Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А51-10474/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10474/2021
г. Владивосток
29 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2021 года .

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Находкинский торговый комплекс» (ИНН 2508114812, ОГРН 1132508002373, дата регистрации в качестве юридического лица 28.05.2013)

к Дальневосточной электронной таможни (ИНН 2502062244, ОГРН 1202500010624, дата государственной регистрации 15.05.2020)

о признании незаконным решения от 25.03.2021 №РКТ-10720000-21/000047 о классификации товаров

при участии в заседании:

от общества: Жедкович Д.В. по доверенности от 16.08.2021, диплом, паспорт,

от ДВЭТ: Головань Д.А., с/у ГС № 210018, доверенность № 02-05/0009 от 03.11.2020, срок действия до 02.11.2021, диплом; Вернигора Р.С., с/у ГС № 210029, доверенность № 02-54/0017 от 24.05.2021, срок действия до 24.05.2022, диплом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Находкинский торговый комплекс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дальневосточной электронной таможни о признании незаконным решения от 25.03.2021 № ркт-10720000-21/000047 о классификации товаров.

В обоснование заявленного требования обществом указывает, что у таможенного органа отсутствовали основания для изменения классификационного кода по декларируемым товарам на 4911990000. Полагает, что последовательно применяя ОПИ ТН ВЭД, исходя из предназначения и целей использования товаров, ООО «Находкинский торговый комплекс», руководствуясь правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, определило код товаров по наиболее конкретному описанию товара, с учётом наименования и типа товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Правильность заявленного декларантом описания товара, его назначения и соответствие товара всем критериям, необходимым для применения таможенной пошлины 6,5%. Оспариваемым решением нарушаются Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку применение к товару кода ТН ВЭД ЕАЭС, определенного таможней, влечет применение таможенной пошлины 10%.

В судебном заседании представитель на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, ранее заявленное ходатайство об отложении судебного разбирательства не поддержал.

Таможенный орган с заявленным требованием не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему, полагая, что законные основания для принятия оспариваемого решения имелись. Учитывая характеристики и функциональное назначение наборов для творчества, заявленных в ДТ № 10720010/090321/0014602, таможенный орган считает, что данные товары с учетом ОПИ 1, 3 (б), 6 соответствуют товарной позиции 4911990000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

09.03.2021 Заявителем в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной таможни (далее также - таможенный пост) подана ДТ № 10720010/090321/0014602, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были задекларированы товары различных наименований (заготовки обуви, вкладные стельки, нитки швейные, мешки упаковочные, проволочные скобы, наборы для творчества, решетки барбекю), поступившие на условиях поставки FCA Дунин во исполнение контракта от 11.03.2020 №YY. 2019-01, заключенного обществом с компанией «YIWU YIPENG IMPORT & EXPORT CO., LTD» (КНР).

В графе 31 указанной ДТ в отношении товара № 6 декларантом заявлены следующие сведения: «изделия прочие из пластмасс: набор для творчества, для взрослых: картина из страз; набор состоит из холста на подрамнике со схемой выкладки, страз пластиковых, стилуса для захвата элементов, пинцета, пластикового контейнера для страз; не предназначен для детей, всего 12405 наборов, производитель «ИИВУ СУПЕРЗВЕЗД», тов. знак отсутствует, артикул N/A, кол-во 12 405 шт.», в графе 33 ДТ заявлен классификационный код 3926 90 970 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) (Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: — прочие: — прочие: — прочно, ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5% от таможенной стоимости товаров).

09.03.2021 в ходе осуществления таможенного контроля достоверности заявленных сведений о количестве, наименовании и характеристиках товаров, в целях реализации системы управления рисками (целевой профиль риска), в отношении рассматриваемого товара таможенным постом принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10720010/090321/ДВ/000031 (акт отбора проб и образцов от 12.03.2021 № 10716050/120321/500004).

Образцы товара направлены для проведения экспертизы в Экспертно-криминалистическую службу - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток.

10.03.2021 таможенным постом у декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения сведений о материале изготовления, способе нанесения изображения на товар № 6, а также сообщена сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить до 19.03.2021 в целях выпуска товаров. Также таможенным постом направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товара № 6 на сумму 84 007,15 руб. Срок выпуска товаров №№ 1-7 продлен до 19.03.2021.

11.03.2021 Уссурийским таможенным постом Уссурийской таможни произведен таможенный досмотр в отношении товара № 6 (акт от 12.03.2021 № 10716050/120321/100019).

13.03.2021 таможенным постом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/090321/0014602, в соответствии с которыми в графы 31, 35, 38 ДТ в отношении товара №6 необходимо внести сведения согласно акту таможенного досмотра, в том числе об артикулах товара.

14.03.2021 товары №№ 1 - 5, 7 выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления; 20.03.2021 товар № 6 выпущен с особенностями, установленными статьей 122 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

25.03.2021 на основании выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта от 24.03.2021 № 12410005/0006400 (далее также - заключение таможенного эксперта), в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД, Дальневосточной электронной таможней (далее также - таможня, таможенный орган) принято решение от 25.03.2021 № РКТ-10720000-21/000047 о классификации товара № 6, задекларированного в ДТ № 10720010/090321/0014602, в подсубпозиции 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии: - прочая: - прочие; ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товаров).

18.04.2021 в связи с принятием решения от 25.03.2021 № РКТ-10720000- 21/000047 таможенным постом внесены изменения в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/090321/0014602, вследствие чего сумма дополнительно начисленных и подлежащих уплате таможенных платежей составила 84 007,15 рублей.

05.04.2021 не согласившись с принятым решением ДВЭТ от 25.03.2021 № РКТ-10720000- 21/000047, Заявитель обратился с жалобой в таможню.

12.04.2021 жалоба Заявителя из таможни в соответствии с частью 2 статьи 288 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации перенаправлена в Дальневосточное таможенное управление (далее - ДВТУ).

По результатам проведенной проверки ДВТУ 12.05.2021 принято решение о признании правомерным решение о классификации товаров ДВЭТ от 25.03.2021 №РКТ-10720000-21/000047 и об отказе в удовлетворении жалобы Заявителя.

Не согласившись с решением таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.03.2021 №РКТ-10720000-21/000047, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав по правилам главы 7 АПК РФ материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования заявителя в силу следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

При этом подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, отнесены также документы о характеристиках товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Статьей 19 ТК ЕАЭС определено, что Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Согласно пункту 2 этой же статьи международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ).

В соответствии с предусмотренным в части 7 статьи 15 Закона № 289-ФЗ правилом при обнаружении до выпуска товара признаков, указывающих на то, что классификация товара является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит проверку таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товара в соответствии со статьей 325 Кодекса Союза и (или) назначает таможенную экспертизу в соответствии с главой 58 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 15 Закона № 289-ФЗ определено, что решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации (названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями Правил 2 - 5.

В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется, в том числе с применением пункта 3(б): смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями данных Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При оценке доводов сторон суд исходит из того, что выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

В соответствии с Разделом III Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция (пункт 7.1 Положения № 522). Затем определяется субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, примечаниям к субпозициям – в начале определяется однодефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной товарной позиции, затем определяется двухдефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), затем определяется трехдефисная подсубпозиция в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7.2 Положения № 522).

Следовательно, наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

Анализ приведенных правовых норм указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции указанной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Судом установлено, что обществом к таможенному оформлению заявлен товар, классифицированный по коду ТН ВЭД 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: — прочие: — прочие: — прочно, ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5% от таможенной стоимости товаров».

Вместе с тем, таможенный орган определил классификационный код ввезенного товара № 6 (по группе 49 «Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфической промышленности; рукописи, машинописные тексты и планы») 4911990000 - «прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии» (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

В отношении товаров по ДТ № 10720010/090321/0014602 была проведена таможенная экспертиза, по результатам которой вынесено заключение таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивостока от 24.03.2021 № 12410005/0006400.

Согласно данному заключению товар № 6, заявленный в ДТ №10720010/090321/0014602 идентифицированы как наборы для творчества (предметы для творчества, собранные вместе для единой цели) - создание мозаичной картины путем полной выкладки полимерных страз на промаркированные участки изображения, предназначенные для хобби и декоративного творчества, развития внимания, терпения, усидчивости, аккуратности, для людей различных возрастных категорий. Творческие наборы содержат предметы, детали, изготовленные из различных материалов. В комплект наборов входят: картины с текстильным холстом, закрепленным на деревянном подрамнике с основой из листа древесноволокнистой плиты, комплекты страз из полимерного материала, аксессуары (полимерный лоток, полимерный стилус с металлическим наконечником, металлический крепеж для картин, сухой клей). В описательной части заключения эксперта указано, что в состав наборов входят картины с красочным печатным изображением.

Таким образом, задекларированный в ДТ № 10720010/090321/0014602 товар № 6, представляет собой наборы для творчества, включающие в свою комплектацию различные компоненты, относящиеся к различным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС.

Так, согласно заключению эксперта создание мозаичной картины путем полной выкладки полимерных страз на промаркированные участки изображения. Входящие в состав набора полимерные стразы классифицируются в товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС, а картины с красочным печатным изображением соответствуют товарной позиции 4911 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению таможенного эксперта рассматриваемый товар предназначен для создания мозаичной картины путем полной выкладки полимерных страз на холст с напечатанной картиной-схемой. Таким образом, упакованные совместно различные компоненты используются в целях создания объемной картины на холсте, в результате чего получается законченное объемное изображение, в связи с чем и холст с напечатанным разноцветным рисунком-схемой (являющийся основой, без которой создание объемной картины не представляется возможным), и полимерные стразы (придающие картине объем и декоративную ценность) определяют основные характеристики и основное назначение данных товаров.

Согласно тексту товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом при таможенном декларировании товара № 6, в неё включаются изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914.

