Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А60-58993/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58993/2024
19 февраля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.

Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Комитет по управлению муниципальным имуществом

Качканарского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному

округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования

относительно предмета спора

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

(ИНН <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>),

Муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Ритм» (ИНН <***>). о признании незаконным бездействия

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 12.02.2025.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Заявитель, с учетом изменения предмета заявления (ходатайство от 11.02.2025 № 235), просит:

признать право собственности Российской Федерации (федеральная собственность) на земельный участок с кадастровым номером 66:48:030001:80, адрес: Российская Федерация, Свердловская область,

Качканарский муниципальный округ, <...> участок № 2, площадь 60960 кв.м.

Уточнение предмета принято судом.

От Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области приобщен отзыв на первоначальные требования, просит удовлетворении заявления отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На территории Качканарского городского округа зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) земельный участок, кадастровый номер 66:48:030001:80, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, Качканарский городской округ, г. Качканар, ул; Тагильская, участок № 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - спорт, который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская школа «Ритм», о чем сделана запись в ЕГРН № 66:48:0301001:80-66/024/2020-4 от 23.01.2020, на праве собственности Качканарскому городскому округу, о чем сделана запись в ЕГРН 66:48:0301001:80-66/024/2019-2.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Качканарского городского округа (ред. от 21.05.2013 № 46) земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 05.07.2019.

Изменение Правил землепользования и застройки Качканарского городского округа, утвержденных решением Думы Качканарского городского округа от 22.09.2021 № 53 и приведения границ земель населенных пунктов Качканарского городского округа в соответствие с требованиями Федерального агентства лесного хозяйства России, привело к обнаружению факта принадлежности указанного земельного участка к землям лесного фонда.

Решением Думы Качканарского городского округа от 16.12.2021 № 88 «О внесении изменений в Генеральный план Качканарского городского округа Свердловской области» границы населенных пунктов Качканарского городского округа были скорректированы путем исключения из них территорий земель лесного фонда, вследствие чего земельный участок с кадастровым номером 66:48:030001:80 был исключен из земель населенных пунктов Качканарского городского округа.

В связи с данными обстоятельствами Комитетом по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (Комитет по


имуществу) было направлено письмо в адрес Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу о разрешении вопроса в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:48:030001:80 в досудебном порядке.

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу ответил, что Администрации Качканарского городского округа необходимо принять меры по снятию земельного участка с кадастрового учета.

Далее Комитет по имуществу обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для разъяснения процедуры снятия земельного участка с кадастрового учета.

Был получен ответ о том, что земельный участок с государственного кадастрового учета снять не представляется возможным.

В сложившейся ситуации Комитет по имуществу обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с просьбой оказать правовую поддержку в вопросе прекращения права собственности Качканарского городского округа на земельный участок с кадастровым номером 66:48:030001:80.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области пояснило, что именно Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является исполнительным органом власти, осуществляющим защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и; законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (5.20 (З) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, и п. 7.2.1 Приказа Минприроды России от 30.01.2015 № 38 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Рослесхоза»).

После чего в адрес Комитета по имуществу поступило от Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу письмо, в котором сообщили, что будет подготовлено исковое заявление для направления в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Российской федерации в области лесных отношений.

Однако на сегодняшний день Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу не предпринял никаких мер в отношении данного земельного участка.

В этой связи заявитель просит признать право собственности Российской Федерации (федеральная собственность) на земельный участок с кадастровым номером 66:48:030001:80, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, Качканарский муниципальный округ, <...> участок № 2, площадь 60960 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в


арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Статьей 209 и пунктом 1 статьи 216 ГК РФ установлено, что право собственности является вещным правом.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

По смыслу указанных норм, с иском о признании права собственности вправе обратиться лицо, которое считает себя собственником вещи.

В рассматриваемом же случае, истец просит признать право собственности за иным лицом, мотивируя тем, что спорный земельный участок ему не принадлежит, что недопустимо.

В данной ситуации суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, несмотря на то, что указывает на нарушение его прав.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не


отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

Судья В.С. Трухин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.05.2024 3:21:56

Кому выдана Трухин Владимир Сергеевич