Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А72-18210/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-18210/2022

25.05.2023


Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2023.

В полном объеме решение изготовлено 25.05.2023.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества "Инзенский мехэнергосервис" (433030, Ульяновская область, Инзенский район, Инза город, Транспортная улица, 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО2 улица, дом 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным требования о включении капитализированных платежей в сумме 3607520,3 руб. в реестр требований кредиторов и промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Инзенский мехэнергосервис» с последующей оплатой от 15.09.2022 и возложении обязанности на ГУ УРО ФСС РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,


при участии в заседании:

от Заявителя – до перерыва явился адвокат Арсентьев М.Н., доверенность от 01.02.2023, удостоверение; после перерыва в судебное заседание представитель не явился, уведомлен;

от ОСФР по Ульяновской области – до перерыва ФИО3, доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом; после перерыва не явился представитель, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.



УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Инзенский мехэнергосервис" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействительным требование о включении капитализированных платежей в сумме 3607520,3 руб. в реестр требований кредиторов и промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Инзенский мехэнергосервис» с последующей оплатой от 15.09.2022 и обязать ГУ УРО ФСС РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 19.01.2023 суд заменил Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432970, <...>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО2 улица, дом 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в связи с правопреемством.


Из материалов дела следует: ОАО «Инзенский мехэнергосервис» зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ранее ГУ-УРО ФСС РФ) (регистрационный номер 7303000075).

В вестнике государственной регистрации №30 от 03.08.2022 опубликовано сообщение о том, что очередным годовым общим собранием акционеров 04.07.2022 принято решение о ликвидации Открытого Акционерного Общества «Инзенский мехэнергосервис».

В ЕГРЮЛ внесена запись, что ОАО «Инзенский мехэнергосервис» находится в стадии ликвидации.

Учитывая, что Общество находится в стадии ликвидации, и установив при этом, что у Общества имеются обязательства перед гражданами, пострадавшими от несчастного случая на производстве, по возмещению причиненного вреда здоровью, Фонд социального страхования произвел расчет капитализированных платежей.

Размер капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) составил 3 607 520,30 руб. Расчет состоит из выплат:

ФИО4 в размере 1 832 150, 94 руб,

ФИО5 в размере 619 218,15 руб,

ФИО6 в размере 1 156 151, 21 руб.

15.09.2012 Фондом социального страхования было направлено ликвидатору ОАО «Инзенский мехэнергосервис» требование N01-15/7304-10164 о включении в реестр требований кредиторов и промежуточный ликвидационный баланс капитализированные платежи в сумме 3607520,30 руб. с последующей оплатой.

Не согласившись с указанным требованием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Общество не согласно с суммой капитализированных платежей. Расчет Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, даже исходя из их метода расчета, сделан неправильно, т.к. неправильно указаны исходные данные, в частности базовая ставка ежемесячных страховых выплат. Базовая ставка ежемесячных страховых выплат должна браться в расчете, т.к. в противном случае повышающий коэффициент применяется дважды:

- сначала для индексации платежей на 2022 г. (где тоже индексировались выплаты с применением коэффициента),

- а потом при расчете капитализируемых платежей.

Расчет капитализируемых платежей должен был быть следующим:

1)в соответствии с приказом № 3272-В от 26.05.2008 ФИО4 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 1191 руб. 67 коп. с 05.03.2007 до 09.03.2024

1191,67 руб. х 408,006 = 486 208,51 руб.

2) в соответствии с приказом № 3580-В от 10.06.2008 ФИО5 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 2017 руб. 98 коп.

2017,98 руб. х 162,86 = 328 648,23 руб.

3)в соответствии с приказом № 300075001-Т1Н от 20.06.2001 ФИО6 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 2113 руб. 23 коп.

2113,23 руб. х 137,916= 291 448,23 руб.

Общая сумма, даже по расчетам ФСС должно быть 1 106 304,97 руб.


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области требования не признает. Фондом произведен расчет размера капитализируемых платежей в соответствии с «Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей», утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 №72.


Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Правила выплаты капитализированных платежей регулируются положениями Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования России в порядке, предусмотренном названным Законом.

Статьей 3 Федерального закона N 125-ФЗ под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Страхователем по данному виду социального страхования является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе, иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ.

На дату принятия настоящего решения страховщиком является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Ранее страховщиком был Фонд социального страхования Российской Федерации.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 125-ФЗ на фонд возложена обязанность по аккумулированию капитализированных платежей в случае ликвидации страхователя. Страхователь, в свою очередь, при его ликвидации обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Порядок внесения в Фонд социального страхования капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 (далее - Порядок).

Пунктом 3 указанного Порядка установлено, что ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (пункт 4 Порядка).

