Решение от 16 сентября 2021 г. по делу № А70-7718/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7718/2021
г. Тюмень
16 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2021 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области от 05.02.2021 № 4165И,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 23.12.2020;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 02.04.2021;



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тюменской области суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) об оспаривании решения об исключении ООО «Строитель» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, об обязании устранить допущенные нарушения путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО «Строитель».

В ходе производства по делу заявитель уточнил требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит признать незаконным решение от 05.02.2021 № 4165И об исключении ООО «Строитель» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме с учетом их уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Строитель» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.06.2007 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), место нахождения Общества является адрес: 625023, <...>.

05.03.2020 в адрес Общества, а также в адрес руководителя и учредителей были направлены уведомления от 04.03.2020 № 288 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса государственной регистрации юридического лица.

Указанные уведомления почтовой связью были получены Обществом (почтовый идентификатор № 80082846349037) и участником ФИО2 (почтовый идентификатор № 80082846349051), директором ФИО3 уведомление получено не было (почтовый идентификатор № 80082846349044).

Поскольку в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) тридцатидневный срок с момента направления уведомлений в адрес Общества, участников и руководителя достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений в регистрирующий орган, не были представлены, 09.04.2020 регистрирующим органом внесена запись за государственным регистрационным номером 2197232567662 о недостоверности сведений о юридическом лице (адрес места нахождения ООО «Строитель»).

19.10.2020 регистрирующим органом принято решение № 4165 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), о чем в ЕГРЮЛ 21.10.2020 внесена запись ГРН 2207202978222.

Во исполнение п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, принятое решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 42 (809) от 21.10.2020 (номер публикации 5205).

05.02.2021 регистрирующим органом принято решение № 4165И об исключении ООО «Строитель» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, внесена запись за государственным регистрационным номером № 2217200030914.

Не согласившись с решением Инспекции от 05.02.2021 № 4165И об исключении из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, заявитель как учредитель и кредитор ООО «Строитель» (далее – Общество) обратился в суд с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы доводами о том, что с момента основания Обществ находится по адресу регистрации: <...>. Инспекцией не представлено достаточных доказательств, подтверждающих выводы о недостоверности сведений о месте нахождения Общества. Заявитель также считает, что нормами действующего законодательства не предусмотрена обязательность указания номера офиса (кабинета) при обозначении в ЕГРЮЛ адреса места нахождения юридического лица.

Общество перед заявителем имеет задолженность, в связи с чем прекращение правоспособности Общества в административном порядке привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя как кредитора ООО «Строитель».

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Инспекция указывает на то, что решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было принято с соблюдением требований действующего законодательства, запись об исключении лица из ЕГРЮЛ внесена правомерно.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей урегулированы положениями Закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), и по которому согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.

Пунктом 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее: 1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.); 2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; 3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; 4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.); 5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Пунктом 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 ст. 9).

Таким документом является приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, пунктом 4 которого установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В силу пункта 10 названного Приказа мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Согласно данным ЕГРЮЛ адресом постоянно действующего исполнительного органа ООО «Строитель» является адрес: 625023, <...>.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Инспекция указывает, что в адресе места нахождения ООО «Строитель», содержащемся в ЕГРЮЛ, отсутствует детализация, а именно не указан номер офиса (помещения). По мнению регистрирующего органа, неуказание номера офиса (помещения) свидетельствует о недостоверности сведений о месте нахождения Общества.

Доводы Инспекции не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение.

Согласно выписке из ЕГРН, а также кадастровому паспорту от 31.05.2012, нежилое здание по адресу: 625023, <...> представляет собой четырехэтажное административное здание.

Доказательств тому, что в указанном нежилом здании расположены помещения с присвоенной нумерацией материалы дела не содержат, кадастровый учет помещений в качестве индивидуально-обособленных объектов недвижимости не произведен.

Следовательно, Общество не имело возможности указать конкретный номер занимаемого помещения.

Отсутствие в адресе детальных элементов, а именно указания номера офиса, помещения, комнаты не является в силу действующего законодательства безусловным основанием для признания недостоверными сведений об адресе юридического лица, а должно оцениваться в совокупности с другими фактами, подтверждающими недостоверность таких сведений.

Судом установлено, что осмотр нежилого здания по адресу: <...> Инспекцией не проводился. Протокол осмотра, либо иной процессуальный документ, фиксирующий ход осмотра здания по адресу: <...>, в материалы дела не представлен.

Фактическое отсутствие Общества по адресу указанному в ЕГРЮЛ, Инспекцией не проверялось и не установлено. При этом из материалов дела следует, что ООО «Строитель» получает почтовую корреспонденцию по юридическому адресу.

Достаточные и убедительные доказательства в пользу того, что Общество по адресу, указанному в ЕГРЮЛ фактически не находится, в материалы дела ответчиком не представлены.

Исследовав материалы дела, суд считает, что сведения об адресе ООО «Строитель» являются достоверным. Иное Инспекцией не доказано.

То обстоятельство, что Обществом, иными заинтересованными лицами, не были приняты меры по представлению в регистрирующий орган возражений на предстоящее исключение, правового значения не имеет, поскольку отсутствует сам факт нарушения (недостоверность сведений), который влечет за собой внесение записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

На основании норм ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что Инспекцией не доказана обоснованность вывода о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества.

С учетом изложенного выше, заявленные требования подлежат удовлетворению. Суд признает незаконными незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области от 05.02.2021 № 4165И об исключении ООО «Строитель» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ.

Учитывая удовлетворение заявленных требований, суд обязывает Инспекцию восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Строитель» (ИНН: <***>) как о действующем юридическом лице.

При обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. Излишне уплаченная сумма в размере 2 700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области от 05.02.2021 № 4165И об исключении ООО «Строитель» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России по Тюменской области № 14 в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2700 руб. Выдать справку.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Строитель» (ИНН: <***>) как о действующем юридическом лице.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья Сидорова О.В.