Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А29-16330/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16330/2021
18 мая 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года, полный текст решения изготовлен 18 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиевым А.С. (до перерыва) и секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.01.2022 (до и после перерыва),

установил:

Управление муниципального хозяйства администрации муниципального района «Княжпогостский» (далее – УМХ АМР «Княжпогостский», Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (далее – ООО «ЖФК», Общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в размере 844 403 руб. 61 коп., неустойки за невнесение платежей за аренду земельного участка в сумме 631 310 руб. 45 коп. (с учетом заявления об уточнении требований от 11.02.2022 № 04-13/49).

Ответчик в отзыве от 29.03.2022 заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 2011 года по 2018 год; кроме того, указал, что истцом неверно произведен расчет арендной платы ввиду неправильного применения ставки, установленной для земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной застройки, общежитий предприятий, индивидуальной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства; представлен контррасчет.

В судебном заседании, отложенном на 28.04.2022, в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 11.05.2022, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Истец на исковых требованиях настаивает с учетом заявления об уточнении требований от 11.02.2022 и дополнений к иску от 27.04.2022; ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенного о дате времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Отделом по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР «Княжпогостский» (арендодатель) и ООО «ЖФК» (арендатор) заключен договор № 17-ЮР/10 аренды земли для юридических лиц (кроме земель сельскохозяйственного назначения).

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок (далее – участок) общей площадью 2200,0 кв.м. из земель населенных пунктов сельского поселения «Вожаёль» для строительства и обслуживания производственных объектов, расположенных по адресу: пст. Вожаёль, ул. Береговая, д. 19.

Земельный участок предоставлен постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 17 июня 2010г. № 466 (пункт 1.2. договора).

Срок действия договора устанавливается с 17.06.2010г. по 16.05.2011г. (пункт 2.1. договора).

Пунктом 3.1. договора установлено, что размер арендной платы за участок составляет 1 912 руб. 24 коп. (в ценах на 01 января 2010 года).

В силу пункта 3.2. договора арендная плата вносится арендатором ежегодно путем перечисления указанной суммы в приложении № 2 к данному договору равными долями поквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Перерасчет размера арендной платы производится арендодателем в случае изменения результатов государственной кадастровой оценки земель, руководствуясь Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и за использование земельных участков, расположенных на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми и Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района «Княжпогостский». Дополнительно исчисленная арендная плата в результате перерасчета вносится в бюджет в оставшиеся установленные договором с момента перерасчета сроки оплаты. По истечении всех сроков – не позднее 31 декабря года, в котором произведен перерасчет (пункт 3.5. договора).

Пунктом 6.2. договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы начисляются пени в размере 0,05 % за каждый день просрочки от суммы невнесенного платежа.

Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (пункт 9.4. договора).

В подтверждение передачи земельного участка в аренду составлен акт приема-передачи от 17.06.2010.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Таким образом, не допускается бесплатное пользование землей в Российской Федерации.

На основании статей 606 и 614 (пункта 1) ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации).

Сторонами заключен договор аренды земельного участка; Обществом принят земельный участок по акту приема-передачи.

Как указывает истец в иске и не оспаривает ответчик, заявлений о сдаче земельного участка или изменении условий договора от ООО «ЖФК» в адрес УМХ АМР «Княжпогостский» не поступало.

Претензией от 21.01.2021 № 01-17/20 истец предложил ответчику оплатить имеющуюся задолженность по оплате задолженности по арендным платежам.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик обязательства по внесению арендной платы за спорный период в полном объеме не исполнил.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 1 квартала 2011 года по 4 квартал 2020 года составила 844 403 руб. 61 коп.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности за период с 2011 года по 2018 год.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с указанной нормой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 ГК РФ).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательный претензионный порядок для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, предусмотрен частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Пунктом 3.2. договора № 17-ЮР/10 от 17.06.2010 аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежегодно путем перечисления указанной суммы в приложении № 2 к данному договору равными долями поквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Вместе с тем, истец обратился в суд с исковым заявлением 28.12.2021, что подтверждается датой поступления на почту.

Кроме того, с целью соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора истец направлял в адрес ответчика претензию с требованием оплатить образовавшийся долг.

В соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В силу разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, может относиться акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

В материалы дела не представлено доказательств совершения Обществом действий, свидетельствующих о перерыве в течении срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям подлежащими частичному удовлетворению - истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период с 1 квартала 2011 года по 3 квартал 2018 года, что является достаточным основанием для отказа в иске по взысканию арендной платы и начисленной неустойки по данному периоду взыскания.

Также ответчик, возражая против иска, считает, что расчет арендной платы произведен истцом неверно, с применением ненадлежащей ставки арендной платы.

Постановлением Правительства Республики Коми от 01 марта 2015 года № 90 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» утвержден порядок определения размера арендной платы.

Как указывает ООО «ЖФК», в расчете арендной платы подлежит применению ставка годовой арендной платы в размере 0,013, установленная для земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной застройки, общежитий предприятий, индивидуальной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2 таблицы приложения Постановления Правительства Республики Коми от 01.03.2015 года № 90).

Согласно Правилам землепользования и застройки МО СП «Тракт» Княжпогостского района Республики Коми, утв. Решением Совета MP «Княжпогосткий» № 305 от 24.12.2018 г. (действующие в спорный период), рассматриваемый по настоящему делу земельный участок отнесен к территориальной зоне Ж-2 (см. карту градостроительного зонирования пст. Вожаёль).

В соответствии со ст. 66.2 Правил землепользования и застройки территориальная зона Ж-2 является зоной застройки индивидуальными жилыми домами. Пунктами 1 и 2 данной статьи предусмотрено, что зона Ж-2 предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны Ж-2 являются, в частности:

- для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений);

- для ведения личного подсобного хозяйства (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей), производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных).

Решениями Совета MP «Княжпогостский» № 43 от 28.11.2019 г., № 305 от 24.12.2018 г. в Правила землепользования и застройки внесены изменения, которыми сокращено количество видов разрешенного использования спорного земельного участка (предназначение зоны не изменилось, виды разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства» не изменились).

Аналогичные положения установлены действующими Правилами землепользования и застройки МО СП «Тракт», утв. Постановлением Главы MP «Княжпогостский» № 99 от 19.03.2021 г.

Согласно Техническому паспорту, а также Свидетельствам о государственной регистрации права на земельном участке расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости: незавершенные строительством жилой дом, здание гаража, здание склада. Из Технического паспорта на жилой дом следует, что он является одноэтажным, состоит из одной жилой квартиры, двух жилых комнат.

Таким образом, спорный земельный участок предназначен и фактически используется для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Следовательно, к спорным правоотношениям подлежит применению ставка годовой арендной платы в размере 0,013, установленная для земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной застройки, общежитий предприятий, индивидуальной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2 таблицы приложения).

Проверив доводы ответчика, суд признает их верными и, напротив, необоснованной применение истцом в расчетах ставки 0,135 для вида разрешенного использования: для размещения объектов рекреационного назначения. Истец указывает, что фактически участок используется под базу отдыха, однако также подтверждает, что такое использование Обществом земельного участка документально не подтверждено.

Доводы Управления о том, что для целей индивидуального жилищного строительства земельный участок мог быть предоставлен только гражданам, а не юридическому лицу, по мнению суда, не влияет на неправомерность указанной ответчиком ставки арендной платы, поскольку она определяется целевым использованием земельного участка, а не категорией арендатора.

Таким образом, доводы ответчика относительно применения при расчете арендной платы ставки, равной 0,013, является обоснованным, и расчет арендной платы подлежит корректировке.

По расчету суда, общий размер арендной платы, подлежащей оплате ответчиком за период с 4 квартала 2018 по 4 квартал 2020 года составляет 20 742 руб. 67 коп.

Истец просит также взыскать с ответчика неустойку за просрочку внесения арендной платы в общем размере 631 310 руб. 45 коп. за период с 26.12.2015 по 23.12.2021.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 6.2. договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы начисляются пени в размере 0,05 % за каждый день просрочки от суммы невнесенного платежа.

Договором предусмотрены сроки внесения арендной платы - ежеквартально по срокам 25.03., 25.06., 25.09., 15.12., в соответствии с приложением № 2 (расчетами арендной платы).

Кроме того, удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности по арендным платежам частично, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца также подлежит перерасчету, и по расчету суда составит 7 559 руб. 49 коп. за период с 26.12.2018 по 23.12.2021.

Таким образом, на основании выше изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственная пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 20742 руб. 67 коп. задолженности и 7559 руб. 48 коп. пени.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 532 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова