отношении Общества была внесена соответствующая запись о его предстоящем исключении ГРН2183256415076 .

Одновременно с решением о предстоящем исключении ООО «Рустоп» опубликованы и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением, и адрес по которому могут быть заявлены требования, а именно адрес регистрирующего органа – МИФНС России №10 по Брянской области.

Как установлено судом, на момент внесения записи об исключении ООО «Рустоп» из ЕГРЮЛ ни от заявителя, ни от иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в инспекцию не поступило.

На дату принятия решения о предстоящей ликвидации ООО «Рустоп» оно отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Поскольку в установленный законом срок соответствующие заявления, в том числе и от ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в регистрирующий орган не поступили, дело о банкротстве ООО «Рустоп» не возбуждалось, регистрирующий орган 14.12.2018 исключил недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что установленная законом процедура исключения ООО «Рустоп» из ЕГРЮЛ соблюдена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, ОАО АКБ «Пробизнесбанк», являясь профессиональным участником правоотношений в сфере кредитования юридических лиц, проявляя достаточную степень заботливости, разумности и осмотрительности, и будучи осведомленным о положениях Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имел объективную возможность своевременно получить информацию о предстоящем исключении ООО «Рустоп» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, и направить соответствующие возражения и заявления в регистрирующий орган.

Заявителем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление ООО «Рустоп» деятельности или наличия иных обстоятельств, препятствующих исключению Общества из ЕГРЮЛ.

Из доказательств представленных заявителем в обоснование заявленных требований следует, что неисполненные обязательства ООО «Рустоп» (оплата за рассчетно-кассовое обслуживание счета в общем размере 51 314 руб. 56 коп.) возникли перед ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в декабре 2014 года.

Вместе с тем заявителем не представлены доказательства того, что им предпринимались меры по взысканию указанной задолженности в претензионном порядке или в судебном порядке в течение срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическое прекращение ООО «Рустоп» хозяйственной деятельности подтверждается материалами дела, порядок исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области соблюден, обстоятельства, исключающие возможность принятия решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в рассматриваемом случае отсутствовали.

С учетом даты публикации оспариваемого решения в журнале «Вестник государственной регистрации» (22.08.2018), срок на представление мотивированных заявлений истекал 23.11.2018.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Однако данным правом заявитель не воспользовался, мотивированного заявления на решение от 20.08.2018 №1351 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые действия регистрирующего органа по внесению в отношении ООО «Рустоп» в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2183256497785 от 14.12.2018 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ОАО АКБ «Пробизнесбанк» у суда не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяХалепо В.В.