Решение от 21 января 2021 г. по делу № А76-44840/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

21 января 2021 г. Дело № А76-44840/2020

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Магасумовым А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кадмий», ОГРН 1087422002250, г. Снежинск,

к Администрации Каслинского городского поселения, ОГРН <***>, г. Касли,

о взыскании 33 308 руб. 38 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кадмий», ОГРН <***>, г. Снежинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Каслинского городского поселения, ОГРН <***>, г. Касли, о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0169300028120000051 от 20.04.2020 в размере 2 399 162 руб. 91 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 715 руб. 40 коп., всего 2 415 878 руб. 31 коп.

15.12.2020 от истца поступило ходатайство о частичном отказе от основного долга в размере 2 399 162 руб. 91 коп., и увеличении процентов за пользование чужими денежными средствами до суммы 27 301 руб. 82 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 ходатайство истца об увеличении процентов за пользование чужими денежными средствами до суммы 27 301 руб. 82 коп. в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик извещался по адресу указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: 456830, <...> (л.д. 28-29), с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 38).

15.12.2020 в Арбитражный суд Челябинской области от ответчика поступил отзыв (л.д. 41), исковые требования не признает, поскольку претензия со стороны истца с требованием об уплате сумм долга была получена 31.08.2020 был дан ответ о невозможности погашения образовавшейся задолженности ввиду взыскания с МО Каслинское городское поселение Челябинской области, в лице Администрации Каслинского городского поселения в порядке привлечения к субсидиарной ответственности, за счет казны муниципального образования в пользу ОАО «КРУИИКХ» денежных средств в сумме 40 478 357 руб. 26 коп. По этой причине денежные средства не могли перечисляться ввиду приостановки операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации до полного погашения задолженности по исполнительному листу. После открытия движения по счетам администрации Каслинского городского поселения произведена оплата задолженности в полном объеме: платежным поручением от 27.11.2020 № 1622 на 2 396 763 руб. 75 коп. и платежным поручением от 27.11.2020 № 1605 на сумму: 2 399 руб. 16 коп. на общую сумму: 2 399 162 руб. 91 коп. Муниципальный контракт на выполнение работ по газоснабжению объекта: «Газопровод низкого давления к жилым домам в южной и восточной частях г. Касли IV очередь» от 20.04.2020 расторгнут согласно Соглашения о расторжении от 30.11.2020, согласно п. 5 которого стороны претензий по муниципальному контракту друг к другу не имеют.

Ответчик представителя не направил.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.04.2020 между ответчиком (Муниципальным Заказчиком) и истцом (Подрядчиком) был подписан муниципальный контракт № 0169300028120000051 на выполнение работ ИКЗ: 203740200695074590100100180034221414 (л.д. 8-14), в соответствии с п.1.1.-1.3. которого Подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях Контракта работу по газоснабжению объекта: «Газопровод низкого давления к жилым домам в южной и восточной частях г.Касли IV очередь» (II этап) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Состав и объем работ определяется Сводным сметным расчетом и локальными сметами (приложения к муниципальному Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта. Место выполнения работ: <...> с №6 по №98 (четная сторона); ул. Бр. Блиновсковых с № 77 по № 83(нечетная сторона).

Цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. Общая цена Контракта составляет 2 983 250 (два миллиона девятьсот восемьдесят три тысячи двести пятьдесят) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен. В общую цену Контракта включены все расходы Подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, и иные расходы, связанные с выполнением работ. Цена работ может быть изменена в соответствии п. 1 ч. 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в следующих случаях: при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий Контракта; если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные Контрактом объемы работ не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные Контрактом объемы выполняемой работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению Сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в Контракте цены работы, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом объемов работ стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы работы (п.2.1. -2.4. контракта).

Пунктами 3.1.-3.3. контракта стороны определили, что настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания всеми Сторонами и действует до 31.12.2020. Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от исполнения принятых, но не исполненных к моменту окончания срока действия Контракта обязательств. Подрядчик приступает к выполнению работ с момента заключения Контракта. Работы должны быть закончены в срок не позднее 30.09.2020.

Согласно п.6.1. контракта Подрядчик начинает выполнять работы в сроки, указанные в разделе 3 Контракта.

Оплата выполненных работ производится ежемесячно за фактически выполненные работы на основании предоставленных Подрядчиком документов: актов о приемке выполненных работ, оформленных по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (далее – постановление Госкомстата) (далее – акт по форме № КС-2), и справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленной по унифицированной форме № КС-3, утвержденной указанным выше постановлением Госкомстата (далее – справка по форме № КС-3) и исполнительной документации. Расчеты за выполненные работы, подтвержденные оформленными актами по форме № КС-2 и справками по форме № КС-3 и исполнительной документацией, осуществляются согласно п. 7.7. При сдаче выполненных работ не позднее 1 числа отчетного месяца, Подрядчик представляет не менее чем в 3 (трех) экземплярах Заказчику акты по форме № КС-2 и справку по форме № КС-3, а также исполнительную документацию, подтверждающие фактическое выполнение (акты на скрытые работы, иную необходимую исполнительную документацию) и необходимые для оплаты счета-фактуры и счета (п.7.1.-7.3. контракта).