В соответствии с «Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей», утвержденной постановлением Фонда социального страхования России от 30.07.2001 N 72 (далее - Методика расчета), указанная методика рассчитана на следующие виды обеспечения по страхованию: ежемесячные страховые выплаты пострадавшим; медицинская реабилитация пострадавших; социальная реабилитация пострадавших; профессиональная реабилитация пострадавших; ежемесячные страховые выплаты лицам, имеющим право на их получение в случае смерти пострадавших в результате наступления страховых случаев (пункт 1).

Согласно пункту 2 Методики расчета для проведения расчета размера капитализируемых платежей необходима информация о получателе обеспечения по страхованию:

- фактический возраст (полных лет) и пол получателя обеспечения по страхованию;

- нуждаемость пострадавшего в обеспечении по страхованию, установленная учреждением медико-социальной экспертизы;

- степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего;

- размер среднего месячного заработка пострадавшего;

- размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной и осуществляемой страховщиком.

Размер капитализируемых платежей на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по формуле: Скап = Скап1 + Скап2 + Скап3, где: Скап1 - размер капитализируемых платежей на ежемесячные страховые выплаты пострадавшим; Скап2 - размер капитализируемых платежей на оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших; Скап3 - размер капитализируемых платежей на обеспечение ежемесячными страховыми выплатами лиц, имеющих право на их получение в случае смерти пострадавших в результате наступления страховых случаев.

Капитализируемые платежи в денежном выражении определяются раздельно по каждому получателю и виду выплат, а затем простым сложением определяется общая капитализируемая сумма.

При расчете размера капитализируемых платежей в Методике используются особые, предварительно рассчитанные для этих целей коэффициенты капитализации.

Коэффициенты капитализации рассчитаны для получателей в зависимости от их пола и возраста (для мужчин и женщин).

Перечень таблиц коэффициентов капитализации и сами таблицы коэффициентов капитализации приведены в приложении N 1 к Методике.

Расчет размера капитализируемых повременных платежей проводится на момент принятия арбитражным судом решения о признании Страхователя банкротом и открытии конкурсного производства (на дату принятия решения о ликвидации Страхователя) на каждого получателя путем умножения коэффициента капитализации на соответствующие социальную норму или экономический норматив формирования средств на обеспечение по страхованию.

Согласно п.2.1 Методики размер капитализируемых платежей на обеспечение ежемесячными страховыми выплатами пострадавшим (Скап1) рассчитывается по формуле: Скап1i = K1i x Sсвi - на одного пострадавшего, где:

К1i - коэффициент капитализации из таблицы 1.1 для i-того пострадавшего;

Sсвi - размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшему.

Из вышеизложенного следует, что размер капитализируемых платежей производится на дату принятия юридическим лицом решения о ликвидации.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с приказами ГУ-УРО ФСС РФ ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховая выплата назначена несовершеннолетней дочери в связи со смертью отца в результате несчастного случая на проиводстве) назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 1191 руб. 67 коп. с 05.03.2007. Ежемесячная страховая выплата назначена до 09.03.2024. С учетом индексации размер ежемесячной страховой выплаты на дату принятия решения о ликвидации Общества составляет 4490,50 руб.

В соответствии с приказами ГУ-УРО ФСС РФ ФИО5 назначены ежемесячные страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве в сумме 2017 руб. 98 коп. с 26.03.2008. Ежемесячная страховая выплата назначена бессрочно. С учетом индексации размер ежемесячной страховой выплаты на дату принятия решения о ликвидации Общества составляет 3802,15 руб.

В соответствии с приказами ГУ-УРО ФСС РФ ФИО6 назначены ежемесячные страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве в сумме 2113 руб. 23 коп. с 23.02.2001. Ежемесячная страховая выплата назначена бессрочно. С учетом индексации размер ежемесячной страховой выплаты на дату принятия решения о ликвидации Общества составляет 8383,01 руб.

В соответствии с вышеизложенными нормами для расчета капитализированных платежей берется два показателя: коэффициент капитализации из таблицы 1.1 Методики для пострадавшего и размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшему.

В данном случае по применению коэффициента капитализации из таблицы 1.1 Методики спора нет.

При расчете капитализированных платежей Фонд принял в расчете следующие размеры ежемесячной страховой выплаты:

ФИО4 4490,50 руб.,

ФИО5 3802,15 руб.,

ФИО6 8383,01 руб.

Суд считает, что Фондом правомерно применен в расчете размер ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемый по состоянию на 04.07.2022 – на дату принятия решения о ликвидации Общества, что соответствует правилам, изложенным в пункте 2 Методики.

Расчет капитализированных платежей, составленный Фондом, судом проверен, является верным.

Доводы заявителя основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины суд оставляет на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова