Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А40-147257/2017Именем Российской Федерации Дело № А40- 147257/17-107-1798 30 октября 2017 года г. Москва Резолютивная часть решения изготовлена 09 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года. Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40- 147257/17-107-1798 по заявлению НИУ "Высшая школа экономики" (ОГРН <***>, 101000, <...>) к ответчику – ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, 105082, <...>) о признании недействительным решения от 25.05.2017 № 087S19170061485, НИУ "Высшая школа экономики" (далее – страхователь, общество) обратилось в суд с требованием к ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (далее – Пенсионный фонд, ПФР) о признании недействительными решения от 25.05.2017 № 087S19170061485 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – решение). Определением от 14.08.2017 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статья 123 АПК РФ, представил отзыв в установленный срок, в котором указал на нарушение страхователем срока представления отчетности за декабрь 2016 года, повлекшее начисление штрафа. Заявление в суд с приложениями, а также все дополнительные документы, ходатайство, доказательства, отзыв размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа. Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ответчиком представлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения, фактически изложенное в апелляционной жалобе, которое с учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ подлежит удовлетворению. Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований банка в виду следующего. Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных Страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования (далее – индивидуальные сведения) за декабрь 2016 года. После окончания проверки составлен акт от 21.04.2017 № 087S18170093404, рассмотрены возражения страхователя и вынесено решение от 25.05.2017 № 087S19170061485 о привлечении страхователя к ответственности, которым банк привлечено в ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) в виде штрафа в размере 8 500 р. В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона 2.2. страхователь ежемесячно не позднее 10-го (по электронным канал связи не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика. Согласно ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Порядок взыскания указанного штрафа производится в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". По мнению Пенсионного фонда, страхователь, в нарушении данных положений Закона несвоевременно представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 г. – 09.02.2017 г. при сроке представления – не позднее 12.01.2017 г. Материалами дела подтверждается, что 12.01.2017 страхователь направил в адрес фонда отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016, при этом, 09.02.2017 направил корректирующие сведения с указанием формы «доп». Согласно ст. 15 Закона страхователь имеет право на уточнение и дополнение первоначальных сведений направленных в пенсионный фонд. Заявитель самостоятельно выявил ошибки в ранее представленных сведениях, в связи с чем, направил корректирующие данные 09.02.2017, которые были приняты фондом и расценены как исходная отчетность по форме СЗВ-М. Суд, рассмотрев приведенные в заявлении обстоятельства, считает, что пенсионный фонд неправомерно привлек страхователя к ответственности, поскольку заявитель своевременно и в установленный Законом срок представил индивидуальные сведения, при этом, дополнительные (корректирующие) сведения направленные заявителем в связи с нахождением ошибок, не может расцениваться как нарушение срока представления отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2016. Таким образом, суд полностью соглашается с доводами общества и считает, что оспариваемое решение фонда от 25.05.2017 № 087S19170061485 о применении финансовых санкций к страхователю являются незаконным, противоречащим положениям Закона. Уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с Пенсионного фонда на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов, в виду отсутствия освобождение государственных органов (органов, уполномоченных на выполнение публичной функции), проигравших спор, от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основание статьи 110 АПК РФ и не регулируются главой 25.3 НК РФ. (пункт 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах»). На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62, суд, Признать недействительным вынесенное ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в отношении НИУ "Высшая школа экономики" решение от 25.05.2017 № 087S19170061485 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования. Взыскать с ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в пользу НИУ "Высшая школа экономики" уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 р. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. СУДЬЯ М.В. Ларин Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ" (подробнее)Ответчики:Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №10 по г.Москве и Московской области (подробнее) |