Решение от 16 января 2024 г. по делу № А70-23688/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23688/2023
г. Тюмень
16 января 2024 года
резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

решение в полном объеме изготовлено 16 января 2024 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, ОГРНИП 321723200056722, дата регистрации 23.08.2021, адрес 625043, <...>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.01.2003, адрес: 625048, <...>)

о взыскании страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам в размере 58 525,34 рублей за период с 01.01.2023 по 04.04.2023, судебных расходов,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности №7 от 09.01.2023,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в размере 58 525,34 рублей за период с 01.01.2023 по 04.04.2023, судебных расходов.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика заявленные требования не признает по изложенным в отзыве на заявление доводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 23.08.2021 года за государственным регистрационным номером индивидуальных предпринимателей 321723200056722.

23.05.2022 истец была зарегистрирована в Государственом учреждении - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением о регистрации лица.

Страховые взносы истцом по добровольному страхованию уплачены в 2022 году, что подтверждается платежным поручением № 354 от 24.05.2022.

Листок нетрудоспособности № 910149098340 от 16.11.2023 выдан истцу в период с 16.11.2022 по 04.04.2023 9в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, что подтверждается электронным листом нетрудоспособности.

Истец обратилась с заявлением о выделении средств на выплату пособия по беременности и родам через Единый портал государственных услуг Российской Федерации.

Как указано в исковом заявлении, на обращение поступило письмо об отказе № 07-20/7217-2920л от 29.12.2022 года.

Заявитель полагает данное письмо необоснованным и незаконным, в связи с чем, обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам в размере 57 723 рублей. Заявлением от 15.12.2023 заявитель увеличила размер исковых требований до 58 525,34 рублей в связи с корректировкой расчета размера пособия.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255- ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Данный правовой подход отражен в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.02.2021 года по делу № А82-4990/2020.

Как следует из представленных суду письменных доказательств, 28.12.2022 в ГУ-Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило личное обращение ФИО1 по вопросу назначения и выплаты пособия по беременности и родам индивидуальному предпринимателю, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

29.12.2022 региональным отделением дан ответ на личное обращение № 07- 20/7217-2920л от 29.12.2022 с учетом фактических обстоятельств.

Индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ (ч. 3, 4 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

В таком случае индивидуальный предприниматель несет обязанности страхователя, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам (ч. 2 ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых индивидуальным предпринимателем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 16 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

С 01.01.2022 назначение и выплата пособий по социальному страхованию осуществляется в соответствии с Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила № 2010).

Согласно п. 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в целях назначения и выплаты соответствующего вида пособия представляет в территориальный орган страховщика по месту его регистрации в качестве страхователя либо подает в электронной форме с использованием единого портала сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице (п.9 Правил № 2010).

Индивидуальный предприниматель не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещает в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью необходимые сведения (пп. "б" п. 22, п. 23 Правил № 2010).

Территориальное отделение СФР назначает и выплачивает пособие по беременности и родам в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления индивидуальным предпринимателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд.

Между тем, ответ на личное обращение ФИО1 от 29.12.2022 № 07-20/7217-2920л не является решением.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Тюменской области по делу A70-13832/2023 о взыскании страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам в размере 57 723 рублей заявителю отказано в полном объеме.

В настоящем деле, рассматривается иной предмет исковых требований - заявитель просит взыскать страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам в размере 58 525,34 рублей за период с 01.01.2023 по 04.04.2023.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве основания иска заявитель указывает несогласие с отказом от 29.12.2022 № 07-20/7217-2920л, представленным заявителю на обращение в Фонд как физическое лицо. Иного из представленного искового заявления не следует, в судебное заседание заявитель не явился, своего представителя не направил, дополнительных пояснений в том числе относительно оснований иска не представил. Как было указано выше, ответ на личное обращение ФИО1 от 29.12.2022 № 07-20/7217-2920л не является решением.

При изложенных обстоятельствах, требование о его взыскании с ответчика страхового обеспечения удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу относятся на истца. В связи с увеличением суммы исковых требований с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 32 рубля.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 рубля.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья

Минеев О.А.