Решение от 18 октября 2018 г. по делу № А58-3312/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3312/2018
18 октября 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2018.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2018.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЭРГИС" (ИНН 1435972130, ОГРН 1131400000742) от 25.04.2018 к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН 1435033691, ОГРНИП 1021401057655)

о признании права на самостоятельное использование земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы, в пределах береговой полосы реки, на правом берегу реки Лена, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 на условиях права постоянного (бессрочного) пользования,

об обязании прекратить нарушить право на самостоятельное использование земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы, в пределах береговой полосы реки, на правом берегу реки Лена, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 на условиях права постоянного (бессрочного) пользования путем предоставления земельного участка во временное на основании акта согласования предоставления земельного участка в пределах береговой полосы реки Лена, на правом берегу, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 км.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – муниципальное унитарное предприятие Пассажирское автотранспортное предприятие Хангаласского улуса (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭРГИС" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (далее - ответчик) о признании права на самостоятельное использование земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы, в пределах береговой полосы реки, на правом берегу реки Лена, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 на условиях права постоянного (бессрочного) пользования, об обязании прекратить нарушить право на самостоятельное использование земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы, в пределах береговой полосы реки, на правом берегу реки Лена, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 на условиях права постоянного (бессрочного) пользования путем предоставления земельного участка во временное на основании акта согласования предоставления земельного участка в пределах береговой полосы реки Лена, на правом берегу, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 км.

В обоснование исковых требований Общество указывает, что ответчик не признает право Общества на самостоятельное использование земельным участок площадью 55 000 кв.м. с кадастровым номером 14:32:180101:1234. Не признание выражается в том, что ответчик с 2003 по 2017 годы предоставляет иным лицам во временное пользование земельный участок в пределах береговой полосы реки лена, на правом берегу в районе с .Качикатцы на участке 1747-1744 км.

Определением суда от 25.05.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Учреждения привлечено муниципальное унитарное предприятие «Пассажирское автотранспортное предприятие Хангаласского улуса» (далее - третье лицо).

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором отклонены доводы Общества, считает, что обществом избран не верный способ защиты права, а также неправильно определен круг лиц участвующих в деле.

От заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до выписки представителя заявителя ФИО3 из РБ №1 НЦМ.

Документы приобщен, к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленное ходатайство, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке.

Исходя из требований статей 143 и 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации болезнь представителя юридического лица не является основанием для приостановления производства по арбитражному делу. Общество, как участвующее в деле лицо, имеет возможность пригласить другого представителя для защиты своих интересов в суде.

Приостановление производства по делу являются правом, а не обязанностью суда.

При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу. В связи с этим, рассмотрение дела производится в отсутствие заявителя.

Суд, заслушав позицию представителя ответчика, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) от 22.07.1998 № 403 «Об отводе земельных участков Ассоциации судовладельцев Хангаласского улуса РС (Я) «Эргис» Ассоциации в постоянное пользование для обустройства причалов паромной переправы Мохсоголлох-Качикатцы и подъездных дорог отведены земельные участки общей площадью 9, 75 га, в том числе в черте п. Мохсоголлох: 3, 25 га прочих земель, 1, 0 га дорог; из земель Качикатского наслега: 3, 5 га прочих земель, 2, 0 га дорог.

20.07.2001 Ассоциации выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного пользования на земельный участок, назначение – под обустройство территории паромной переправы, общая площадь 55 000 кв.м., адрес: РС (Я), Хангаласский район, с. Качикатцы, кадастровый (или условный) номер 14:32:0000076.

20.07.2001 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 14:32:180101:1234.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выбор способа защиты нарушенного права является прерогативой истца. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе изменять предмет или основание иска, поскольку данное право принадлежит исключительно истцу.

Предъявляя исковые требования к ответчику, истец указал, что требует от последнего признать право на самостоятельное использование земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы, а также обязать его прекратить нарушение прав истца на самостоятельное использование указанным земельным участком путем предоставления данного земельного участка во временное пользование в пределах береговой полосы реки Лена, на правом берегу, в районе с. Качикатцы на участке 1747-1744 км.

Вместе с тем, истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду надлежащих доказательств того, что ответчик своими действиями нарушает права истца по использованию принадлежащего ему земельного участка.

Так, в соответствии с частью 9 статьи 10 КВВТ РФ предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, и выделение участков акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 № 1800-р во исполнение статьи 7 КВВТ РФ утвержден перечень внутренних водных путей Российской Федерации, в соответствии с которым река Лена от пос. Качуг до Быков Мыс протяженностью 4125 км относится к внутренним водным путям Российской Федерации.

Перечнем федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росморречфлота, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 31.12.2004 № 1748-р, установлено, что федеральное государственное учреждение "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" входит в указанный перечень.

В соответствии с Уставом ФБУ «Администрация Ленского бассейна» осуществляет функции администрации Ленского бассейна внутренних водных путей по выполнению государственных работ и оказанию государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта в соответствии с КВВТ РФ.

Таким образом, в бассейне реки Лена, администрацией бассейна внутренних водных путей является Учреждение, которое в силу статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (в редакции, действовавшей на дату выдачу разрешения) является органом, отвечающим за обеспечение безопасности судоходства, в полномочия которого также входит согласование предоставления участков береговой полосы.

Из материалов дела следует, что реализуя данные полномочия, Учреждение ежегодно в период навигации производит выдачу соответствующих разрешений и согласований на право временного пользования участками береговой полосы на реке Лена, в том числе в районе с. Качикатцы участок протяженностью 4700 м на 1743,0- 1747,7 км правого берега.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31.05.2017 по делу №А58-1677/2017 в удовлетворении требования заявителя к Учреждению о признании недействительным выдачу разрешения на право временного пользования участками береговой полосы на реке Лена, в том числе в районе с. Качикатцы участок протяженностью 4700 м на 1743,0- 1747,7 км правого берега было отказано.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу, подтверждено правомерность действий и полномочий Учреждения по выдаче указанных разрешений на право временного пользования участками береговой полосы на реке Лена.

Более того, в материалах дела имеется письмо Управления в адрес заявителя № 01-08-1812 от 10.07.03. согласно которого заявителю было согласовано отвод земельных участков, расположенных вдоль береговой полосы на реке Лена, в районе с. Качикатцы участок протяженностью 4700 м на 1743,0- 1747,7 км правого берега при соблюдении необходимых условий водного законодательства.

Истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в суд доказательств Учреждение каким либо образом препятствует в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 14:32:180101:1234, площадью 55 000 кв.м. расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Качикатцы.

Факт предоставления разрешений временного пользования участками береговой полосы на реке Лена, в том числе в районе с. Качикатцы участок протяженностью 4700 м на 1743,0- 1747,7 км правого берега не устанавливает ограничений пользования истца указанным земельным участком и соответствует требованиям водного законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца у суда не имеется и иск подлежит отказу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Эргис» о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.А. Андреев