Решение от 30 января 2018 г. по делу № А83-14803/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

30 января 2018 года Дело №А83 – 14803/2017


Резолютивная часть решения объявлена «26» января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «30» января 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Борисенко А.С., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление №97 от 22.09.2017 Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 27.07.2017;

от УФССП России по РК – ФИО2, по доверенности № Д-82907/17/52-ИР от 12.07.2017;

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК – ФИО3, по доверенности № 82001/18/906 от 22.01.2018;

от начальника отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 – ФИО2, лично;

от иных лиц – не явились.


УСТАНОВИЛ:


27.09.2017 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» поступило заявление №97 от 22.09.2017, согласно которому просит суд:

1. - признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по РК: судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО4 и начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2 по непринятию необходимых мер и несвоевременному рассмотрению (не рассмотрению) поданных ООО «Алисон» обращений исх. №30 от 28.06.2017 и исх. №81 от 18.08.2017, предметом которых являлось снятие ограничений в виде запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом: комплексом строений и сооружений «Спортивно – оздоровительного комплекса аквапарка» 1 очереди аквапарка, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б, наложенных постановлением от 10.02.2016 судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО4; направление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК и в Феодосийское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК соответствующие постановления об отмене ограничительных мер в отношении указанного имущества; уведомление ООО «Алисон» о принятых мерах в установленные законом сроки;

2. - обязать судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО4 в 10 – ти дневный срок с момента вступления в силу решения вынести постановление о снятии ограничений в виде запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом: комплексом строений и сооружений «Спортивно – оздоровительного комплекса аквапарка» 1 очереди аквапарка, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б, наложенных постановлением от 10.02.2016 судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО4 и направить копию данного постановления в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и в Феодосийское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

3. - признать незаконным и отменить постановление от 11.09.2017 начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Алисон».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.09.2017 суд принял заявление к рассмотрению и назначил судебное заседание на «10» октября 2017 года на 15 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 10.10.2017 судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и начальник отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 явку своих представителей не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Во время судебного заседания представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица – УФССП России по РК.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения представителей сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Участники процесса изложили суду свои правовые позиции.

Исследовав материалы дела, суд привлёк к участию в деле в качестве заинтересованного лица – УФССП России по РК и Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФСПП.

В связи с вышеизложенным, а также необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу, суд посчитал возможным отложить судебное заседание на «07» ноября 2017 года на 15 часов 00 минут.

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4, Начальник отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, УФССП России по РК и Управление по исполнению особо важных исполнительны производств России явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом.

Во время судебного заседания, которое состоялось 07.11.2017, представитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство и приобщил к материалам дела представленные суду документы.

Представитель заявителя заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания, против чего представитель заинтересованного лица не возражал.

С учётом мнения представителей сторон, суд считает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство и отложил судебное заседание на «23» ноября 2017 года на 15 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 23.11.2017, участники процесса явку своих представителей не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с не явкой представителей сторон, невыполнением требований суда, изложенных в определении Арбитражного суда Республики Крым, суд отложил судебное заседание на «19» декабря 2017 года на 12 часов 30 минут.

23.11.2017 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» поступило заявление о дополнении оснований заявления и изменении заявленных требований, а также заявление о частичном отказе от требований.

В судебное заседание, которое состоялось 19.12.2017, УФССП по РК, МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК, судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4, Начальник отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, УФССП России по РК и Управление по исполнению особо важных исполнительны производств России явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с не явкой представителей сторон, частичном выполнении требований суда, изложенных в определении Арбитражного суда Республики Крым, суд отложил судебное заседание на «26» января 2018 года на 12 часов 00 минут.

26.01.2018 судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4 и Управление по исполнению особо важных исполнительны производств России явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Участники процесса поддержали свои правовые позиции изложенные ранее.

Из материалов дела усматривается следующее.

В заявлении, поступившем в Арбитражный суд Республики Крым 23.11.2017, представитель заявителя заявил о частичном отказе от заявленных требований, изложенных в п. 2 заявления.

Суд считает, что заявление о частичном отказе от заявленных требований не противоречит закону и интересам строн и считает возможным принять его и производство по делу в этой части прекратить.

