Решение от 31 декабря 2020 г. по делу № А43-46630/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-46630/2019

г. Нижний Новгород 31 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 31.12.2020.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-1260)

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Селезневым А.Н.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Седьмой квартал»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора

и у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (далее – истец, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846 с обществом с ограниченной ответственностью «Седьмой квартал» (далее – ответчик, общество, домоуправляющая организация).

Исковое требование основано на статьях 426, 445, 446 ГК РФ, Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правилах горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее – Правила № 642), Правилах содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и мотивированы тем, что стороны не урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846.

Разногласия сторон возникли в отношении содержания пунктов 1.5, 2.3.11, 3.1, 4.3, 5.4, 6.4, 6.5, 6.9 договора и приложения № 2 к договору.

Ответчик представил отзыв. Из отзыва следует, что ответчик признал исковые требования в части и принял пункты 3.1, 4.3, 5.4, 6.5 и 6.9 договора в редакции ресурсоснабжающей организации, изложенной в протоколе согласования разногласий от 26.09.2019 к протоколу разногласий от 02.09.2019 к договору горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846.

Вместе с тем, ответчик настаивал на изложении пунктов 1.5, 2.3.11 и 6.4 договора, а также приложения № 2 к договору горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846 в своей редакции, изложенной в протоколе разногласий от 02.09.2019.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей не обеспечили. Спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 23.09.2019 № 1423 истцу присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Ответчик является управляющей организацией, которая осуществляет управление в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>; ул. Свободы, <...>, <...>; ул. Калинина, <...> ВЛКСМ, <...>, <...>, д. 19/5, <...>.

В целях обеспечения указанных объектов горячей водой ресурсоснабжающая организация направила в адрес управляющей организации проект договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846.

Ответчик, частично не согласившись с условиями указанного договора, направил истцу подписанный договор горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК0000846 с протоколом разногласий от 02.09.2019.

От истца в адрес ответчика поступил протокол согласования разногласий от 26.09.2019 к протоколу разногласий от 02.09.2019 к договору горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846.

Частично разногласия урегулированы сторонами. Однако существенные условия названного договора, изложенные в пунктах 1.5, 2.3.11, 6.4 и приложении № 2 к договору горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846 сторонами не урегулированы.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 642 существенными условиями договора горячего водоснабжения являются:

а) предмет договора, режим подачи горячей воды (гарантированный объем подачи горячей воды, гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения и температура горячей воды), определяемый в соответствии с условиями на подключение (присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

б) сроки подачи горячей воды;

в) порядок контроля качества горячей воды;

г) условия временного прекращения или ограничения подачи горячей воды;

д) порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды;

е) сроки и порядок оплаты по договору горячего водоснабжения;

ж) границы эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, и границы балансовой принадлежности;

з) права и обязанности сторон;

и) ответственность абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору горячего водоснабжения;

к) порядок урегулирования разногласий по договору горячего водоснабжения, возникающих между абонентом и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение;

л) порядок обеспечения абонентом доступа представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителей иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб горячей воды и приборам учета для снятия показаний и отбора проб горячей воды в целях определения объема поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, а также определения качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи;

м) установленная мощность, необходимая для осуществления горячего водоснабжения абонента, в том числе с распределением указанной мощности по каждой точке подключения, а также подключенная нагрузка, в пределах которой организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает на себя обязательства обеспечить горячее водоснабжение абонента.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг, на которого возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, предоставление потребителям коммунальных услуг.

Согласно пункту 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В процессе заключения договора стороны не урегулировали спор по изложению пункта 1.5 договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК0 0000846.

Ответчик в протоколе разногласий от 02.09.2019 предлагал включить в договор пункт 1.5 следующего содержания: «Качество поставляемого коммунального ресурса в точке подачи должно соответствовать следующим параметрам:

- температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C;

- давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.см). Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается».

Истец возражал относительно включения данного пункта в условия договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В пункте 20 Правил № 124 определено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Как определено в пункте 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В Правилах № 354 установлены требования к горячему водоснабжению, одним из которых согласно приложению № 1 является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В приложении № 1 к Правилам № 354 (пункт 5) установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

Согласно пункту 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Пунктом 7 приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см). При этом отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается.

