Решение от 28 ноября 2023 г. по делу № А40-193766/2023

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-193766/23-108-2880
г. Москва
28 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения в порядке статьи 229 АПК РФ принята 27.10.2023.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (640022, РОССИЯ, КУРГАНСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ФИО1 О., ФИО1, ФИО1, ГОГОЛЯ УЛ., Д. 153, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2002, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРИСТОКРАТКА" (119270, <...>, ЭТАЖ 4 ОФИС 426 А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2019, ИНН: <***>)

о взыскании убытков в общей сумме 72 744,76 руб., возникшие в связи с несвоевременным предоставлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АРИСТОКРАТКА" (далее – Страхователь, Общество) о взыскании убытков в общей сумме 72 744,76 руб., возникшие в связи с несвоевременным предоставлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Определением от 31.08.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ

Рассмотрев дело по существу в срок, установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 27.10.2023 принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "АРИСТОКРАТКА" является страхователем и согласно статье 15 Закона №27-ФЗ обязано в установленный срок представлять в органы Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах». Срок представления страхователем отчетности по форме СЗВ-М установлен до 15 числа следующего месяца.

ФИО2 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлена и выплачивается страховая пенсия по старости.

Фонд в заявлении ссылается на то, что Обществом своевременно в срок до 15 числа были представлены сведения о работе по форме СЗВ-М за отчетный период с января 2020 по октябрь 2022 года на застрахованное лицо: ФИО2. В связи с тем, что при направлении запроса на выдачу дубликата СНИЛС ФИО2 специалистом ООО «Аристократка» допущена ошибка в дате рождения работника (указана 19.08.1958), ФИО2 был выдан новый СНИЛС по которому подгружен факт работы. Сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ПТК НВП не отражались. При индексации пенсии с 01.01.2020 г. размер пенсии ФИО2 рассчитан как неработающему пенсионеру. За период с 01.01.2020 по 31.10.2022 застрахованному лицу ФИО2 выплачена сумма индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в размере 56 355 руб. 64 коп.

Далее Обществом своевременно в срок до 15.12.2022 не представлены сведения о работе по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года на застрахованное лицо ФИО2, в связи с этим, не представленные сведения до 15 числа свидетельствовали о том, что данное застрахованное лицо являлось неработающим пенсионером, вследствие чего, Фондом принято решение № 230000006652/В/М о перерасчете ФИО2 размера пенсии с 01.11.2022 г., как неработающему пенсионеру.

После того, как был представлен (15.01.2023 г.) отчет по форме СЗВ-М «доп» за ноябрь 2022 года, Фондом было установлено, что указанное застрахованное лицо возобновило трудовую деятельность у Страхователя и соответственно права на получение страховой пенсии с учетом корректировки не имело, это повлекло за собой выплату излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) в размере 16 389 руб. 12 коп.

Из позиции Фонда следует, что поскольку работодателем были представлены сведения о работе, из которых следовало, что ФИО2 возобновила работу, у Фонда отсутствовали правовые основания для индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии застрахованному лицу ФИО2 в размере 16 389 руб. 12 коп. за период с 01.11.2022 по 28.02.2023.

Таким образом, Фонд считает, сумма индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии застрахованному лицу составила в общем размере 72 744 руб. 76 коп. (56 355,64 руб. + 16 389,12 руб.).

В связи с возникновением излишне выплаченных сумм пенсии Фонд направил в адрес Страхователя уведомление, которое было оставлено Обществом без удовлетворения. Данный факт послужил основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Так, в силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (пункт 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 6 Федерального закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" (далее - Закон № 167-ФЗ), и исходя из обстоятельств дела, Учреждение в рассматриваемом периоде являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения представляются в Фонд в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из заявления Фонда, излишняя выплата сумм страховой пенсии в размере 72 744 руб. 76 коп. мотивирована несвоевременным представлением Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, допущенными ошибками за период с 01.01.2020 по 31.10.2022, с 01.11.2022 по 28.02.2023.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании убытков арбитражному суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 25-П).

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора Фонд должен доказать, что несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, допущенными ошибками за период с 01.01.2020 по 31.10.2022, с 01.11.2022 по 28.02.2023 находятся в прямой причинной связи с возникшими у Фонда убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему у страхователя пенсионеру, а также должен доказать вину заинтересованного лица.

Из материалов дела следует, что в качестве основания возникновения ущерба заявитель указывает на несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, допущенными ошибками за период с 01.01.2020 по 31.10.2022, с 01.11.2022 по 28.02.2023 по 1 пенсионеру.

Судом отмечается, что сами по себе представленные в материалы дела документы факт возникновения излишней выплаты пенсионеру не подтверждают.

Суд также учитывает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ); доказательств надлежащего исполнения данной обязанности Заявителем не представлено.

Данная правовая позиция придерживается сложившейся по рассматриваемому вопросу судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2020 N 301-ЭС19-25559 по делу N А29-15877/2018; Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2019 N 307-ЭС19-14000 по делу N А56-151092/2018; Определение Верховного Суда РФ от 17.06.2019 N 306-ЭС19-8316 по делу N А65-15525/2018; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.12.2019 N Ф05-21760/2019 по делу N А40-91139/2019; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2020 N Ф07-17960/2019 по делу N А56-103749/2018; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2019 N Ф04-3799/2019 по делу N А03-13815/2018; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.05.2019 N Ф01-1884/2019 по делу N А43-24999/2018; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-39141/2018 от 15.10.2018 по делу № А40-67533/18 и № 09АП-81665/2019 от 04.02.2020 по делу № А40-210988/19 и др.).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что причинно-следственная связь между действиями (бездействием) страхователя по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, допущенными ошибками за период с 01.01.2020 по 31.10.2022, с 01.11.2022 по 28.02.2023 и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии, а также вина страхователя, не подтверждена документально, а, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований в рамках данного конкретного дела у суда не имеется.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование о взыскании убытков в общей сумме 72 744,76 руб. не может быть удовлетворено судом, как документально не обоснованное.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова