Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А33-25733/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

19 февраля 2025 года Дело № А33-25733/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 февраля 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 31.10.2008)

к акционерному обществу «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 27.12.2024)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 11.04.2005)

о взыскании неустойки, в присутствии от ответчика: ФИО1, по доверенности от 09.01.2025 № 01/01/25,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Аль- терготом,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному предприятию города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере

1 122 508,12 руб.

Определением от 09.09.2024 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства. Определением от 05.11.2024 назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 03.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ПромСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанных лиц.

От истца в материалы дела поступило заявления о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика, согласно которому истец просит произвести замену ответчика в связи с реорганизацией муниципального предприятия города Красноярска «Специализированное Код доступа к материалам дела -

автотранспортное предприятие» (ИНН <***>) на его правопреемника акционерное общество «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>).

В судебном заседании представитель ответчика требования не признала по основаниям,

приведенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог,

инфраструктуры и благоустройства» (заказчик) и муниципальным предприятием города

Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» (подрядчик) 31.08.2020

заключен муниципальный контракт № Ф.2020.1200.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на

себя обязательства выполнить работы по ремонту ул. 9 мая, ул. Енисейский тракт в городе

Красноярске.

Согласно пункту 4.2, подпункту 4.2.1 контракта заказчик имеет право выдавать предписания об устранении выявленных замечаний, о приостановке или запрещении работ при

нарушении технологии работ, применении некачественных материалов, невыполнении предписаний заказчика. Все издержки, вызванные приостановлением работ по указанным выше

причинам, несет Подрядчик, при этом сроки приостановления работ в этом случае не могут

служить основанием для продления срока завершения работ по контракту.

На основании пункта 10.1 контракта требования к гарантии качества товара, работы,

услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий

их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства):

предусмотрены.

Срок гарантии качества на выполняемые работы (за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц) составляет: Дорожная одежда: Верхний слой покрытия - 5 лет; Нижний слой покрытия - 5 лет; Слои основания - 5 лет; Верхний слой покрытия тротуаров - 5 лет; Обустройство дороги: Природный бортовой камень - 5 лет; Бетонный бортовой камень - 4 года; Светофорное оборудование - 5 лет; Дорожные знаки, стойки знаков - 5 лет; Опоры освещения, контактной сети троллейбусов - 5 лет; Остановочные павильоны, урны, информационные стойки - 5 лет; Тактильно-контрастные указатели (тактильная плитка) – 3 года. Дорожная разметка:

Постоянная горизонтальная разметка, выполненная холодными пластиками с толщиной

нанесения 1,5 мм и более, штучными формами - 1 год;

Постоянная горизонтальная разметка, выполненная холодными пластиками с толщиной

нанесения менее 1,5 мм - 6 месяцев; Пешеходное металлическое оцинкованное ограждение – 5 лет; Прочие элементы обустройства - 5 лет; Прочие работы – 2 года.

При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата

подписания акта окончательной приемки работ (по форме заказчика).

Подрядчик обязан за свой счет устранить недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока в срок, указанный заказчиком в заявлении об обнаружении таких недостатков (дефектов). В случае если подрядчик не устранит недостатки (дефекты) в установ-

ленный срок, заказчик вправе привлечь для устранения третьих лиц и взыскать с подрядчика убытки.

Ущерб, причиненный третьему лицу в течение гарантийного срока, причиной которого явились неудовлетворительные результаты выполненных работ, компенсируется подрядчиком.

В силу пункта 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.;

б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. руб. (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. (включительно).

Заказчик в письме от 04.04.2024 № 1825 сообщил подрядчику, что 09.04.2024 его специалистами будет проведено обследование объектов законченных ремонтом в рамках муниципального контракта № Ф.2020.1200 от 31.08.2020 с целью выявления дефектов элементов улично-дорожной сети, находящихся на гарантийном обслуживании: ул. 9 мая от ул. ФИО2 до Енисейского тракта; ул. Енисейский тракт; для проведения натурного обследования, фотофиксации выявленных дефектов (замечаний) и составлению двустороннего акта, просил подрядчика направить уполномоченного представителя 09.04.2024 по адресу ул. ФИО2, 13, в 13 ч. 30 мин.