По своим показателям температура подаваемой горячей воды и давление в системе горячего водоснабжения относятся к показателям качества ресурса.

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств энергоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, пункт 1.5 договора утверждается судом в следующей редакции: «Качество поставляемого коммунального ресурса в точке разбора должно соответствовать следующим параметрам:

- температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, при этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) составляет не более чем на 3 °С, в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °С.

- давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.см). Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается».

Позиция ответчика о неправомерности включения в спорный договор пункта 2.3.11, который предусматривает обязанность общества с ограниченной ответственностью «Седьмой квартал» установить приборы учета (оборудовать узлы учета) в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства, такая обязанность возложена на собственников помещений в многоквартирных домах, а в случае невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах данной обязанности – на ресурсоснабжающую организацию, является ошибочной в силу следующего.

Из части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 13 Правил № 354, следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении)).

Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012. В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (части 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 38 (1) Правил № 491.

В то же время, из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил № 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Согласно пункту 5, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491, общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета горячей воды, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (статья 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет прийти к выводу о том, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является лицом, обязанным установить общедомовой прибор учета горячей воды.

Таким образом, пункт 2.3.11 договора подлежит включению в договор.

Пункт 6.4 договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК0000846 истец предлагает изложить следующим образом: «Исполнитель оплачивает полученный коммунальный ресурс в объеме потребленной горячей воды с учетом потерь и количества тепловой энергии, затраченной на подогрев горячей воды, предусмотренных пунктами 3.3, 3.4 настоящего договора, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов поданного - принятого коммунального ресурса и счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации».

Ответчик предлагает изложить указанный пункт договора следующим образом: «Исполнитель оплачивает коммунальный ресурс в объеме потребленной горячей воды, определяемом по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета исполнителя».

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В пункте 4 Правил № 776 не установлен явно выраженный запрет на установление прибора учета воды в ином месте, чем на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Из пункта 21 Правил № 776 следует, что в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

В соответствии с пунктом 11 Типового договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 643, предусмотрена необходимость и порядок оплаты потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (узлов учета), при размещении приборов учета (узлов учета) не на границе балансовой принадлежности.

Внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

Количество тепловой энергии, поступающей в многоквартирный жилой дом, подлежит определению на границе балансовой принадлежности, проходящей по внешней стене данного жилого дома.

Установка приборов учёта не на границе балансовой принадлежности сторон не может освободить исполнителя от оплаты стоимости потерь горячей воды, возникающих на соответствующих участках трубопроводов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

В рассмотренном случае для общества с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, поставляемую потребителям города Арзамас Нижегородской области с использование закрытой системы горячего водоснабжения, включающий компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию (решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29.10.2019 № 46/6).

Разделом VII Приложения № 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Согласно подпункту «а» пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения» датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

При таких обстоятельствах суд излагает пункт 6.4 договора в следующей реакции: «Оплата по договору осуществляется исполнителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду, установленному решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29.10.2019 № 46/6 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН <***>), г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Арзамас Нижегородской области с использованием закрытой системы горячего водоснабжения.

Исполнитель оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов поданного – принятого коммунального ресурса и счетов-фактур, выставленных к оплате ресурсоснабжающей организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В случае если прибор учета (узел учета) горячей воды размещен не на границе балансовой принадлежности, то расчет объема поданной (полученной) горячей воды производится с учетом потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета (узла учета) горячей воды.

Величина потерь горячей воды подлежит оплате в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 6.4 договора, дополнительно к оплате объема потребленной горячей воды в расчетном периоде».

Ответчик предлагает по всему тексту приложения № 2 к договору горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846 слова «Границей разграничения балансовой принадлежности сетей и ответственности сторон за эксплуатацию и техническое состояние сетей между ООО «ОРК» и УК ООО «Седьмой квартал» являются: наружные ограждающие конструкции объекта» заменить на «Границей разграничения балансовой принадлежности сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей ответственности сторон за эксплуатацию и техническое состояние сетей между ООО «ОРК» и УК ООО «Седьмой квартал» является место соединения общедомового прибора учета (при его наличии) с сетью, входящей в многоквартирный дом».

Истец возражал относительно такой редакции, обосновывая свои возражения тем, что возложение на ресурсоснабжающую организацию бремени содержания внутридомовой инженерной системы неправомерно, и просил оставить этот пункт в редакции, изложенной в договоре горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846.

Согласно пункту 2 Правил № 642 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании; границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения).

В пункте 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества МКД включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил № 491).

В пункте 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, во всех предусмотренных законодательством случаях граница ответственности сторон поставлена в зависимость от принадлежности спорного имущества сторонам.

На основании изложенного, приложение № 2 к договору суд принимает в редакции: «Границей балансовой принадлежности по сетям горячего водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды является внешняя граница стены многоквартирного дома, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Ответчик в отзыве на исковое заявление заявленные требования признал в части пунктов 3.1, 4.3, 5.4, 6.5 и 6.9.

По правилам части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание иска ответчиком судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах пункты 3.1, 4.3, 5.4, 6.5 и 6.9 подлежат включению в договор в редакции истца, а именно:

Пункт 3.1 договора: «Для учета поданной (полученной) исполнителю горячей воды используются средства измерения, допущенные в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776»;

Пункт 4.3 договора: «Возобновление подачи горячего водоснабжения осуществляется только после ликвидации исполнителем оснований введения ограничения и прекращения подачи горячей воды, а также погашения всех денежных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией, включая расходы по ограничению, прекращению и возобновлению подачи горячего водоснабжения, согласно калькуляции ресурсоснабжающей организации»;

Пункт 5.4 договора: «В случае отказа в допуске к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период»;

Второе предложение пункта 6.5 договора: «Если исполнитель не направит в адрес ресурсоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданного - принятого коммунального ресурса и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что коммунальные ресурсы приняты без возражений и акт подписан исполнителем»;

Четвертое предложение пункта 6.9 договора: «Акт сверки расчетовсчитается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в указанный срок».

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора горячего водоснабжения от 01.08.2019 № ОРК00000846, изложить пункты 1.5, 2.3.11, 3.1, 4.3, 5.4, 6.4, 6.5, 6.9 договора и приложение № 2 в следующей редакции:

Пункт 1.5: «Качество поставляемого коммунального ресурса в точке разбора должно соответствовать следующим параметрам:

- температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, при этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) составляет не более чем на 3 °С, в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °С.

- давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.см). Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается»;

Пункт 2.3.11: «Исполнитель обязан установить приборы учета (оборудовать узлы учета) в случае отсутствия таковых на дату заключения настоящего договора»;

Пункт 3.1: «Для учета поданной (полученной) исполнителю горячей воды используются средства измерения, допущенные в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776»;

Пункт 4.3: «Возобновление подачи горячего водоснабжения осуществляется только после ликвидации исполнителем оснований введения ограничения и прекращения подачи горячей воды, а также погашения всех денежных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией, включая расходы по ограничению, прекращению и возобновлению подачи горячего водоснабжения, согласно калькуляции ресурсоснабжающей организации»;

Пункт 5.4: «В случае отказа в допуске к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период»;

Пункт 6.4: «Оплата по договору осуществляется исполнителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду, установленному решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 29.10.2019 № 46/6 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН <***>), г. Нижний Новгород, тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям г. Арзамас Нижегородской области с использованием закрытой системы горячего водоснабжения.

Исполнитель оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов поданного – принятого коммунального ресурса и счетов-фактур, выставленных к оплате ресурсоснабжающей организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В случае если прибор учета (узел учета) горячей воды размещен не на границе балансовой принадлежности, то расчет объема поданной (полученной) горячей воды производится с учетом потерь горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета (узла учета) горячей воды.

Величина потерь горячей воды подлежит оплате в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 6.4 договора, дополнительно к оплате объема потребленной горячей воды в расчетном периоде»;

Второе предложение пункта 6.5: «Если исполнитель не направит в адрес ресурсоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданного - принятого коммунального ресурса и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что коммунальные ресурсы приняты без возражений и акт подписан исполнителем»;

Четвертое предложение пункта 6.9: «Акт сверки расчетовсчитается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в указанный срок»;

Приложение № 2: «Границей балансовой принадлежности по сетям горячего водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды является внешняя граница стены многоквартирного дома, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Седьмой квартал» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья К.В. Белова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Объединенная ресурсоснабжающая компания" (подробнее)
ООО "ОРК" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Седьмой квартал" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