Примечанием 1 к группе 39 ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что во всей Номенклатуре термин «пластмассы» означает материалы товарных позиций 3901 - 3914 ТН ВЭД ЕАЭС, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдщ ование, каландрирование или другого. Во всей Номенклатуре термин «пластмассы» означает также вулканизованное волокно, однако не применяется к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914 ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснениями к ОПИ 3 установлено, что при применении данного правила термин «товары, представленные в наборе для розничной продажи» относится к товарам, которые:

а) состоят по крайней мере из двух разных изделий, prim, i facie,классифицируемых в различных товарных позициях;

б) состоят из компонентов, собранных вместе с целью удовлетворитьконкретную потребность или выполнить определенную работу; и

в) уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продажеконечному потребителю (например, в коробках или ящиках или на основаниях).

«Розничная продажа» не включает продажи товаров, предназначенных для перепродажи после дальнейшей обработки, подготовки, переупаковки или объединения с другими товарами или помещения в другие товары.

Поскольку каждая товарная позиция имеет отношение лишь к части набора, а именно к его компоненту, то в рассматриваемом случае при классификации спорного товара применимо ОПИ 3. При этом ОПИ З(б) в данном случае не применимо, поскольку каждая из вышеуказанных товарных позиций имеет отношение лишь к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, вследствие чего указанные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, при этом ни одна из вышеуказанных товарных позиций не дает более полного или точного описания товара.

Следовательно, довод заявителя о том, что только акриловые стразы придают набору основное свойство, является ошибочным.

В соответствии с текстом товарной позиции 4911 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной таможенным органом при классификации товара № 6, к ней относится прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии, то есть печатная продукция группы 49 ТН ВЭД ЕАЭС, не относящаяся к любой из предшествующих товарных позиций данной группы.

Согласно пояснениям к группе 49 ТН ВЭД ЕАЭС «Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфической промышленности; рукописи, машинописные тексты и планы», за некоторыми оговоренными исключениями, в данную группу включается вся печатная продукция, основной характер и назначение которой определяются наличием напечатанных узоров, букв или изображений. В дополнение к обычным видам печатной продукции (например, книгам, газетам, брошюрам, репродукциям, рекламным материалам) в данную группу включаются такие изделия, как: печатные переводные картинки (декалькомания); печатные или иллюстрированные почтовые открытки, поздравительные карточки; календари, карты, планы и чертежи; почтовые марки, марки госпошлин или аналогичные марки.

В соответствии с Примечанием 2 к группе 49 ТН ВЭД ЕАЭС термин «печатный» распространяется также на материалы, воспроизведенные на множительных машинах, полученные с помощью вычислительной машины, а также путем тиснения, фотографирования, фотокопирования, термокопирования или машинописи.

В абзаце первом общих положений Пояснений к группе 49 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что за некоторыми исключениями, в данную группу включается вся печатная продукция, основной характер и назначение которой определяются наличием напечатанных узоров, букв или изображений.

Также из общих положений Пояснений следует, что товары данной группы выполняются в основном на бумаге, но могут быть выполнены и на других материалах при условии, что они соответствуют характеристикам, описанным в первом абзаце данных общих положений.

Учитывая, что в создании картины равное функциональное назначение имеют и холст с напечатанным разноцветным рисунком-схемой, и полимерные стразы, задекларированный в ДТ № 10720010/090321/0014602 товар № 6 подлежит классификации в соответствии ОПИ 3(в) в товарной позиции 4911 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения этого товара при классификации.

Товарная позиция 4911 ТН ВЭД ЕАЭС предусматривает следующую детализацию: субпозицию 4911 10 ТН ВЭД ЕАЭС «Материалы рекламные торговые, товарные каталоги и аналогичная продукция», бескодовая субпозиция «прочая».

Поскольку рассматриваемые товары по своим характеристикам не являются материалами рекламными торговыми, товарными каталогами или аналогичной продукцией, они подлежат классификации в бескодовой субпозиции «Прочие».

В свою очередь данная субпозиция «Прочие» имеет следующую детализацию:

491.1 91 - «— репродукции, чертежи и фотографии»

4911 99 - «-- прочие».

Таким образом, подсубпозиция 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС выбрана таможенным органом верно.

При этом отсутствие в пункте 8.1 обжалуемого решения ссылки на ОПИ 3(в) В данном случае не свидетельствует о его неправомерности с учетом верного определения классификационного кода товара № 6, задекларированного в ДТ № 10720010/090321/0014602.

Ссылка заявителя на предварительные решения о классификации наборов для творчества не подтверждает правомерность классификации рассматриваемого товара в подсубпозиции 3926 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку приведенные заявителем предварительные решения приняты в отношении иных товаров, при этом в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предварительное решение о классификации товара принимается по каждому наименованию товара, включающему в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию.

Таким образом, оспариваемое обществом решение является законным и обоснованным и не привело к нарушению прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования ввиду соответствия оспариваемого решения нормам действующего таможенного законодательства.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении заявленного требования общества с ограниченной ответственностью «Находкинский торговый комплекс» о признании незаконным решения Дальневосточной электронной таможни от 25.03.2021 года о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД №РКТ-№РКТ-10720000-21/000047 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Н.В.Колтунова