По результатам выполнения работ по Договору Стороны подписали следующие документы, подтверждающие выполнение работ в полном объеме: Акт о приемке выполненных работ на вынос в натуру инженерных коммуникаций № 1 от 31.07.2020 на сумму 13 397 руб. 08 коп. (л.д. 16); Акт формы КС-2 № 2 от 31.07.2020 на Газопровод низкого давления на сумму 2 365 600 руб. 72 коп. (л.д. 17-21); Акт формы КС-2 № 3 от 31.07.2020 на врезку на сумму 10 819 руб. 23 коп. (л.д. 22); Акт о приемке выполненных работ № 4 от 31.07.2020 на пусконаладочные работы на сумму 9 345 руб. 88 коп. (л.д. 23); Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 31.07.2020 на сумму 2 399 162 руб. 91 коп. (л.д. 24).

В соответствии с п. 7.7. Договора, ответчик в течение 20 (двадцать) календарных дней осуществляет оплату истцу выполненных по Договору работ после подписания акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3, подтверждающих выполнение работ в соответствующем отчетном периоде (месяце), в пределах цены Контракта и годового лимита финансирования, утвержденного в титульном списке на строительство Объекта.

С учетом того, что работы были выполнены 31.07.2020, в срок до 21.08.2020 ответчик должен был оплатить выполненные и принятые работы в сумме 2 399 162 руб. 91 коп.

Вместе с тем, оплата выполненных работ не была произведена, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию от 31.08.2020 (получена ответчиком нарочным, что подтверждается штампом о принятии входящей корреспонденции от 31.08.2020).

В ответ на полученную претензию ответчик направил истцу письмо исх. № 2052 от 01.09.2020, в котором признает сумму задолженности, но отказывается от ее погашения, сославшись на то, что движение по счетам Администрации Каслинского городского поселения приостановлено.

Поскольку требования об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по выполнению работ ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд.

Судом установлено, что между сторонами заключен муниципальный контракт и возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственном или муниципальном контракте на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (ст. 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан организовать приемку результата работ. Сдача результатов работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статьи 330 ГК РФ).

Неустойка имеет двойственную правовую природу. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 9-О).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

15.12.2020 от истца поступило ходатайство о частичном отказе от основного долга в размере 2 399 162 руб. 91 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Частичный отказ судом принят, т.к. не противоречит законам и другим нормативным актам и не нарушает права других лиц, принятие отказа от иска, в силу п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для прекращения производства по делу в части.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 33 308 руб. 38 коп.

В соответствии с п. 7.7. Договора, ответчик в течение 20 (двадцать) календарных дней осуществляет оплату истцу выполненных по Договору работ после подписания акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3, подтверждающих выполнение работ в соответствующем отчетном периоде (месяце), в пределах цены Контракта и годового лимита финансирования, утвержденного в титульном списке на строительство Объекта.

Учитывая допущенную просрочку в оплате выполненных работ со стороны ответчика, истец просит суд взыскать с ответчика пени, начисление которых предусмотрено п. 9.3., п. 9.4. Муниципального контракта № 0169300028120000051 на выполнение работ от 20.04.2020.

В соответствии с п. 9.3. Контракта, в случае просрочки исполнения ответчиком (Заказчиком) обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истец (Подрядчик) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 9.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Указанные документы, подтверждающие выполнение работ, были подписаны сторонами 31.07.2020; следовательно, предельный срок для оплаты работ – 20.08.2020.

Начиная с 21.08.2020 начинает начисляться пеня согласно п. 9.3., п. 9.4. Контракта.

На дату оплаты суммы долга (27.11.2020) просрочка составила 98 дней (с 21.08.2020 по 26.11.2020 включительно).

Ключевая ставка Банка России - 4,25%.

Сумма долга: 2 399 162 руб. 91 коп.

Расчет пени: 2 399 162 руб. 91 коп. / 100 * 4,25 / 300 * 98 = 33 308 руб. 38 коп.

Таким образом, сумма начисленной пени за просрочку оплаты, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 33 308 руб. 38 коп.

Приведенный истцом расчет пени (л.д. 48 оборот) судом проверен и признан арифметически верным.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ в ст.333.37 НК РФ введен пп.1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, распределение судебных расходов в данном случае судом не производится.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Кадмий», ОГРН <***>, г. Снежинск, от исковых требований к Администрации Каслинского городского поселения, ОГРН <***>, г. Касли, о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0169300028120000051 от 20.04.2020 в размере 2 399 162 руб. 91 коп.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кадмий», ОГРН <***>, г. Снежинск, удовлетворить.

Взыскать с Администрации Каслинского городского поселения, ОГРН <***>, г. Касли, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кадмий», ОГРН <***>, г. Снежинск, неустойку в размере 33 308 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева