Решение от 20 июля 2025 г. по делу № А35-736/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-736/2025
21 июля 2025 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2025 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой В. В.,   рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск»

к администрации Глушковского района

о признании права собственности на объект недвижимости - «Газопровод среднего, низкого давления в с.Кульбаки Глушковского района» общей протяженностью 3341 м, 1996 г. окончания строительства, местоположение: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки

третьи лица: ОКУ "Инженерная компания" Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, Министерства имущества Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчиков: не явились, извещены,

от 3-х лиц – не явились, извещены.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к министерству имущества Курской области о признании права собственности на объект недвижимости - «Газопровод среднего, низкого давления в с. Кульбаки Глушковского района» общей протяженностью 3341 м, 1996 г. окончания строительства, местоположение: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки.

Определением суда от 06.02.2025 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено ОКУ "Инженерная компания" Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

В обоснование исковых требований истец ссылался на давностное владение спорным газопроводом.

Представитель министерства имущества Курской области против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком. В письменных пояснениях министерство указало, что спорное имущество не значится в реестре государственного имущества Курской области.

Определением от 04.06.2025 суд по ходатайству истца суд заменил ненадлежащего ответчика - Министерство имущества Курской области на Администрацию Глушковского района. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, было привлечено Министерство имущества Курской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не поступило.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, 29.05.2025 ОКУ "Инженерная компания" Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области представило письменные пояснения, в которых вопрос об удовлетворении требований оставило на усмотрение суда, а также направило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено. В пояснениях OКУ «Инженерная компания» Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» указало, что в его хозяйственном ведении находится объект с техническими характеристиками — «Газоснабжение с. Кульбаки», состоящий из подземного газопровода среднего давления, газопровода низкого давления (подземный — 260,3 п.м, надземный — 2 196,6 п.м и шкафного пункта ГРПШ-400У), расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки, протяженностью 4396,0 м. с кадастровым номером 46:03:100101:372, строительство которого осуществлялось в 2006 году по проекту 2/38-05-К1-00ГСН OAO института «Курскагропромпроект», за счет областных средств (заказчик ОГУП «Управление капитального строительства Курской области»).

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.


Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (до 1998 года – АООТ «Курскгаз», до 2013 года – ОАО «Курскгаз», до декабря 2015 года – ОАО «Газпром газораспределение Курск») (далее – Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения Курской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

На балансе Общества числится газопровод объект недвижимости - «Газопровод среднего, низкого давления в с.Кульбаки Глушковского района» общей протяженностью 3341 м, 1996 г. окончания строительства, местоположение: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки.

Вышеуказанный объект принят на баланс под инвентарным номером РЫЛ000526, что подтверждается прилагаемой к исковому заявлению инвентарной карточкой.

В отношении данного объекта Обществом в 2024 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в результате чего спорный объект недвижимости получил следующие характеристики: вид объекта – сооружение трубопроводного транспорта, номера кадастровых кварталов, в которых находится объект недвижимости – 46:03:100103, 46:03:100101, 46:03:100710 местоположение – Российская Федерация, Курская область, Глушковский район, поселок село Кульбаки, наименование – «Газопровод среднего, низкого давления в с.Кульбаки Глушковского района», 1996 года завершения строительства, общая протяженность – 3341 м.

С даты принятия на баланс и по настоящее время АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как свое собственное имущество.

В связи с тем, что Общество открыто и добросовестно использует спорный объект, несет бремя его содержания в течение длительного периода времени, истец обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 234 ГК РФ.


Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является  переход права собственности на основании сделки об отчуждении  имущества.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В отношении данного объекта Обществом в 2024 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в результате чего спорный объект недвижимости получил следующие характеристики: вид объекта – сооружение трубопроводного транспорта, номера кадастровых кварталов, в которых находится объект недвижимости – 46:03:100103, 46:03:100101, 46:03:100710 местоположение – Российская Федерация, Курская область, Глушковский район, поселок село Кульбаки, наименование – «Газопровод среднего, низкого давления в с.Кульбаки Глушковского района», 1996 года завершения строительства, общая протяженность – 3341 м.

Кроме того, в течение периода давностного владения Общество ежегодно осуществляет страхование данного опасного объекта в составе сетей газораспределения Курского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №255-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Также в соответствии с требованиями пункта 27 Приказа Минфина России от 17.09.2020 №204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» на объект начисляется амортизация.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Курск» объектом недвижимости подтверждается инвентарными карточками учета основных средств, свидетельствующими о том, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца.

Помимо этого, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности: объекты газораспределения обеспечивают транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Курской области.

Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку газовые сети обозначены без указания индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, произвести регистрационные действия права собственности на вышеуказанные газопроводы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области во внесудебном порядке не представляется возможным. Кроме того, отсутствие государственной регистрации прав на газопроводы исключает возможность утверждения границ охранных зон в установленном законом порядке.

Арбитражный суд также принимает во внимание, что по смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 №№4-КГ19-55, 2-598/2018).

Сведений о наличии спорного объекта в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Курской области в материалы дела не представлено. В отзыве от 07.04.2025 министерство имущества указало на то, что в реестре имущества содержатся сведения об объекте: «сооружение газоснабжения с. Кульбаки Глушковского района Курской области2, протяженностью 4, 39580 км. По адресу: Курская обл., Глушковский р-н., с. Кульбаки с кадастровым номером 46:03:100101:372, номер регистрации права собственности Курской области в ЕГРН 46-46-04/007/2010-423 от 04.10.2010 на основании Акта приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от 12.04.2006, правообладателем которого является ОКУ «Инженерная компания» Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» на основании решения комитета по управлению имуществом Курской области от 04.07.2006 г. №02-22/653, регистрация права оперативного управления от 23.08.2013 №46-46-04/008/2013-507.  Сведения о спорном объекте отсутствуют.

В пояснениях от 29.05.2025 OКУ «Инженерная компания» Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» так же подтверждает, что в его хозяйственном ведении находится объект с техническими характеристиками — «Газоснабжение с. Кульбаки», состоящий из подземного газопровода среднего давления, газопровода низкого давления (подземный — 260,3 п.м, надземный — 2 196,6 п.м и шкафного пункта ГРПШ-400У), расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки, протяженностью 4396,0 м. с кадастровым номером 46:03:100101:372, строительство которого осуществлялось в 2006 году по проекту 2/38-05-К1-00ГСН OAO института «Курскагропромпроект», за счет областных средств (заказчик ОГУП «Управление капитального строительства Курской области»).

Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 04.07.2006 № 02-22/653 данный объект был принят в собственность Курской области и закреплен на праве оперативного управления за OKУ «Инженерная компания» Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области», (право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2013 года, № 46-46-04/008/2013-507). Указанный Объект находится в аренде AO «Газпром газораспределение Курск», согласно заключенному с OKУ «Инженерная компания» Министерства жилищно- коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» договору аренды газораспределительных систем, находящихся в государственной собственности Курской области № 778/ГП-21 от 20.12.2021.

В подтверждение доводов министерства имущества Курской области и  OKУ «Инженерная компания» Министерства жилищно- коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» истец приобщил договор аренды газораспределительных систем, находящихся в государственной собственности Курской области                            № 778/ГП-21 от 20.12.2021 года, предметом которого является в том числе объект с техническими характеристиками — «Газоснабжение с. Кульбаки Глушковского района Курской области», состоящий из подземного газопровода среднего давления, газопровода низкого давления (подземный — 260,3 п.м., надземный — 2 196,6 п.м. и шкафного пункта ГРПШ-400У), расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки, протяженностью 4396,0 м. с кадастровым номером 46:03:100101:372, дата ввода 12.04.2006.

Как поясняет истец, объект, указанный в отзыве Министерства имущества Курской области и реестре, предоставленном с его стороны - иной, так как в качестве основания регистрации права собственности Курской области указан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.04.2006 (с датой фактического прекращения строительства в январе 2005г. — пункт 22 в Выписке из реестра имущества Курской области от 04.04.2025), в то время, как  спорное сооружение принято в эксплуатацию 2 (двумя) актами от 24.12.1996 (копии были приложены при подаче искового заявления в суд - на последних страницах Технического плана; с датой окончания строительства в ноябре 1996г. — пункт 4 в актах).

Судом также установлено, что основанием для регистрации права собственности Курской области с техническими характеристиками — «Газоснабжение с. Кульбаки Глушковского района Курской области», состоящий из подземного газопровода среднего давления, газопровода низкого давления (подземный — 260,3 п.м, надземный — 2 196,6 п.м и шкафного пункта ГРПШ-400У), расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки, протяженностью 4396,0 м. с кадастровым номером 46:03:100101:372, дата ввода 12.04.2006 является Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.04.2006 г., в то время как спорный газопровод принят в эксплуатацию актами от 24.12.1996 г.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» право собственности на объект недвижимости - «Газопровод среднего, низкого давления в с.Кульбаки Глушковского района» общей протяженностью 3341 м, 1996 г. окончания строительства, местоположение: Курская область, Глушковский район, с. Кульбаки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                           В. А. Захарова