Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А36-4716/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения вынесена 24.06.2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019 г.

г. Липецк Дело № А36-4716/2019

«05» июля 2019 года


Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Липецк

о взыскании пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13 руб. 63 коп., а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд

ответчик: Акционерное общество «Стройдеталь», г. Липецк



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-ЛРО ФСС РФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Акционерного общества «Стройдеталь» (далее – страхователь, АО «Стройдеталь») пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13 руб. 63 коп. Одновременно Фонд просил суд восстановить срок для обращения с данным заявлением.

Определением от 29.04.2019г. арбитражный суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От страхователя каких-либо документов и пояснений в суд не поступило. В связи с чем, суд рассмотрел спор по имеющимся материалам дела по правилам ч. 5 ст.228 АПК РФ.

В порядке упрощенного производства, 24.06.2019 г. судом вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обращение в суд заявлением.

28.06.2019 г. ГУ-ЛРО ФСС РФ обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по данному делу.

Принимая во внимание соблюдение истцом сроков обращения в суд с соответствующим заявлением, суд полагает возможным изготовить решение суда в полном объеме.

При принятии решения от 24.06.2019г. (резолютивная часть) суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что АО «Стройдеталь» зарегистрировано в ГУ-ЛРО ФСС РФ в качестве страхователя 04.11.2002 г. за регистрационным номером 4804230375.

Согласно Расчету по Форме 4 - ФСС за отчетный период - год 2013 года страхователь имеет задолженность по уплате пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перед ГУ-ЛРО ФСС РФ в размере 13,63 руб., что также подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 04.02.2019 № б/н.

19.02.2019г. страхователю была направлена претензия от 18.02.2019г. № 01-17/4804/994 об уплате пени в сумме 13,63 руб.

До настоящего времени доказательствами оплаты взыскиваемой суммы задолженности суд не располагает.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В случае уплаты причитающихся сумму страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Законом № 125-ФЗ сроки плательщик должен уплатить пени.

Согласно части 3 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с частями 1,2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Положениями статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок и сроки взыскания в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование установлен пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которому решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов.

Как видно из материалов дела, установленный срок для добровольной уплаты спорной задолженности истёк, доказательств обратного Фондом не представлено.

Сроки, установленные статьями 46, 47 НК РФ, на дату обращения в суд также истекли.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259; 276; 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Исследовав и оценив представленные в дело материалы, суд пришёл к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение ГУ-ЛРО ФСС РФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13,63 руб.

Рассмотрев заявленное ГУ-Липецкое РО ФСС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании пени, суд находит его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку заявителем не представлено суду каких-либо пояснений и доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что заявителем утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности по пени в размере 13,63 руб., в связи с истечением сроков взыскания.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 820 от 17.10.2009 «О порядке признания безнадёжными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадёжными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Следовательно, имеются правовые основания для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию.

Поскольку ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не удовлетворено судом, то данное обстоятельство является основанием к отказу в удовлетворении требования органа социального страхования.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на орган социального страхования, который на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ по данной категории дел освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановление пропущенного срока на обращение в суд с заявлением - отказать.

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Акционерному обществу «Стройдеталь» о взыскании пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13 руб. 63 коп. - отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяА.В. Дружинин