Сторонами 09.04.2024 составлен совместный акт о выявленных дефектах на объекте, находящемся на гарантийном обслуживании, в котором зафиксированы дефекты выполненных работ и установлен срок устранения дефектов 15.05.2024.

28.05.2024 представителем заказчика составлен акт проверки устранений выявленных дефектов на объекте, находящемся на гарантийном обслуживании, в котором зафиксированы, что подрядчиком не устранены следующие нарушения:

1/ ул. 9 мая на пересечении с ул. Шумяцкого

разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг люка смотрового колодца, разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг решетки ливневой канализации,

2/ ул. 9 мая, 13, перед пересечением с ул. Шумяцкого по направлению к ул. Караульная

разрушение асфальтобетонного покрытия проезжей части в виде выбоины и прогрессирующего выкрашивания площадью 1,3 м2,

3/ ул. 9 мая, 2г, по направлению к ул. Караульная

разрушение асфальтобетонного покрытия округ люка смотрового колодца с просадкой площадью 1,5 м2 и глубиной более 10 см.

В претензии от 31.05.2024 № 3178 заказчик, приводя результаты осмотра, зафиксированные в акте от 28.05.2024, просил подрядчика произвести оплату штрафа в сумме 1 122 508,12 руб. (224 501 624,45 руб. х 0,5%). Претензия направлена по электронной почте 03.06.2024.

Претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения заказчика в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) ар-

битражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное предприятие города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 27.12.2024 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, его правопреемником является акционерное общество «Специализированное автотранспортное предприятие» (ОГРН <***>).

Учитывая установленный судом факт реорганизации в форме преобразования, суд считает заявление истца о замене ответчика его правопреемником обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (заказчик) и муниципальным предприятием города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие» (подрядчик) 31.08.2020 заключен муниципальный контракт № Ф.2020.1200, в силу пункта 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту ул. 9 мая, ул. Енисейский тракт в городе Красноярске.

Отношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или до-

говором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Из приведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, просрочка исполнения обязательства. Условие о применение неустойки как меры гражданско-правовой ответственности может быть предусмотрено как договором, так и законом.

Согласно пункту 4.2, подпункту 4.2.1 контракта заказчик имеет право выдавать предписания об устранении выявленных замечаний, о приостановке или запрещении работ при нарушении технологии работ, применении некачественных материалов, невыполнении предписаний заказчика. Все издержки, вызванные приостановлением работ по указанным выше причинам, несет подрядчик, при этом сроки приостановления работ в этом случае не могут служить основанием для продления срока завершения работ по контракту.

В силу пункта 4.3 контракта подрядчик обязан:

для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить на объект своего представителя не позднее, чем через 2 дня со дня получения извещения заказчика (подпункт 4.3.26),

за свой счет устранить недостатки (дефекты), выявленные при сдаче-приемке работ и в пределах гарантийного срока в срок, указанный заказчиком в заявлении об обнаружении таких недостатков (дефектов), гарантийный срок на эти элементы объекта, продлевается на время устранения таких дефектов (недостатков). В случае если подрядчик не устранит недостатки (дефекты) в установленный срок, заказчик вправе привлечь для устранения третьих лиц и взыскать с подрядчика убытки. При отказе подрядчика от составления или подписания акта выявленных дефектов (приложение № 5 к муниципальному контракту), для их подтверждения, заказчик назначает независимую экспертизу. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение по фиксированию дефектов (недостатков) и их характера. Расходы на проведение указанной экспертизы, устранение дефектов (недостатков) оплачивается подрядчиком. При проведении подрядчиком работ в рамках гарантийных обязательств по устранению недопустимых повреждений конструктивных элементов автомобильной дороги и технических средств организации дорожного движения, срок выполнения работ с момента их обнаружения не должен превышать 3 месяцев, но может быть увеличен при соответствующих погодно-климатических условиях по согласованию с заказчиком. При возникновении повреждений недопустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения их устранение должно осуществляться в сроки, указанные в ГОСТ Р 50597-2017. Устранение недопустимых локальных повреждений по асфальтобетонному покрытию (снятие аварийных ситуаций) выполняется с применением литых смесей, укладка которых допускается при температуре окружающего воздуха до минус 10, согласно ГОСТ Р 54401-2020, также возможно применение других современных материалов по согласованию с заказчиком (подпункт 4.3.27),

При отказе или уклонении подрядчика от составления или подписания акта выявленных дефектов (приложение № 5 к муниципальному контракту) заказчик составляет односторонний акт выявленных дефектов (подпункт 4.3.28),

По выполненным предписаниям со стороны заказчика представить фото и видео отчеты согласно срокам, указанным в предписании. Предписание считается неисполненным, если в установленный заказчиком срок не получены фото и видео отчеты о выполнении предписания (подпункт 4.3.29).

На основании пункта 10.1 контракта требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства): предусмотрены.

Срок гарантии качества на выполняемые работы (за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц) составляет: Дорожная одежда: Верхний слой покрытия - 5 лет; Нижний слой покрытия - 5 лет; Слои основания - 5 лет; Верхний слой покрытия тротуаров - 5 лет; Обустройство дороги: Природный бортовой камень - 5 лет; Бетонный бортовой камень - 4 года; Светофорное оборудование - 5 лет; Дорожные знаки, стойки знаков - 5 лет; Опоры освещения, контактной сети троллейбусов - 5 лет; Остановочные павильоны, урны, информационные стойки - 5 лет; Тактильно-контрастные указатели (тактильная плитка) – 3 года. Дорожная разметка:

Постоянная горизонтальная разметка, выполненная холодными пластиками с толщиной

нанесения 1,5 мм и более, штучными формами - 1 год;

Постоянная горизонтальная разметка, выполненная холодными пластиками с толщиной

нанесения менее 1,5 мм - 6 месяцев; Пешеходное металлическое оцинкованное ограждение – 5 лет; Прочие элементы обустройства - 5 лет; Прочие работы – 2 года.

При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата

подписания акта окончательной приемки работ (по форме заказчика).

Подрядчик обязан за свой счет устранить недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока в срок, указанный заказчиком в заявлении об обнаружении таких недостатков (дефектов). В случае если подрядчик не устранит недостатки (дефекты) в установленный срок, заказчик вправе привлечь для устранения третьих лиц и взыскать с подрядчика

убытки.

Ущерб, причиненный третьему лицу в течение гарантийного срока, причиной которого

явились неудовлетворительные результаты выполненных работ, компенсируется подрядчиком.

В силу пункта 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки

исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и устанавливается в

следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.; б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. руб. (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от

50 млн. руб. до 100 млн. руб. (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет

от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. (включительно).

Как следует из материалов дела, истец в письме от 04.04.2024 № 1825 сообщил ответчику, что 09.04.2024 его специалистами будет проведено обследование объектов законченных

ремонтом в рамках муниципального контракта № Ф.2020.1200 от 31.08.2020 с целью выявления дефектов элементов улично-дорожной сети, находящихся на гарантийном обслуживании: ул. 9 мая от ул. ФИО2 до Енисейского тракта; ул. Енисейский тракт; для проведения натурного обследования, фотофиксации выявленных дефектов (замечаний) и состав-

лению двустороннего акта, просил подрядчика направить уполномоченного представителя 09.04.2024 по адресу ул. ФИО2, 13, в 13 ч. 30 мин.

Сторонами 09.04.2024 составлен совместный акт о выявленных дефектах на объекте, находящемся на гарантийном обслуживании, в котором зафиксированы дефекты выполненных работ и установлен срок устранения дефектов 15.05.2024.

28.05.2024 представителем истца составлен акт проверки устранений выявленных дефектов на объекте, находящемся на гарантийном обслуживании, в котором зафиксированы, что подрядчиком не устранены следующие нарушения:

1/ ул. 9 мая на пересечении с ул. Шумяцкого

разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг люка смотрового колодца, разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг решетки ливневой канализации,

2/ ул. 9 мая, 13, перед пересечением с ул. Шумяцкого по направлению к ул. Караульная

разрушение асфальтобетонного покрытия проезжей части в виде выбоины и прогрессирующего выкрашивания площадью 1,3 м2,

3/ ул. 9 мая, 2г, по направлению к ул. Караульная

разрушение асфальтобетонного покрытия округ люка смотрового колодца с просадкой площадью 1,5 м2 и глубиной более 10 см.

Ответчик в ходе судебного разбирательства указал, что применение штрафных санкций является неправомерным, поскольку фактически работы по контракту выполнялись субподрядной организацией – обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтрой», гарантийные обязательства выполнены полностью.

В подтверждение выполнения гарантийных обязательств ответчиком представлен акт проверки устранений выявленных дефектов на объекте, находящемся на гарантийном обслуживании, от 05.07.2024, составленный представителем заказчика, в котором отражено устранение дефекта по ул. 9 мая, 13, перед пересечением с ул. Шумяцкого по направлению к ул. Караульная (разрушение асфальтобетонного покрытия проезжей части в виде выбоины и прогрессирующего выкрашивания площадью 1,3 м2), в отношении дефектов по ул. 9 мая на пересечении с ул. Шумяцкого (разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг люка смотрового колодца, разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг решетки ливневой канализации) и по ул. 9 мая, 2г, по направлению к ул. Караульная (разрушение асфальтобетонного покрытия округ люка смотрового колодца с просадкой площадью 1,5 м2 и глубиной более 10 см) указано, что их устранение не является гарантийным случаем.

Ответчик ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо (общество с ограниченной ответственностью «ПромСтрой») в отзыве на исковое заявление также указало на отсутствие оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа.

Суд считает приведенные доводы необоснованными, поскольку наличие дефектов выполненных работ установлено в акте 28.05.2024. Их наличие по ул. 9 Мая, 13, перед пересечением с ул. Шумяцкого по направлению к ул. Караульная (разрушение асфальтобетонного покрытия проезжей части в виде выбоины и прогрессирующего выкрашивания площадью 1,3 м2), который по состоянию на 28.05.2024 не устранен, ответчиком не опровергнуто.

Следовательно, в силу пункта 6.4 контракта подрядчик правомерно привлечен к ответственности в виде штрафа в установленном контрактом размере.

При этом привлечение ответчиком субподрядной организации не является основанием для освобождения от ответственности. Согласно пункту 3 статьи 706 Гражданского кодекса Российской генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Ответчик самостоятельно несет ответственность перед истцом в рамках заключенного между ними контракта.

Ответчик ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера взыскиваемой неустойки возможно лишь при условии, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено, поскольку ответчиком доказательств несоразмерности штрафа не представлено.

При этом суд соглашается с доводом ответчика и третьего лица о наличии оснований для списания штрафа на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

Частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

На основании подпункта «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, которыми сняты ограничения во времени исполнения обязательства в целях списания неустоек.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712).

Поскольку материалами дела подтверждается факт исполнения ответчиком обязательств по контракту, размер неустойки не превышает 5% цены контракта, соответственно неустойка подлежит списанию.

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

С учетом результата рассмотрения иска, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести замену ответчика по делу № А33-25733/2024 - муниципальное предприятие города Красноярска «Специализированное автотранспортное предприятие»

(ИНН <***>, ОГРН <***>) на его правопреемника – акционерное общество «Специализированное автотранспортное предприятие» (ИНН <***>; ОГРН <***>).

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.С. Щёлокова