23.11.2017 в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление представителя заявителя о дополнении оснований заявления и изменении исковых требований следующего содержания:

«1. Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РК ФИО4, выразившееся в не рассмотрении поданного Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» обращения исх. №30 от 28.06.2017; в непринятии необходимых мер по вынесению постановления об отмене ограничений в виде запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом: комплексом строений и сооружений «Спортивно – оздоровительного комплекса аквапарка» 1 очереди аквапарка, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б, наложенных постановлением от 10.02.2016 судебным приставом – исполнителем ФИО4;

2. Признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава по МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы исх. №81 от 18.08.2017, поданной Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» в порядке подчинённости согласно норм главы 18 Закона РФ «Об исполнительном производстве», в отказе в принятии мер по вынесению постановления об отмене постановления от 10.02.2016 вынесенного судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО4, предметом которого являлось наложение ограничений в виде запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом – комплексом строений и сооружений «Спортивно – оздоровительного комплекса аквапарка» 1 очереди аквапарка, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б;

3. Признать незаконным и отменить Постановление от 11.09.2017 начальника отдела – старшего судебного пристава по МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» исх. №81 от 18.08.2017, поданной в порядке подчинённости, согласно норм главы 18 Закона РФ «Об исполнительном производстве»;

4. Взыскать с Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по РК все судебные расходы, связанные с рассмотрением данного дела».

25.01.2018 представитель заявителя уточнил пункт 4 свои требования своих дополнительных требований, изложив их в следующей редакции:

«4. Взыскать с Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по РК судебные расходы, связанные с рассмотрением данного дела, а именно: государственную пошлину в сумме 3 000, 00 руб., уплаченную ООО «Алисон» за подачу заявления; расходы, связанные с представительством интересов ООО «Алисон» в сумме 26 100, 00 руб.».


Возражая против требований заявителя, Служба судебных приставов ссылается на следующие обстоятельства.

С доводами, указанными в заявлении Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РК не согласен по следующим основаниям.

С доводам, указанными в заявлении Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым (далее МОСП по ОИП УФССП России по РК) не согласен по следующим основаниям.

Так 03.07.2017 в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым поступило заявление ООО «Алисон» от 28.06.2017 об отмене мер, ограничивающих право собственности на имущество. В указанном заявлении заявитель просил отменить постановление от 10.02.2016 судебного пристава — исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым ФИО4. вынесенное в рамках исполнения постановления судебного пристава — исполнителя при Директоре ФССП главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП ФИО5 о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 02.02.2016, а также исполнительного документа выданного Хозяйственный судом Республики Крым по делу №А83-171/2014 о принятии обеспечительных мер в отношении ПАО КБ «Приватбанк», на основании решения Арбитражного суда Республики Крым от 17.04.2017 по делу №А83-10178/2016, а также направить соответствующее постановление об отмене ограничительных мер в отношении указанного имущества в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

К указанному заявлению прилагалась электрографическая копия, то есть не заверенная надлежащим образом копия решения Арбитражного суда Республики Крым от 17.04.2017 по делу №А83-10178/2016. Также на предоставленной электрографической копии решения, отсутствовала отметка о вступлении решения в законную силу.

По результату рассмотрения указанного заявления заявителю ООО «Алисон», в соответствии с требованиями действующего законодательства, был дан ответ от 01.08.2017 за №82001/17/16582. В ответе на обращение заявителю было разъяснено, что МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым не обладает полномочиями по внесению сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

По данному вопросу заявителю было рекомендовано обратится, с заверенной надлежащим образом копией решения суда, в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <...> г. Симферополь, для исполнения решения суда об освобождении имущества от обременения, в части исключения соответствующих сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Ответ на обращение ООО «Алисон» направлен простой корреспонденцией 01.08.2017 на адрес указанный в заявлении.

28.08.2017 в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым поступила жалоба директора ООО «Алисон» ФИО6 от 18.08.2017, о признании неправомерным бездействие судебного пристава — исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым.

Жалоба ООО «Алисон» от 18.08.2017 мотивирована тем, что 17.04.2017 Арбитражным судом Республики Крым вынесено решение по делу №А83-10178/2016, которым исковые требования ООО «Алисон» удовлетворены и судом освобождено от запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом расположенным по адресу г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144-Б, наложенного на основании постановления судебного пристава — исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым от 10.02.2016.

В связи с чем, заявитель просил принять меры по удовлетворению требований указанных в заявлении от 28.06.2017 и направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым соответствующее постановление об отмене ограничительных мер в отношении имущества, принадлежащего ООО «Алисон».

По результату рассмотрения указанной жалобы ООО «Алисон», 11.09.2017 начальником отдела — старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым, с соблюдением порядка и сроков рассмотрения жалобы поданной в порядке подчиненности, в соответствии со ст.ст. 14,15,16,126,127 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для вынесения указанного постановления от 11.09.2017 об отказе в удовлетворении жалобы, послужило отсутствие правовых оснований для отмены постановления судебного пристава — исполнителя от 10.02.2016 или запрета в отношении недвижимого имущества, так как постановление судебного пристава — исполнителя от 10.02.2016 о наложении ареста на право требования незаконным не признавалось и не отменялось.

