Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А70-15046/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-15046/2024
г. Тюмень
08 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ташлановой С.М., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Сельский дом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании отказа, выраженного в письме от 28.06.2024 № 10928/15-4,  об обязании продлить договор аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 27.03.2024;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.04.2024; 



установил:

ООО «Сельский дом» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее – ответчик, Департамент) об оспаривании отказа Департамента, выраженного в письме от 28.06.2024 № 10928/15-4,  об обязании продлить договор аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10,

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных  требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом и Обществом был заключен договор от 26.02.2018 № 23-40/3446-10 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 72:17:1004003:719, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Княжево.

Решением Департамента, изложенным в письме от 09.03.2022 № 220309023/15-4,  Обществу было отказано в продлении договора аренды земельного участка.

Решением Арбитражного  суда Тюменской  области  от 07.06.2022 по  делу № А70-7447/2022 заявленные требования удовлетворены, суд признал незаконным и отменил решение Департамента имущественных отношений Тюменской области об отказе в продлении договора аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10, выраженное в письме от 09.03.2022 № 220309023/15-4.

Суд  также обязал Департамент в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сельский дом» путем подготовки дополнительного соглашения к договору аренды земельного  участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10 в порядке п. 6 и п. 7 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и его направления в адрес ООО «Сельский дом» для  подписания.

На основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2022 по делу № А70-7447/2022, в соответствии с частями 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ) было заключено соглашение от 22.09.2022 № 1385-23- 0/3446- 0-1 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23- 0/3446- 10 по увеличению срока действия указанного договора по 25.02.2024.

03.06.2024 Общество  вновь обратилось в Департамент с заявлением о продлении договора аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10 на период с 26.02.2024 по 07.04.2026 (771 день).

По результатам рассмотрения указанного  обращения Департаментом был вынесен оспариваемый отказ в продлении договора аренды.

Департамент указал, что по истечении данного срока договор аренды земельного участка от 26.02.2018 № 23-40/3446-10 прекратил свое действие. При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность продления указанного выше договора аренды земельного участка.

Общество не согласно с решением Департамента, изложенным в письме от 28.06.2024 № 10928/15-4.

Заявленные требованиями мотивированы доводами о том, что в порядке исполнения решения Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2022 по делу № А70-7447/2022 Департамент и Общество подписали дополнительное соглашение только 22.09.2022, согласно которому срок действия договора был продлен до 25.02.2024.

Общество считает, что срок действия Договора должен быть продлен еще на 771 день с 26.02.2024, так как в период с 12.08.2020 по 21.09.2022 Общество не могло использовать земельный участок в соответствии с условиями вышеуказанного Договора аренды ввиду противоправных действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области, а также противоправных действий Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Департамент против удовлетворения  требований возражает, считает оспариваемое решение законным и обоснованным по доводам, изложенным в нем.

Исследовав материалы дела, суд считает, что  заявленные требования  не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

При этом предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Из материалов дела следует, что договор аренды был заключен в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающим, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов (если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с указанной нормой)

Право на однократное предоставление земельного участка с кадастровым номером 72:17:1004003:719 для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:1004003:926 было реализовано Обществом и строительство объекта незавершенного строительства не было завершено, повторное предоставление земельного участка с кадастровым номером 72:17:1004003:719 в аренду без проведения торгов для тех же целей действующим законодательством не допускается.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства, установлены вышеизложенными нормами и носят однократный характер. Иные основания для повторного предоставления земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства действующим законодательством не предусмотрены.

С учетом изложенного Департамент правомерно отказал в продлении договора аренды,  в  связи с чем  заявленные  требования  удовлетворению  не подлежат.

В связи с  отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по оплате государственной пошлины  относятся на  заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ  арбитражный  суд 



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья                                                                                                                      Сидорова О.В.