Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А59-1207/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-1207/2020
г. Южно-Сахалинск
14 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2020, решение в полном объеме изготовлено 14.09.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Двор-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 11045 от 19.06.2008 в размере 25 226,96 руб. и пени в размере 6 957,75 руб.,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 4.07.2020 № 36-Д,

в отсутствие ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – Истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Двор-Сервис» (далее – Ответчик, ООО «Двор-Сервис») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 11045 от 19.06.2008 за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 25 226,96 руб. и пени за период с 03.07.2019 по 14.01.2020 в размере 6 957,75 руб., а всего 32 184,71 руб.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением суда от 18.03.2020 заявление Департамента принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, а определением суда от 19.05.2020 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 22.06.2020, затем определением от 22.06.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 22.07.2020, а в последующем судебное заседание отложено на 08.09.2020.

В судебном заседании представитель Департамента поддержала заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще в порядке ч.6 ст. 121 АПК РФ путем получения определения суда от 18.03.2020, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручение. Кроме того, ответчиком получено определение суда от 22.06.2020, которым дело назначено к судебному разбирательству.

Определение суда от 22.07.2020, направленное по юридическому адресу ответчика, а также по иному известному суду адресу, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения заказной судебной корреспонденции, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается также надлежащим извещением.

В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ определение суда от 22.07.2020 и соответственно информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в общедоступной электронной базе судебных документов http://kad.arbitr.ru.

Отзыв от ответчика не поступил.

В силу положений ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства. Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, не обеспечивший участие своего представителя в судебном заседании, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608, п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42, п.1 ст.65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как следует из материалов дела, 19.06.2008 между Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (Арендодатель) и ООО «Двор-Сервис» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 11045 (далее – договор), согласно которому Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды с 12.12.2006 по 31.12.2010 земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 65:01:05, площадью 3841 кв.м, расположенный по адресу: Сахалинская область г. Южно-Сахалинск, восточная сторона пр. Мира южнее реки Зима (кадастровый номер 65:01:0504001:93 земельного участка площадью 871 кв.м, кадастровый номер 65:01:0503002:61 земельного участка площадью 2970 кв.м).

Согласно п. 1.1 договора участок предоставлен под энергоподстанцию.

На основании соглашения № 15721/2 от 15.02.2011 дата окончания договора установлена 31.12.2013. Соглашением № 15721/3 от 19.12.2013 срок договора продлен с 01.01.2014 по 31.12.2016.

На основании соглашения № 15721/4 от 20.05.2016, разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами 65:01:0504001:93 и 65:01:0503002:61 изменено на «коммунальное обслуживание».

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п. 6 Положения о Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденному решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №611/38-12-4, департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска является правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

В связи с принятием Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 86-ЗО «О признании утратившими силу Закона Сахалинской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск» и отдельных положений законодательного акта», арендодателем с учетом передачи полномочий, является Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Распоряжением Администрации г. Южно-Сахалинска от 14.07.2016 № 299р Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска переименован в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 года № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из приведенных выше положений, суд признает Департамент землепользования города Южно-Сахалинска надлежащим истцом по делу.

Пунктом 2.1 договора установлено, что Арендатор обязуется ежегодно вносить арендную плату за право пользования земельным участком, в соответствии с Приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью договора.

Согласно пунктам 2.3, 2.4 договора аренды арендная плата начисляется с 12.12.2006. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Неиспользование земельного участка Арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы и не выполнения конкурсных условий на право аренды земельного участка (пункт 2.6 договора аренды).

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях па неопределенный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Поскольку после 31.12.2016 ответчик продолжал пользоваться земельным участком, в отсутствие возражений со стороны Департамента, с указанной даты договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

С 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска № 303/18-15-5 от 25.11.2015 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В связи с тем, что ответчик не внес арендную плату за период с 01.07.2019 по 31.12.2019, у него образовалась задолженность в сумме 25 226,96 руб., что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Учитывая, что факт использования земельным участком по договору аренды подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты за пользование земельным участком в спорный период ответчиком не представлено, суд признает требования истца о взыскании долга по арендной плате обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Досудебный порядок урегулирования спора, установленный ч.5 ст.4 АПК РФ, в отношении указанной задолженности по арендной плате истцом соблюден, поскольку 17.01.2020 в адрес ответчика истцом направлена претензия № 367045 с предложением погасить задолженность по арендной плате и пени. Также в данной претензии указано на то, что в случае неисполнения указанных требований, арендодатель вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и досрочном расторжении договора. Однако меры к погашению задолженности ответчиком не приняты.

Кроме основной задолженности истец просит суд взыскать с ответчика пени за период с 03.07.2019 по 14.01.2020 в размере 6 957,75 руб.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указано ранее, Арендатор обязуется ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года вносить арендную плату.

С учетом того, что судом признается доказанным факт наличия задолженности, то у истца возникает право требовать об уплате пени.

Пунктом 6.1 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет пени составлен истцом, исходя из суммы всей задолженности по арендной плате, периодов просрочки платежей, порядка оплаты, размера неустойки за каждый день просрочки, установленного пунктом 6.1 договора. Проверив расчет суммы пени - правильность определения истцом количества дней просрочки, алгоритм арифметических действий, применяемый процент, суд признает его верным и соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 11045 от 19.06.2008 за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 25 226,96 руб. и пени за период с 03.07.2019 по 14.01.2020 в размере 6 957,75 руб., а всего 32 184,71 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Двор-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате размере 25 226,96 руб. , пени в размере 6 957,75 руб., а всего 32 184, 71 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Двор-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.Н. Попова