Из содержания текста решения Арбитражного суда Республики Крым от 17.04.2017 по делу №А83-10178/2016 следует, что в рамках искового производства по иску ООО «Алисон» об освобождении имущества от ареста, судом освобождено от запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимого имущества: комплекса строений и сооружений по адресу Республика Крым г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144-Б, наложенного постановлением судебного пристава — исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым от 10.02.2016 в рамках исполнительного производства №22647/14/99001-ИП.

Также в постановления от 11.09.2017 об отказе в удовлетворении жалобы, указывалось, что постановление судебного пристава — исполнителя от 10.02.2016 было вынесено в рамках исполнения постановления о поручении судебного пристава — исполнителя при Директоре ФССП главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП ФИО5, которым судебному приставу — исполнителю было поручено наложить арест на право требования, согласно представленных сведений, содержащихся в материалах исполнительного производства.

Совершению каких — либо иных действий, судебному приставу — исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по республике Крым, указанным постановлением о поручении не поручалось.

В соответствии с требованиями ст. 33 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия по отмене обременения, наложенного в рамках исполнительного производства, принадлежат судебному приставу

исполнителю на исполнении у которого находится исполнительное производство.

На основании изложенного, у должностных лиц МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым отсутствовали какие — либо законные полномочия по отмене, изменению обременения, наложенного постановлением судебного пристава — исполнителя от 10.02.2016 или отмене указанного постановления.

В подтверждение чего, заявитель ООО «Алисон» в октябре 2017 года обратился в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, за снятием запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества.

По результату чего, 30.10.2017 судебным приставом — исполнителем при Директоре ФССП главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП, вынесено постановление о снятии ограничения (обременения) права, которым снят арест права требования, а также запрет на совершение регистрационных действий, наложенные постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым от 10.02.2016.

Считаем довод заявителя о нарушении должностными лицами МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым, норм ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», регламентирующей сроки рассмотрения письменного обращения, являются необоснованными, так как обращение ООО «Алисон» от 28.06.2017 зарегистрированное в МОСП по ОИП УФССП России по РК 03.07.2017, было рассмотрено 01.08.2017, то есть в установленный 30 дневный срок, со дня регистрации письменного обращения.

Рассмотрение жалобы ООО «Алисон» от 18.08.2017 также осуществлено в сроки установленные ч. 1 ст. 126 Федеральный Закон №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», а именно в течении десяти дней со дня ее поступления.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Заявитель оспаривает бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО4 по отмене ограничений по распоряжению объектом недвижимого имущества по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б.

Однако, эти ограничения сняты постановлением судебного пристава – исполнителя при директоре ФССП – главным судебным приставом РФ ФИО7 от 30.10.2017.

Так как ограничения отменены, требование о признании бездействия судебного пристава – исполнителя не повлечёт восстановления нарушенных прав заявителя., так как они уже восстановлены.

Кроме того суд соглашается с доводами, изложенными в отзыве на заявление заинтересованных лиц, и не усматривает нарушения прав заявителя при рассмотрении его обращений в Службу судебных приставов.

Так как в удовлетворении заявления суд отказывает, судебные расходы, за исключением государственной пошлины, суд относит на заявителя.

Государственная пошлина подлежит возврату заявителю как уплаченная ошибочно.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 151, 167 – 170, 176, 180, 181, 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» о признании бездействия судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РК ФИО4, выразившееся в не рассмотрении поданного Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» обращения исх. №30 от 28.06.2017; в непринятии необходимых мер по вынесению постановления об отмене ограничений в виде запрета совершать действия по регистрации, отчуждению третьим лицам и иному распоряжению недвижимым имуществом: комплексом строений и сооружений «Спортивно – оздоровительного комплекса аквапарка» 1 очереди аквапарка, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Коктебель, ул. Ленина, 144 – Б, наложенных постановлением от 10.02.2016 судебным приставом – исполнителем ФИО4; о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава по МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы исх. №81 от 18.08.2017, поданной Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» в порядке подчинённости согласно норм главы 18 Закона РФ «Об исполнительном производстве», и в отказе в принятии мер по вынесению постановления об отмене постановления от 10.02.2016, вынесенного судебным приставом – исполнителем ФИО4; о признании незаконным и отмене Постановления от 11.09.2017 начальника отдела – старшего судебного пристава по МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» исх. №81 от 18.08.2017; о взыскании с межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по РК судебных расходов, связанных с рассмотрением данного дела, а именно: государственную пошлину в сумме 3 000, 00 руб., уплаченную Обществом с ограниченной ответственностью «Алисон» за подачу заявления, а также расходы, связанные с представительством Общества с ограниченной ответственностью «Алисон» в сумме 26 100, 00 руб. – оставить без удовлетворения.

2. В остальной части производство по делу прекратить.

3. Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «Алисон» из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000, 00 руб., ошибочно уплаченную платёжным поручением №590 от 22.09.2017, о чём выдать справку.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течении месяца со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков