Решение от 15 января 2026 г. по делу № А32-39122/2024

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А32-39122/2024
г. Краснодар
16 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2026 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щеголевой М.Ю., рассмотрев

в открытом судебном заседании дело иску

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрация муниципального образования город Краснодар

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – МКУ МО город

Краснодар «Горжилхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании, при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 28.12.2024), от ответчика: ФИО2 (доверенность от 15.08.2025), от третьего лица: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрация муниципального образования город Краснодар со следующими исковыми требованиями: взыскать 1 608,42 рублей – сумма основной задолженности по оплате поставленного природного газа по состоянию на 31.03.2024 года; 970,40 рублей – пеня.

Определением от 15.07.2025 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, пояснил, что оплат не поступало. Представитель ответчика поддержал возражения, указанные в отзыве.

Третье лицо явку своего представителя не обеспечил, уведомлено надлежащим образом, направил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» осуществляет поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: 350000, <...> (лицевой счет <***>). Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости и сведениям размещенных на официальном сайте Росреестра, указанное жилое помещение принадлежит Ответчику на праве собственности с 03.04.2023.

Договор газоснабжения вышеуказанного жилого помещения не заключен. Газ поставляется по категории обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Оплат за потребляемый газ Ответчиком не осуществлялось, в результате чего за Администрациец муниципального образования город Краснодар образовалась задолженность перед истцом в размере 1 608,42 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своей обязанности по оплате принятого газа в указанном размере послужило основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены первичные документы, а именно счета-фактуры, акты о количестве поданного-принятого газа.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик и третье лицо заявили доводы о том, что ответчик не получал платежные документы на оплату задолженности за поставленный природный газ, а также об предоставлении данного жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с ордером от 27.03.1980 № 40436.

Данные доводы отклоняются судом в связи со следующим.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Так, в соответствии с п. 8-10 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности

Договор на газоснабжение вышеуказанного жилого помещения не заключен. Газ поставляется по категории обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, а в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно ст. 210 ГК, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии со ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар после поставки продавцом товара, а также установлено, что если Покупатель своевременно не оплачивает

переданный в соответствии с договором товар, Продавец вправе требовать полной оплаты товара.

Более того, ссылка на п. 67 Правил как основание для отказа в удовлетворении требований о взыскании платы за поставленный газ является некорректной. Так в своем отзыве ответчик в обосновании отказа от оплаты задолженности опирается на решение от 27.11.2013 № АКПИ13-987 Верховного суда Российской Федерации в котором было прямо указано, что оспариваемое положение (п. 67 Правил), закрепляющее предписанные нормами жилищного законодательства правила направления потребителю платежного документа, не может противоречить пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и части первой статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", которая устанавливает в качестве общего правила обязанность потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором с исполнителем, и не регулирует вопросы, связанные со сроками предоставления платежных документов.

К тому же, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является предусмотренной законом (статьи 151 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязанностью ответчика как лица, владеющего помещениями в многоквартирном доме; расчет платы за природный газ осуществлялся с применением доступных для ответчика данных – установленных уполномоченными органами тарифов (нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи и отопление жилых помещений).

Исходя из изложенного, Ответчик, действуя добросовестно, зная о наличии у него названных обязательств, мог самостоятельно рассчитать размер подлежащих внесению обществу платежей и произвести их в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки, равно как и в случае наличия затруднений в расчетах обратиться к истцу за получением счетов на оплату.

Аналогичной позиции в своем Постановлении от 22.10.2024 года придерживается и Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по делу № А32-48613/2022.

Таким образом, по смыслу вышеперечисленных норм, вне зависимости от получение квитанции об оплате закон прямо устанавливает обязанность потребителя оплатить поставщику задолженность, образовавшуюся в связи с оказанием услуги по поставке газа.

Пунктом 11 Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.

Согласно п. 12 Правил № 354 собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

Пункт 4.1 ст. 155 ЖК РФ обязывает нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п. 2 ст. 153 ЖК РФ Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ дает исчерпывающий перечень на кого, с какого момента, кому и в каких случаях возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Ни ответчиком, ни третьим лицом ордер либо договор найма спорного жилого помещения в суд не представлены. Соответствующих документов, подтверждающих законное вселение ФИО3 в спорное жилое помещение, как того требовало жилищное законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных отношений, также не представлено.

При таких условиях ответчиком не доказан факт наличия отношений социального найма, а соответственно и обязанности иных лиц по оплате образовавшейся неоплаченной задолженности. Однако, данных документов в материалы дела предоставлено не было.

Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд Российской Федерации в своем Определении № 22-КГ18-9 от 23 октября 2018 года.

Согласно пп. 2,3 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ признает исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в размере 1 608,42 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 03.04.2023 по 31.03.2024 в размере 970,40 рублей.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке, потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суды снижают законную неустойку в исключительных случаях.

Согласно п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Проверив представленный истцом расчет пени судом установлено, что он составлен арифметически и методологически не верно, в части применения ключевой ставки неверно в части применённой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки.

По расчету суда истец вправе претендовать на пени в размере большем, чем заявлено в исковом заявлении.

Вместе с тем, с учетом принципа диспозитивности арбитражного процесса суд не вправе выходить за пределы исковых требований, в связи с чем, законным и обоснованным является размер пени, заявленный истцом к взысканию.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование о взыскании пени за период с 03.04.2023 по 31.03.2024 в размере 970,40 рублей.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по оплате поставленного природного газа по состоянию на 31.03.2024 в размере 1 608,42 рублей, пени за период с 03.04.2023 по 31.03.2024 в размере 970,40 рублей, в возмещение расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО город Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Меньшикова О.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