Решение от 11 января 2024 г. по делу № А09-8574/2023

29/2024-1224(1)


Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-8574/2023
город Брянск
11 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КомаричиАгро»

к Управлению Росреестра по Брянской области

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ООО «АгроКом»

о признании незаконным решения при участии:

от заявителя: ФИО4 – представитель (доверенность 32АБ 1769830 от 28.01.2021),

от заинтересованного лица: ФИО5 – ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность № 22-1500/23 от 2912.2023)

от третьих лиц: от ООО «АгроКом» - ФИО6 – представитель (доверенность б/н от 21.04.2022), от остальных – не явились

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КомаричиАгро» (далее ООО «КомаричиАгро», Общество) обратилось в арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Брянской области (далее Управление) от отказе в государственной регистрации права от 21.07.2023 № КУВД- 001/2023015059225/4.

А также ООО «КомаричиАгро» просит обязать Управление Росреестра по Брянской области устранить допущенные указанным решением нарушения его прав и законных интересов путем внесения в ЕГРН записи о том, что Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:14:0370104:7, согласно решения Комаричского районного суда Брянской области от 10.10.2019 по делу № 2-11/2019, которым договор дарения земельного участка был переквалифицирован в куплю-продажу.

Управление Росреестра по Брянской области с заявлением не согласно по основаниям, указанным в отзыве.

Третье лицо – ООО «АгроКом» с заявлением не согласно, поддержало доводы Управления.

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил, что заявление ООО «КомаричиАгро» не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «АгроКом» является

арендатором земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:32, расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК им.Ленина на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от 19.05.2005.

Из указанного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей ФИО7, был образован земельный участок с кадастровым номером 32:14:0370104:7. Право аренды ООО «АгроКом» на вновь образованный земельный участок сохранилось по решению Арбитражного суда по делу № А09-18373/2016 от 15.06.2017. ФИО7 по договору дарения от 28.10.2015 подарил земельный участок с кадастровым номером 32:14:0370104:7 ФИО8 В свою очередь ФИО8 по договору дарения от 24.12.2015 подарил указанный земельный участок ООО «КомаричиАгро».

ООО «АгроКом», считая действия ФИО7, ФИО8 и ООО «КомаричиАгро» согласованными и последовательными, направленными на прикрытие продажи земельного участка в пользу ООО «КомаричиАгро» и нарушающими его права на реализацию преимущественного права покупки земельного участка, обратилось с иском в Комаричский районный суд Брянской области.

ООО «АгроКом» просило суд признать договор дарения от 28.10.2015, заключенный между ФИО7 и ФИО8, и договор дарения, заключенный между ФИО8 и ООО «КомаричиАгро», от 24.12.2015, недействительными-притворными сделками и перевести на ООО «АгроКом» права и обязанности покупателя.

Комаричский районный суд Брянской области решением от 10.10.2019 исковые требования ООО «АгроКом» к ФИО7, ФИО8, ООО «КомаричиАгро» о признании договоров дарения недействительными - притворными сделками, переводе прав и обязанностей покупателей удовлетворил частично.

Признал недействительными - притворными сделками: договор дарения от 28 октября 2015 года, заключенный между ФИО8 и ФИО7 в отношении прав на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0370104:7, договор дарения от 24 декабря 2015 года, заключенный между ФИО8 и ООО «КомаричиАгро» в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:14:0370104:7 общей площадью 315 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного: Брянская область, территория Быховского сельского, участок расположен в 3500м по направлению на юго-восток от с.Апажа Комаричского района Брянской области, поселения и применить к ним правила купли-продажи на земельньй участок.

А также суд решил аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № 32-32/011-32/019/012/2015-413/2 от 19.01.2016 о праве собственности ООО «КомаричиАгро» на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0370104:7 общей площадью 315 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного: Брянская область, территория Быховского сельского поселения, внесенную на основании договора дарения земельного участка от 24.12.2015.

В удовлетворении иска в части требования о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:14:0370104:7 на ООО «АгроКом» было отказано.

ООО «КомаричиАгро» 13.04.2023г. обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, предоставив на государственную регистрацию решение Комаричского районного суда Брянской области № 2-11/2019 от 10.10.2019г. и договор купли-продажи земельного участка от 23.03.2023г.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Межмуниципальным отделом по Севскому и Комаричскому районам Управления Росреестра по Брянской области было принято решение об отказе государственной регистрации права от 21.07.2023 года № КУВД- 001/2023-15059225/4, в связи с тем, что представленный договор, совершен от имени ненадлежащего лица, не содержит сведений о наличии зарегистрированной аренды в пользу ООО «АгроКом», сведений об отказе субъекта РФ от покупки земельного участка.

Посчитав, что его права нарушены ООО «КомаричиАгро» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 1 cтатьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или нормативному правовому акту и нарушают их законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии двух условий, если он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права заявителя.

Комаричский районный суд Брянской области решением от 10.10.2019 признал недействительными - притворными сделками договоры дарения между ФИО8 и ФИО7 в отношении прав на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0370104:7, так как между сторона фактически имела место сделка купли-продажи земельного участка. Заключенные между сторонами договоры дарения прикрывали сделку купли-

продажи, совершенную на иных условиях (на возмездной основе). Поскольку в силу закона такие сделки являются ничтожными, следует руководствоваться положениями о сделке, которую вдействительности имели в виду стороны, то есть положениями о договоре купли-продажи.

Последствий признания недействительными-притворными сделками договоров дарения районный суд не применил.

При отказе в государственной регистрации Управлением Росреестра по Брянской области учтено, что порядок продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации регламентирован статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Кроме того, статьей 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 № 40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» установлено:

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Брянская область имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если Брянская область откажется от покупки, преимущественное право покупки данного земельного участка имеет муниципальное образование Брянской области, в границах которого расположен земельный участок. Правительство Брянской области самостоятельно определяет исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный на рассмотрение извещения, а также устанавливает порядок рассмотрения извещения и принятия решения о приобретении земельного участка либо об отказе от приобретения земельного участка.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области на рассмотрение извещения о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если Брянская область в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области и муниципальное образование откажутся от покупки, либо не уведомят в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу, по цене не ниже указанной в извещении цены.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению, так как оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.

ООО «КомаричиАгро» оплачена госпошлина по делу платежным поручением № 2101 от 01.09.2023.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «КомаричиАгро» отказать в удовлетворении заявленных требований к Управлению Росреестра по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Грахольская И.Э.